Việc đảm bảo quyền lợi cho phạm nhân dưới 18 tuổi là một trong những yếu tố quan trọng trong quá trình giáo dục, cải tạo và giúp các em hòa nhập cộng đồng sau khi chấp hành án phạt tù. Bài viết này bàn về chế độ thăm gặp nhân thân đối với phạm nhân dưới 18 tuổi.
Mục lục bài viết
1. Chế độ gặp thân nhân của phạm nhân là người dưới 18 tuổi:
Chế độ thăm gặp thân nhân đối với phạm nhân là người dưới 18 tuổi quy định tại Khoản 1 Điều 3 Thông tư 14/2020/TT-BCA.
Đối với phạm nhân dưới 18 tuổi, việc gặp gỡ thân nhân được quy định như sau:
Số lần gặp: Căn cứ vào Luật Thi hành án hình sự năm 2019, phạm nhân dưới 18 tuổi được gặp thân nhân không quá 03 lần trong 01 tháng, mỗi lần không quá 03 giờ.
Điều kiện để được kéo dài thời gian gặp:
+ Phạm nhân có ít nhất hai quý liền kề trước thời điểm gặp được xếp loại tốt.
+ Sau khi xếp loại tốt quý liền kề gần nhất, phạm nhân tiếp tục được nhận xét, đánh giá, xếp loại chấp hành án phạt tù tốt và được khen thưởng do có thành tích lao động, học tập.
+ Giám thị trại giam có quyền xem xét, giải quyết việc kéo dài thời gian gặp gỡ ông, bà nội; ông, bà ngoại; bố, mẹ đẻ ở phòng riêng không quá 24 giờ.
Tóm lại, phạm nhân dưới 18 tuổi được gặp thân nhân tối đa 3 lần/tháng, mỗi lần 3 tiếng. Có thể kéo dài thời gian gặp gỡ nếu phạm nhân có thành tích tốt và được khen thưởng. Đồng thời, việc gặp gỡ được giám sát bởi cán bộ trại giam.
Các giấy tờ để phạm nhân dưới 18 tuổi được kéo dài thời gian thăm gặp người thân tại phòng riêng được quy định tại Khoản 5 Điều 5 Thông tư 14/2020/TT-BCA , cụ thể như sau:
– Nộp đơn đề nghị:
+ Phạm nhân phải viết đơn xin gặp thân nhân ở phòng riêng.
+ Trong đơn, phạm nhân cam kết tuân thủ pháp luật và nội quy của cơ sở giam giữ và nhà gặp phạm nhân.
– Thân nhân cũng phải nộp đơn đề nghị:
+ Thân nhân của phạm nhân cũng phải viết đơn xin gặp phạm nhân ở phòng riêng.
+ Giống như phạm nhân, họ cũng cam kết tuân thủ pháp luật và nội quy của nhà gặp phạm nhân.
Như vậy, trường hợp phạm nhân là người dưới 18 tuổi được kéo dài thời gian thăm gặp người thân tại phòng riêng phải có đơn xin gặp thân nhân ở phòng riêng, cam kết việc chấp hành pháp luật, nội quy cơ sở giam giữ phạm nhân, nội quy Nhà gặp phạm nhân; thân nhân phạm nhân cũng phải có đơn xin gặp phạm nhân ở phòng riêng, cam kết việc chấp hành pháp luật, nội quy Nhà gặp phạm nhân.
2. Phạm nhân dưới 18 tuổi ở trại giam có được giáo dục và học tập không?
Căn cứ theo Khoản 2 Điều 74 Luật Thi hành án hình sự 2019:
– Trách nhiệm của trại giam:
+ Giáo dục văn hóa, pháp luật: Trại giam có trách nhiệm giáo dục phạm nhân dưới 18 tuổi về văn hóa và pháp luật phù hợp với độ tuổi, học vấn, giới tính và sức khỏe.
+ Dạy nghề: Trại giam có trách nhiệm dạy nghề cho phạm nhân dưới 18 tuổi phù hợp với độ tuổi, học vấn, giới tính và sức khỏe. Mục đích là giúp phạm nhân có kiến thức và kỹ năng cần thiết để hòa nhập cộng đồng sau khi chấp hành xong án phạt tù.
+ Chuẩn bị điều kiện hòa nhập cộng đồng: Trại giam có trách nhiệm chuẩn bị điều kiện để phạm nhân dưới 18 tuổi hòa nhập cộng đồng sau khi chấp hành xong án phạt tù.
– Thực hiện phổ cập giáo dục:
+ Giáo dục tiểu học: Giáo dục tiểu học là bắt buộc đối với phạm nhân dưới 18 tuổi chưa học xong chương trình tiểu học.
+ Giáo dục trung học cơ sở: Trại giam thực hiện phổ cập giáo dục trung học cơ sở đối với phạm nhân dưới 18 tuổi.
+ Chương trình, nội dung học tập, học nghề của phạm nhân dưới 18 tuổi do Chính phủ quy định.
Ví dụ:
An (17 tuổi) bị giam giữ tại Trại giam X. An được tham gia các lớp học văn hóa, học nghề phù hợp với độ tuổi và sức khỏe của mình. Sau khi hoàn thành án phạt tù, An có kiến thức và kỹ năng cần thiết để tìm kiếm việc làm và hòa nhập cộng đồng.
Do đó, theo quy định trên thì phạm nhân là người dưới 18 tuổi ở trại giam vẫn sẽ được giáo dục và học tập về văn hóa, pháp luật và dạy nghề phù hợp với độ tuổi.
3. Nhà thăm phạm nhân được quy định như thế nào?
Điều 8 Thông tư 14/2020/TT-BCA quy định về nhà gặp phạm nhân như sau:
– Về bố trí và trang bị trại giam:
+ Mỗi phân trại giam, phân trại quản lý phạm nhân trong trại tạm giam có một Nhà gặp phạm nhân.
+ Vị trí nhà gặp phải thuận tiện cho việc quản lý, giám sát phạm nhân và tổ chức cho phạm nhân gặp thân nhân, đại diện cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân khác.
+ Nhà gặp phạm nhân phải được trang bị đầy đủ phương tiện, thiết bị, dụng cụ cần thiết phục vụ cho yêu cầu gặp phạm nhân và sinh hoạt của người đến gặp.
Trường hợp đặc biệt:
Đối với nhà tạm giữ và khu lao động, dạy nghề do trại giam quản lý cách xa phân trại trực thuộc, Thủ trưởng cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện, Giám thị trại giam có thể bố trí địa điểm gặp phạm nhân phù hợp. Tuy nhiên, địa điểm gặp phải đảm bảo an ninh, an toàn và yêu cầu giáo dục, thực hiện chế độ, chính sách đối với phạm nhân.
– Về nội dung niêm yết tại trai giam:
Nhà gặp phạm nhân phải treo biển “Nhà gặp phạm nhân”. Nội dung niêm yết bao gồm:
+ Tủ để tư trang của người đến gặp phạm nhân.
+ Hòm thư góp ý.
+ Nội quy Nhà gặp phạm nhân.
+ Danh mục đồ vật cấm theo quy định của Bộ Công an..
Tóm lại, nhà gặp phạm nhân là nơi quan trọng để đảm bảo an ninh, an toàn và thực hiện chế độ, chính sách đối với phạm nhân. Các quy định về nhà gặp phạm nhân cần được thực hiện nghiêm túc và hiệu quả.
4. Phạm nhân có được gọi điện về cho người nhà không?
Theo Điều 54 Luật Thi hành án Hình sự 2019 quy định chế độ liên lạc của phạm nhân như sau:
4.1. Gửi thư:
+ Phạm nhân được gửi tối đa 2 lá thư mỗi tháng.
+ Thư của phạm nhân phải được kiểm tra, kiểm duyệt bởi Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam, hoặc Thủ trưởng cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện trước khi gửi đi.
4.2. Liên lạc điện thoại:
+ Phạm nhân được liên lạc điện thoại trong nước với thân nhân 1 lần mỗi tháng, mỗi lần không quá 10 phút.
+ Việc cho phạm nhân liên lạc điện thoại được xem xét, quyết định bởi Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam, hoặc Thủ trưởng cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện.
+ Việc liên lạc điện thoại sẽ được kiểm soát bởi cơ quan thi hành án hình sự.
+ Chi phí liên lạc: Chi phí cho việc gửi thư và liên lạc điện thoại do phạm nhân chi trả.
Ví dụ:
An (17 tuổi) bị giam giữ tại Trại giam X. An được gửi 2 lá thư mỗi tháng và liên lạc điện thoại với gia đình 1 lần mỗi tháng. Chi phí cho việc gửi thư và liên lạc điện thoại do An chi trả.
Như vậy, phạm nhân được liên lạc điện thoại trong nước với thân nhân mỗi tháng 01 lần, mỗi lần không quá 10 phút, trừ trường hợp cấp bách.
5. Khi đi thăm tù, người thân được mang những gì?
* Đồ được mang theo khi gặp phạm nhân
Căn cứ theo Khoản 2 Điều 6 Thông tư 14/2020/TT-BCA:
– Đồ vật được mang vào: Người thân khi đi thăm tù được mang đồ vật vào Nhà gặp phạm nhân. Tuy nhiên, các đồ vật thuộc danh mục cấm sau đây không được mang vào:
+ Vũ khí quân dụng, súng săn.
+ Chất gây mê.
+ Chất cháy.
+ Các chất ma túy.
Trường hợp được gặp phạm nhân ở phòng riêng, người thân chỉ được mang các vật dụng cá nhân sau đây:
+ Quần áo.
+ Khăn mặt.
+ Bàn chải đánh răng.
+ Kem đánh răng.
+ Lược nhựa.
+ Nước uống.
+ Dụng cụ tránh thai.
+ Dụng cụ phòng bệnh lây nhiễm qua đường tình dục (nếu gặp vợ hoặc chồng).
* Đồ được gửi cho phạm nhân
+ Khi gặp thân nhân, đại diện cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân khác, phạm nhân được nhận thư, tiền, đồ vật, trừ đồ vật thuộc danh mục cấm.
+ Danh mục đồ vật cấm bao gồm vũ khí, chất gây mê, chất cháy, ma túy,…
+ Thân nhân có thể đem theo thư, tiền hoặc các đồ vật khác miễn là pháp luật không cấm để gửi vào cho phạm nhân.
Các văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết:
Thông tư 14/2020/TT-BCA quy định chi tiết chế độ gặp, nhận quà và liên lạc của phạm nhân;
Luật Thi hành án Hình sự năm 2019.