Cục kiểm định hải quan là đơn vị trực thuộc Tổng cục hải quan, là cơ quan giữ một số chức năng tham mưu cho Tổng cục hải quan. Vậy theo quy định của pháp luật hiện nay thì cơ cấu tổ chức và chức năng, nhiệm vụ của Cục kiểm định hải quan được quy định như thế nào?
Mục lục bài viết
1. Cơ cấu tổ chức của Cục Kiểm định hải quan:
Căn cứ theo quy định tại Điều 3 của Quyết định 1388/QĐ-BTC của Bộ Tài chính, có quy định cụ thể về cơ cấu tổ chức của Cục kiểm định hải quan. Theo đó, cơ cấu tổ chức của Cục kiểm định hải quan bao gồm các bộ phận như sau:
– Phòng tổng hợp;
– Phòng tham mưu xử lý;
– Phòng kiểm định;
– Chi cục kiểm định hải quan số 01, hiện nay đang đặt trụ sở tại thành phố Hà Nội;
– Chi cục kiểm định hải quan số 02, hiện nay đang đặt trụ sở tại thành phố Hải Phòng;
– Chi cục kiểm định hải quan số 03, hiện nay đang đặt trụ sở tại thành phố Hồ Chí Minh;
– Chi cục kiểm định hải quan số 04, hiện nay đang đặt trụ sở tại thành phố Đà Nẵng;
– Chi cục kiểm định hải quan số 05, hiện nay đang đặt trụ sở tại tỉnh Quảng Ninh;
– Chi cục kiểm định hải quan số 06, hiện nay đang đặt trụ sở tại tỉnh Lạng Sơn;
– Trung tâm Phân tích.
Theo đó, cơ cấu tổ chức của Cục kiểm định hải quan bao gồm 10 đơn vị nêu trên. Đồng thời, Chi cục kiểm định hải quan cũng được xác định là đơn vị có tư cách pháp nhân, đơn vị này có con dấu riêng, có quyền mở tài khoản riêng tại cơ quan có thẩm quyền đó là Kho bạc nhà nước và ngân hàng thương mại đều hoạt động theo quy định của pháp luật. Tổng cục trưởng Tổng cục hải quan là chủ thể có thẩm quyền quy định cụ thể về chức năng, nhiệm vụ cụ thể của các phòng, ban trực thuộc Cục kiểm định hải quan, đồng thời quy định cụ thể về chức năng nhiệm vụ và quyền hạn/cơ cấu tổ chức của Chi cục kiểm định hải quan. Trung tâm phân tích được xác định là đơn vị sự nghiệp công lập, trung tâm phân tích có con dấu riêng, có quyền mở tài khoản riêng tại cơ quan có thẩm quyền đó là Kho bạc nhà nước và ngân hàng thương mại để hoạt động giao dịch theo quy định của pháp luật. Quy chế tổ chức và quy chế hoạt động của Trung tâm phân tích sẽ do Tổng cục trưởng Tổng cục hải quan quy định cụ thể. Đồng thời, biên chế của Cục kiểm định hải quan cũng do Tổng cục trưởng Tổng cục hải quan quyết định trong tổng số biên chế của Tổng cục hải quan.
2. Nhiệm vụ của Cục Kiểm định hải quan:
Nhiệm vụ và quyền hạn của Cục kiểm định hải quan hiện nay đang được thực hiện theo quy định tại Điều 2 của Quyết định 1388/QĐ-BTC của Bộ Tài chính. Cụ thể bao gồm các nhiệm vụ sau:
(1) Cục kiểm định hải quan có nhiệm vụ trình lên Tổng cục trưởng Tổng cục hải quan một số vấn đề cơ bản sau đây, để báo cáo lên bộ trưởng Bộ tài chính:
– Văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực kiểm định, giám định, phân tích đối với các loại hàng hóa xuất khẩu, hàng hóa nhập khẩu;
– Chiến lược, chương trình, đề án dài hạn, đề án trung hạn, kế hoạch hằng năm trong vấn đề kiểm định, phân tích, giám định đối với các loại hàng hóa nhập khẩu và hàng hóa xuất khẩu;
– Đề xuất, kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét về vấn đề sửa đổi bổ sung đối với các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan trực tiếp tới hoạt động phân tích, kiểm định, giám định đối với các loại hàng hóa nhập khẩu, hàng hóa xuất khẩu;
– Chủ trương đầu tư cơ sở vật chất, đầu tư nguồn nhân lực cần thiết để phục vụ cho công tác kiểm tra chuyên ngành theo chỉ định của các bộ ban ngành có liên quan đối với các loại hàng hóa nhập khẩu, hàng hóa xuất khẩu;
– Giải quyết các vấn đề vướng mắc trong quá trình kiểm định, phân tích, giám định đối với các loại hàng hóa nhập khẩu, hàng hóa xuất khẩu, xử lý đối với hành vi vượt quá thẩm quyền của Tổng cục trưởng Tổng cục hải quan.
(2) Báo cáo lên Tổng cục trưởng Tổng cục hải quan các vấn đề cơ bản như sau:
– Văn bản hướng dẫn kiểm tra nghiệp vụ, quy trình kiểm định, quy chế trong lĩnh vực kiểm định, phân tích, giám định để phân loại đối với các loại hàng hóa nhập khẩu, hàng hóa xuất khẩu sau khi thực hiện thủ tục giám định, phân tích, kiểm định, kiểm tra chuyên ngành theo chỉ định của các Bộ/ban ngành có liên quan đối với các loại hàng hóa xuất nhập khẩu;
– Ý kiến kiến nghị đối với các bộ ban ngành về vấn đề giải quyết vấn mắc liên quan tới quá trình kiểm định, giám định, phân tích, phân loại các loại hàng hóa nhập khẩu, xuất khẩu sau khi thực hiện thủ tục kiểm định, phân tích, giám định, kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm theo yêu cầu của bộ ban ngành đối với một số mặt hàng xuất nhập khẩu.
(3) Tổ chức thực hiện các vấn đề cơ bản như sau:
– Kiểm định, phân tích, giám định để hỗ trợ công tác phân loại đối với các loại hàng hóa xuất nhập khẩu theo yêu cầu quản lý, yêu cầu giám sát của cơ quan hải quan;
– Kiểm định/kiểm tra chuyên ngành đối với các loại hàng hóa xuất nhập khẩu theo đề nghị của các Bộ/ban ngành có liên quan theo quy định của pháp luật;
– Thực hiện thủ tục kiểm định hàng hóa xuất nhập khẩu theo quy định của pháp luật có liên quan;
– Xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu đối với các loại hàng hóa xuất nhập khẩu thuộc phạm vi quản lý của Cục kiểm định hải quan theo sự phân công của tổng cục trưởng Tổng cục hải quan.
(4) Tiến hành hoạt động tham mưu, giúp đỡ cho Tổng cục trưởng Tổng cục hải quan trong quá trình kiểm tra nhà nước, xây dựng cơ chế, xây dựng quy chế phối hợp để tham mưu, giúp đỡ cho Tổng cục trưởng Tổng cục hải quan xã hội hóa hoạt động kiểm định.
(5) Thông báo kết quả kiểm định đối với các loại hàng hóa xuất nhập khẩu sau khi thực hiện thủ tục kiểm định, giám định, phân tích thuộc phạm vi quản lý của Cục kiểm định hải quan theo phân công của Tổng cục trưởng Tổng cục hải quan.
(6) Hướng dẫn tập huấn, tuyên truyền pháp luật, đôn đốc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, thực hiện đúng theo quy trình nghiệp vụ kiểm định, phân tích, kiểm tra chuyên ngành đối với các loại hàng hóa xuất nhập khẩu theo quy định của pháp luật và theo văn bản của Tổng cục trưởng Tổng cục hải quan.
(7) Tổ chức kiểm tra, thống nhất trong quá trình thực hiện công tác kiểm định, phân tích, kiểm tra chuyên ngành đối với các loại hàng hóa xuất nhập khẩu trong lĩnh vực hải quan.
(8) Chủ trì giải quyết các khiếu nại, tố cáo, xử lý vướng mắc liên quan tới kết quả kiểm định của các loại hàng hóa xuất nhập khẩu sau khi thực hiện thủ tục phân tích, giám định trong phạm vi quản lý của Tổng cục hải quan và theo quy định của pháp luật về khiếu nại tố cáo.
(9) Phối hợp chặt chẽ với cơ quan nhà nước có thẩm quyền, xây dựng nội dung, xây dựng chương trình, tham gia vào quá trình giảng dạy đào tạo trong lĩnh vực hải quan theo phân công của Tổng cục trưởng Tổng cục hải quan.
(10) Tổ chức hoạt động nghiên cứu khoa học, hướng dẫn ứng dụng khoa học công nghệ hiện đại trong lĩnh vực được phân công theo quy định của pháp luật. Thực hiện hoạt động hợp tác quốc tế trong phạm vi nhiệm vụ được giao phù hợp với quy định của pháp luật và phù hợp với sự phân công của Tổng cục trưởng Tổng cục hải quan. Tiến hành hoạt động đánh giá, tổng kết, báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của pháp luật.
(11) Quản lý công chức, viên chức, người lao động, quản lý tài chính, quản lý tài sản theo quy định của pháp luật và theo sự phân cấp của Bộ tài chính và Tổng cục hải quan. Và thực hiện một số nhiệm vụ khác theo sự phân công của Tổng cục trưởng Tổng cục hải quan.
3. Vị trí và chức năng của Cục Kiểm định hải quan:
Căn cứ theo quy định tại Điều 1 của Quyết định 1388/QĐ-BTC của Bộ Tài chính, có quy định cụ thể về vị trí và chức năng của Cục kiểm định hải quan. Theo đó:
– Cục kiểm định hải quan là đơn vị, cơ quan trực thuộc Tổng cục hải quan, cơ quan này có chức năng tham mưu và giúp đỡ cho Tổng cục trưởng Tổng cục hải quan trong quá trình quản lý, tổ chức thực hiện công tác kiểm tra về tiêu chuẩn, kiểm dịch, an toàn vệ sinh thực phẩm, chất lượng đối với các loại hàng hóa xuất nhập khẩu theo quy định của pháp luật, thực hiện công tác kiểm định, công tác phân tích, giám định để hỗ trợ cho quá trình phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu theo phân công của Tổng cục trưởng Tổng cục hải quan;
– Cục kiểm định hải quan là cơ quan có tư cách pháp nhân, cơ quan này có trụ sở riêng, có con dấu riêng, có quyền mở tài khoản riêng tại Kho bạc nhà nước và ngân hàng theo quy định của pháp luật để thực hiện các giao dịch có liên quan.
Các văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết:
– Quyết định 1388/QĐ-BTC của Bộ Tài chính về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Kiểm định hải quan trực thuộc Tổng cục Hải quan;
– Quyết định 1025/QĐ-BTC của Bộ Tài chính về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định 1387/QĐ-BTC ngày 20/6/2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Kiểm định hải quan trực thuộc Tổng cục Hải quan và Quyết định 1388/QĐ-BTC ngày 20/6/2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Thuế xuất nhập khẩu trực thuộc Tổng cục Hải quan.
THAM KHẢO THÊM:
