Cưỡng chế công trình xây dựng trên lối đi chung

Cưỡng chế công trình xây dựng trên lối đi chung. Ủy ban xã có thẩm quyền cưỡng chế đối với hành vi lấn chiếm, xây dựng trái phép lối đi chung?

Tóm tắt câu hỏi:

Tôi hiện đang làm cán bộ giao thông tại xã (không thuộc đô thị) xin được tư vấn về việc giải quyết vụ việc như sau: Hiện nay có 1 gia đình có đơn gửi lên Ủy ban nhân dân xã phản ánh có gia đình hàng xóm đã xây dựng công trình, tường rào trên đất đường giao thông xóm (việc này đã xảy ra cách đây 03 năm). Vậy nếu qua xác minh nếu đúng như phản ánh thì Ủy ban nhân dân xã có quyền cưỡng chế đối với gia đình vi phạm không? Xin cám ơn!

Luật sư tư vấn:

Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:

1. Căn cứ pháp lý

+ Luật đất đai 2013 

+ Bộ luật dân sự 2005 

+ Nghị định 102/2014/NĐ-CP 

2. Giải quyết vấn đề

Xem thêm: Quy định về yêu cầu và thời hạn bảo hành công trình xây dựng mới nhất

Theo quy định tại Điều 220 Bộ luật dân sự năm 2005 sở hữu chung của cộng đồng là sở hữu đối với tài sản vì mục đích chung, cùng nhau đóng góp và xây dựng. Tài sản sở hữu chung không được phân chia. Đường đi của xóm là lối đi chung, các hộ gia đình cùng quản lý, sử dụng và định đoạt lối đi chung đó, việc hộ dân tự ý xây công trình, tường rào ngay trên mảnh đất thuộc lối đi chung đó, gây cản trở việc sử dụng đất của những gia đình khác là hành vi lấn, chiếm đất đai theo quy định của pháp luật. Điều 12 Luật đất đai năm 2013 nghiêm cấm hành vi cản trở, gây khó khăn đối với việc thực hiện quyền của người sử dụng đất theo quy định của pháp luật.

Chiếm đất là việc sử dụng đất mà không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép hoặc việc sử dụng đất do được Nhà nước giao, cho thuê nhưng hết thời hạn giao, cho thuê đất không được Nhà nước gia hạn sử dụng mà không trả lại đất hoặc sử dụng đất khi chưa thực hiện thủ tục giao đất, cho thuê đất theo quy định.

>>> Luật sư tư vấn pháp luật hành vi lấn chiếm lối đi chung: 1900.6568

Về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã được quy định tại Điều 31, Nghị định 102/2014/NĐ-CP . Cụ thể như sau:

"Điều 38. Thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp trong việc xử phạt vi phạm hành chính

1. Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã có quyền

a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền đến 5.000.000 đồng;

c) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá mức tiền phạt được quy định tại Điểm b Khoản này;

d) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả:

Buộc khôi phục lại tình trạng của đất trước khi vi phạm; buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm".

Như vậy, khi có đơn phản ánh về tình trạng lấn chiếm đất đai, chủ tịch Ủy ban nhân dân xã có thẩm quyền xử phạt vi phạm. Mức xử phạt hành chính theo quy định tại Điều 11 Nghị định 102/2014/NĐ-CP. Theo đó, phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng tại khu vực nông thôn, từ 5.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng tại khu vực đô thị đối với hành vi đào bới, xây tường, làm hàng rào gây cản trở hoặc gây thiệt hại cho việc sử dụng đất của người khác. Ngoài ra, áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả là buộc tháo dỡ công trình, khôi phục lại tình trạng ban đầu của tài sản.