Chi nhánh có thể tham gia đấu thầu không?

Chi nhánh có thể tham gia đấu thầu không? Tư cách hợp lệ của nhà thầu khi tham dự thầu.

Tóm tắt câu hỏi:

Dear Luật sư Luật Dương Gia! Tôi có một số thắc mắc trong quá trình tham dự Lựa chọn nhà thầu hình thức Chào hàng cạnh tranh muốn hỏi Luận sư như sau ạ. Mong luật sư tư vấn gấp ạ Công ty tôi hiện đang muốn tham dự 1 gói thầu chào hàng cạnh tranh mua sắm hàng hóa. Tuy nhiên công ty tôi lại là chi nhánh, hạch toán phụ thuộc. Theo luật thì công ty tôi sẽ không được quyền tham dự thầu, nhưng nếu Tổng công ty ủy quyền cho Công ty tôi sử dụng Hồ sơ năng lực của Tổng công ty, ủy quyền cho GĐ chi nhánh ký các giấy tờ liên quan và dùng con dấu của chi nhánh để đóng vào các giấy tờ liên quan. Như vậy thì công ty tôi có hợp lệ để tham dự thầu với tư cách là đại diện cho tổng công ty hay không? Nếu không hợp lệ, thì mong Luật sư cho công ty tôi hướng giải quyết vấn đề này để có thể tham dự thầu một cách hợp lệ.?

Luật sư tư vấn:

Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:

Chi nhánh là đơn vị phụ thuộc của pháp nhân, có nhiệm vụ thực hiện toàn bộ hoặc một phần chức năng của pháp nhân, kể cả chức năng đại diện theo uỷ quyền. Theo quy định của Bộ luật dân sự 2005:

“Điều 92. Văn phòng đại diện, chi nhánh của pháp nhân

1. Pháp nhân có thể đặt văn phòng đại diện, chi nhánh ở nơi khác với nơi đặt trụ sở của pháp nhân.

2. Văn phòng đại diện là đơn vị phụ thuộc của pháp nhân, có nhiệm vụ đại diện theo uỷ quyền cho lợi ích của pháp nhân và thực hiện việc bảo vệ các lợi ích đó.

3. Chi nhánh là đơn vị phụ thuộc của pháp nhân, có nhiệm vụ thực hiện toàn bộ hoặc một phần chức năng của pháp nhân, kể cả chức năng đại diện theo uỷ quyền.

4. Văn phòng đại diện, chi nhánh không phải là pháp nhân. Người đứng đầu văn phòng đại diện, chi nhánh thực hiện nhiệm vụ theo uỷ quyền của pháp nhân trong phạm vi và thời hạn được uỷ quyền.

5. Pháp nhân có các quyền, nghĩa vụ dân sự phát sinh từ giao dịch dân sự do văn phòng đại diện, chi nhánh xác lập, thực hiện.”

Trước tiên, khẳng định chi nhánh là đơn vị phụ thuộc của Tổng công ty. Người đứng đầu được thực hiện nhiệm vụ theo ủy quyền từ pháp nhân là Tổng công ty. Tổng công ty ủy quyền cho Công ty bạn sử dụng Hồ sơ năng lực của Tổng công ty, ủy quyền cho giám đốc chi nhánh ký các giấy tờ liên quan và dùng con dấu của chi nhánh để đóng vào các giấy tờ liên quan.

>>> Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài: 1900.6568

Luật đấu thầu 2013 quy định:

“Điều 5. Tư cách hợp lệ của nhà thầu, nhà đầu tư

1. Nhà thầu, nhà đầu tư là tổ chức có tư cách hợp lệ khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

a) Có đăng ký thành lập, hoạt động do cơ quan có thẩm quyền của nước mà nhà thầu, nhà đầu tư đang hoạt động cấp;

b) Hạch toán tài chính độc lập;

c) Không đang trong quá trình giải thể; không bị kết luận đang lâm vào tình trạng phá sản hoặc nợ không có khả năng chi trả theo quy định của pháp luật;

d) Đã đăng ký trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia;

đ) Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu theo quy định tại Điều 6 của Luật này;

e) Không đang trong thời gian bị cấm tham dự thầu;

g) Có tên trong danh sách ngắn đối với trường hợp đã lựa chọn được danh sách ngắn;

h) Phải liên danh với nhà thầu trong nước hoặc sử dụng nhà thầu phụ trong nước đối với nhà thầu nước ngoài khi tham dự thầu quốc tế tại Việt Nam, trừ trường hợp nhà thầu trong nước không đủ năng lực tham gia vào bất kỳ phần công việc nào của gói thầu.”

Theo như các căn cứ ở phía trên, Công ty bạn sử dụng Hồ sơ năng lực của Tổng công ty, Tổng công ty ủy quyền cho giám đốc chi nhánh ký các giấy tờ liên quan và dùng con dấu của chi nhánh để đóng vào các giấy tờ liên quan. Như vậy, công ty bạn có thể tham gia dự thầu với tư cách là đại diện theo ủy quyền cho Tổng công ty; giám đốc được thực hiện theo đúng các nội dung được ủy quyền.