Cho thuê đất là gì? Cho thuê đất theo quy định mới nhất của Luật đất đai 2013? Đặc điểm của hoạt động cho thuê đất? Điểm khác biệt giữa hình thức giao đất và cho thuê đất?
Đất đai là nền tảng để xây dựng nên các kế hoạch hay thực hiện các công việc khác nhau. Tùy theo mục đích sử dụng đất mà sẽ có các quy định thực hiện khác nhau. Trong các hình thức sử dụng đất thì co thuê đất cũng đang là một hình thức phổ biến hiện nay. Vậy cho thuê đất là gì? Cho thuê đất theo quy định mới nhất của
Cơ sở pháp lý: Luật Đất Đai 2013
Luật sư tư vấn luật Đất Đai qua tổng đài điện thoại: 1900.6568
Mục lục bài viết
1. Cho thuê đất là gì?
Trong lĩnh vực đất đai,
Đối Với các trường hợp cho thuê đất tại Luật đất đai năm 2013 và Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm đối với đơn vị vũ trang nhân dân sử dụng đất để sản xuất nông nghiệp, và lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối hoặc sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, hay việc nuôi trồng thủy sản, làm muối kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng, an ninh. Cho thuê đất được trình bày cụ thể tại Điều 56 Luật đất đai 2013 về khái niệm cho thuê đất như sau:
Cho thuê đất là việc Nhà nước quyết định trao quyền sử dụng đất cho đối tượng có nhu cầu sử dụng đất thông qua hợp đồng cho thuê quyền sử dụng đất.
2. Cho thuê đất theo quy định mới nhất của Luật đất đai 2013
Luật đất đai 2013 quy định cho các trường hợp thuê đất tại Điều 56 như sau:
Tại Điều 56. Cho thuê đất quy định:
“1. Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm hoặc thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê trong các trường hợp sau đây:
a) Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối;
b) Hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu tiếp tục sử dụng đất nông nghiệp vượt hạn mức được giao quy định tại Điều 129 của Luật này;
c) Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất thương mại, dịch vụ; đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản; đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp;
d) Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất để xây dựng công trình công cộng có mục đích kinh doanh;
đ) Tổ chức kinh tế, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối; đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp; đất xây dựng công trình công cộng có mục đích kinh doanh; đất để thực hiện dự án đầu tư nhà ở để cho thuê;
e) Tổ chức kinh tế, tổ chức sự nghiệp công lập tự chủ tài chính, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài sử dụng đất xây dựng công trình sự nghiệp;
g) Tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao sử dụng đất để xây dựng trụ sở làm việc.
2. Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm đối với đơn vị vũ trang nhân dân sử dụng đất để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối hoặc sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng, an ninh.”
Như vậy, Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm hoặc thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê trong các trường hợp đã được quy định như trên, đối với việc Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm hoặc thu tiền thuê đất phải thực hiện theo quy định của pháp luật về trình tự và thủ tục theo quy định của pháp luật. Ngoài ra đối với trường hợp Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm đối với đơn vị vũ trang nhân dân sử dụng đất để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, hay để nuôi trồng thủy sản, làm muối hoặc sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng, an ninh theo quy định phải tuân thủ đúng các trình tự thủ tục liên quan, Nếu có các hành vi vi phạm hay làm sai các quy định, thì sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật
3. Đặc điểm của hoạt động cho thuê đất
Theo quy định thì Cho thuê đất được hiểu là việc Nhà nước quyết định trao quyền sử dụng đất cho đối tượng có nhu cầu sử dụng đất thông qua hợp đồng cho thuê quyền sử dụng đất. Đặc điểm của hoạt động cho thuê đất dược quy định như sau:
Thứ nhất, đặc điểm về giá trị pháp lý của việc cho thuê đất:
Thông qua hoạt động cho thuê đất của Nhà nước sẽ làm phát sinh quyền sử dụng đất của người có nhu cầu sử dụng đất. Bằng hình thức hợp đồng các bên sẽ có những quyền và nghĩa vụ nhất định. và Quyền sử dụng đất của người có nhu cầu thuê đất sẽ phát sinh dựa trên cơ sở thỏa thuận, tự do bày tỏ ý chí của hai bên là Nhà nước và người sử dụng. Chính vì vậy, quan hệ giữa Nhà nước và người sử dụng đất trong thuê đất thể hiện tính bình đẳng hơn so với hoạt động giao đất quy định trong Luật đất đai 2013 quy định
Thứ hai, Đặc điểm về quan hệ giữa các chủ thể trong hoạt động cho thuê đất:
Hoạt động cho thuê đất làm phát sinh quan hệ giữa hai chủ thể là đó là các quan hệ giữa Nhà nước và các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu sử dụng đất. Mặc dù hoạt động cho thuê đất của Nhà nước được thực hiện thông qua hình thức pháp lý là hợp đồng, tuy nhiên, bởi vì do Nhà nước vừa là tổ chức quyền lực chính trị lại vừa là người đại diện chủ sở hữu tài sản đất đai, nên ở một chừng mực nhất định, và các hoạt động cho thuê đất vẫn mang tính chất quyền lực Nhà nước theo quy định
Thứ ba, Đặc điểm về đối tượng của quan hệ thuê đất.
Đối tượng được Nhà nước cho thuê đất đó là các chủ thể như tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong nước; tổ chức, cá nhân nước ngoài và người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài có nhu cầu sử dụng đất theo quy định
Hình thức cho thuê đất được mở rộng đối tượng hơn so với hình thức Nhà nước giao đất. và có thể nhận thấy hình thức cho thuê đất thì mọi đối tượng sử dụng đất đai dường như có cơ hội bình đẳng trong việc tiếp cận thị trường đất đai khi có nhu cầu sử dụng đất hơn hình thức Nhà nước giao đất trên thực tế
Thứ tư, Đặc điểm đối với việc thực hiện nghĩa vụ tài chính.
Đối với các hoạt động giao đất theo quy định có những đối tượng phải nộp tiền sử dụng đất và có những đối tượng không phải nộp tiền sử dụng đất thì đối với hoạt động Nhà nước cho thuê đất thì người sử dụng đất luôn luôn phải thực hiện nghĩa vụ trả tiền thuê đất cho cơ quan Nhà nước có thẩm quyền theo quy định