Danh mục công trình có ảnh hưởng đến an toàn cộng đồng

1. Danh mục công trình có ảnh hưởng đến an toàn cộng đồng:

Theo quy định của pháp luật hiện hành, công trình xây dựng nói chung và công trình có ảnh hưởng đến an toàn cộng đồng được hiểu là sản phẩm được xây dựng theo thiết kế, tạo thành bởi sức lao động của con người, vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào công trình, được liên kết định vị với đất, có thể bao gồm phần dưới mặt đất, phần trên mặt đất, phần dưới mặt nước và phần trên mặt nước. Mỗi công trình xây dựng nói chung và công trình xây dựng có ảnh hưởng đến an toàn cộng đồng đều có những quy trình quản lý, nghiệm thu khác nhau mà pháp luật quy định.

1.1. Công trình có ảnh hưởng đến an toàn cộng đồng:

Công trình ảnh hưởng lớn đến an toàn, lợi ích cộng đồng được hiểu là các công trình được đầu tư xây dựng mới và các công trình được cải tạo, sửa chữa làm thay đổi quy mô, công suất, công năng, kết cấu chịu lực chính theo danh mục các công trình có ảnh hưởng đến an toàn, lợi ích của cộng đồng. 

Ví dụ: các công trình công cộng, công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình giao thông, công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn… 

1.2. Danh mục công trình ảnh hưởng đến an toàn cộng đồng:

Danh mục công trình ảnh hưởng đến an toàn cộng đồng được quy định tại Phụ lục X ban hành kèm theo Nghị định 15/2021/NĐ-CP ngày 03 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ như sau: 

DANH MỤC CÔNG TRÌNH ẢNH HƯỞNG LỚN ĐẾN AN TOÀN, LỢI ÍCH CỘNG ĐỒNG
(Kèm theo Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ)

Mã số	Loại công trình		Cấp công trình
I	CÔNG TRÌNH DÂN DỤNG
I.1	Nhà ở	Các tòa nhà chung cư, nhà ở tập thể khác	Cấp III trở lên
I.2	Công trình công cộng
I.2.1	Công trình giáo dục, đào tạo, nghiên cứu		Cấp III trở lên
I.2.2	Công trình y tế		Cấp III trở lên
I.2.3	Công trình thể thao	Sân vận động; nhà thi đấu (các môn thể thao); bể bơi; sân thi đấu các môn thể thao có khán đài	Cấp III trở lên
I.2.4	Công trình văn hóa	Trung tâm hội nghị, nhà hát, nhà văn hóa, câu lạc bộ, rạp chiếu phim, rạp xiếc, vũ trường; các công trình di tích; bảo tàng, thư viện, triển lãm, nhà trưng bày; tượng đài ngoài trời; công trình vui chơi giải trí; công trình văn hóa tập trung đông người và các công trình khác có chức năng tương đương	Cấp III trở lên
I.2.5	Công trình thương mại	Trung tâm thương mại, siêu thị	Cấp III trở lên
		Nhà hàng, cửa hàng ăn uống, giải khát và các cơ sở tương tự	Cấp II trở lên
I.2.6	Công trình dịch vụ	Khách sạn, nhà khách, nhà nghỉ; khu nghỉ dưỡng; biệt thự lưu trú; căn hộ lưu trú và các cơ sở tương tự; bưu điện, bưu cục, cơ sở cung cấp dịch vụ bưu chính, viễn thông khác	Cấp III trở lên
I.2.7	Công trình trụ sở, văn phòng làm việc	Các tòa nhà sử dụng làm trụ sở, văn phòng làm việc	Cấp III trở lên
I.2.8	Các công trình đa năng hoặc hỗn hợp	Các tòa nhà, kết cấu khác sử dụng đa năng hoặc hỗn hợp khác	Cấp III trở lên
I.2.9	Công trình phục vụ dân sinh khác	Các tòa nhà hoặc kết cấu khác được xây dựng phục vụ dân sinh	Cấp II trở lên
II	CÔNG TRÌNH CÔNG NGHIỆP
II.1	Công trình sản xuất vật liệu, sản phẩm xây dựng		Cấp III trở lên
II.2	Công trình luyện kim và cơ khí chế tạo		Cấp III trở lên
II.3	Công trình khai thác mỏ và chế biến khoáng sản		Cấp III trở lên
II.4	Công trình dầu khí		Cấp III trở lên
II.5	Công trình năng lượng		Cấp III trở lên
II.6	Công trình hóa chất		Cấp III trở lên
II.7	Công trình công nghiệp nhẹ		Cấp III trở lên
III	CÔNG TRÌNH HẠ TẦNG KỸ THUẬT
III.1	Công trình cấp nước		Cấp II trở lên
III.2	Công trình thoát nước		Cấp II trở lên
III.3	Công trình xử lý chất thải rắn		Cấp II trở lên
III.4	Công trình hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động	Nhà, trạm viễn thông, cột ăng ten, cột treo cáp	Cấp III trở lên
III.5	Nhà tang lễ; cơ sở hỏa táng		Cấp II trở lên
III.6	Nhà để xe (ngầm và nổi) Cống, bể, hào, hầm tuy nen kỹ thuật		Cấp II trở lên
IV	CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG
IV.1	Đường bộ	Đường ô tô cao tốc	Mọi cấp
		Đường ô tô, đường trong đô thị	Cấp III trở lên
		Bến phà	Cấp III trở lên
		Bến xe; cơ sở đăng kiểm phương tiện giao thông đường bộ; trạm thu phí; trạm dừng nghỉ	Cấp III trở lên
	Đường sắt	Đường sắt cao tốc, đường sắt tốc độ cao, đường sắt đô thị (đường sắt trên cao, đường tầu điện ngầm/Metro); đường sắt quốc gia; đường sắt chuyên dụng và đường sắt địa phương	Mọi cấp
		Ga hành khách	Cấp III trở lên
	Cầu	Cầu đường bộ, cầu bộ hành, cầu đường sắt, cầu phao	Cấp III trở lên
	Hầm	Hầm đường ô tô, hầm đường sắt, hầm cho người đi bộ	Cấp III trở lên
		Hầm tàu điện ngầm (Metro)	Mọi cấp
IV.2	Công trình đường thủy nội địa	Cảng, bến thủy nội địa (cho hành khách)	Cấp II trở lên
		Đường thủy có bề rộng (B) và độ sâu (H) nước chạy tầu (bao gồm cả phao tiêu, công trình chính trị)	Cấp II trở lên
IV.3	Công trình hàng hải	Bến/cảng biển, bến phà (cho hành khách)	Cấp III trở lên
		Các công trình hàng hải khác	Cấp II trở lên
IV.4	Công trình hàng không	Nhà ga hàng không; khu bay (bao gồm cả các công trình bảo đảm hoạt động bay)	Mọi cấp
IV.5	Tuyến cáp treo và nhà ga	Để vận chuyển người	Mọi cấp
		Để vận chuyển hàng hóa	Cấp II trở lên
V	CÔNG TRÌNH NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
V.1	Công trình thủy lợi	Công trình cấp nước	Cấp II trở lên
		Hồ chứa nước	Cấp III trở lên
		Đập ngăn nước và các công trình thủy lợi chịu áp khác	Cấp III trở lên
V.2	Công trình đê điều		Mọi cấp

2. Quy định của pháp luật về công trình có ảnh hưởng đến an toàn cộng đồng:

Việc khởi công công trình nói chung và khởi công công trình có ảnh hưởng đến an toàn cộng động nói riêng đều phải đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật như sau: 

– Điều kiện 1: trước khi được khởi công xây dựng công trình có ảnh hưởng đến an toàn cộng đồng thì phải có mặt bằng xây dựng để bàn giao toàn bộ hoặc từng phần theo tiến độ xây dựng.

– Điều kiện 2: Phải có giấy phép xây dựng đối với công trình theo quy định phải có giấy phép xây dựng theo quy định tại Điều 89 của Luật xây dựng 2014.

– Điều kiện 3: Có thiết kế bản vẽ thi công của hạng mục công trình, công trình khởi công đã được phê duyệt và được chủ đầu tư kiểm tra, xác nhận trên bản vẽ theo quy định của pháp luật. 

– Điều kiện 4: Phải có hợp đồng thi công xây dựng được ký giữa chủ đầu tư và nhà thầu được lựa chọn theo quy định của pháp luật. 

– Điều kiện 5: Khi khởi công xây dựng công trình có ảnh hưởng đến an toàn cộng đồng thì phải được bố trí đủ vốn theo tiến độ xây dựng công trình.

– Điều 6: Có biện pháp bảo đảm an toàn, bảo vệ môi trường trong quá trình thi công xây dựng đối với các công trình có ảnh hưởng đến an toàn cộng đồng.

3. Xử lý đối với các công trình hết thời hạn sử dụng theo thiết kế:

– Đối với các công trình đã hết thời hạn sử dụng theo thiết kế thì khi đó, chủ sở hữu công trình hoặc người quản lý sử dụng công trình phải tiến hành xác định thời hạn sử dụng của công trình theo hồ sơ thiết kế xây dựng công trình và quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn áp dụng cho công trình theo quy định của pháp luật. 

– Ngoài ra, đối với các công trình có ảnh hưởng lớn đến an toàn, lợi ích cộng đồng theo quy định của pháp luật về quản lý dự án đầu tư xây dựng: trong thời hạn tối thiểu 12 tháng trước khi công trình có ảnh hưởng đến an toàn cộng đồng hết thời hạn sử dụng, chủ sở hữu hoặc người quản lý, sử dụng công trình có ảnh hưởng đến an toàn cộng đồng phải báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định theo quy định của pháp luật về thời điểm hết thời hạn sử dụng công trình và dự kiến phương án xử lý đối với công trình sau khi hết thời hạn sử dụng.

– Việc xác định danh mục các công trình có ảnh hưởng đến an toàn công cộng có vai trò vô cùng quan trọng trong việc xây dựng cơ sở hạ tầng cũng như phân cấp các loại công trình để dễ dàng, thuận tiện trong công tác quản lý của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết:

– Nghị định 15/2021/NĐ-CP hướng dẫn một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng.