Cắt điện không thông báo trước bị xử phạt như thế nào?

1. Cắt điện không thông báo trước bị xử phạt như thế nào?

Theo quy định của pháp luật, khi tiến hành hoạt động cắt điện thì cần phải thông báo cho người dân trong một khoảng thời gian hợp lý. Tùy vào tính chất và mức độ vi phạm mà các đơn vị cung cấp điện và người có trách nhiệm cung cấp điện sẽ bị xử phạt hành chính, thậm chí là truy cứu trách nhiệm hình sự đối với hành vi cắt điện nhưng không thông báo trước với người dân nếu như gây ra hậu quả đặc biệt nghiêm trọng. Trong trường hợp phải tiến hành hoạt động thông báo trước mà các công ty điện lực không thông báo khi cắt điện cho người dân sẽ bị phạt với mức phạt tương ứng với hành vi và hậu quả trên thực tế. Căn cứ theo quy định tại Điều 11 của Nghị định số 134/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực điện lực, an toàn đập thủy điện, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả (sau được sửa đổi tại Nghị định số 17/2022/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hóa chất và vật liệu nổ công nghiệp; điện lực, an toàn đập thủy điện, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và vảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; hoạt động dầu khí, kinh doanh xăng dầu và khí), có quy định về mức phạt tiền đối với hành vi cắt điện không thông báo trước của các công ty điện lực và các đơn vị bán lẻ điện cụ thể như sau:

Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến mười lăm 1.000.000 đồng đối với các đối tượng thực hiện một trong những hành vi vi phạm quy định của pháp luật sau đây:

– Không kí hợp đồng mua bán điện ngoài mục đích sinh hoạt sau khoảng thời gian 07 ngày làm việc theo quy định của pháp luật, mà không có lý do chính đáng được tính kể từ khi bên mua điện đã đảm bảo đầy đủ các điều kiện theo quy định pháp luật và đã thỏa thuận đầy đủ về nội dung trong dự thảo hợp đồng mua bán điện;

– Ngừng hoặc giảm mức cung cấp điện nhưng không thực hiện thủ tục thông báo theo quy định của pháp luật về trình tự ngừng hoặc giảm mức cung cấp điện đó;

– Bán điện nhưng không có hợp đồng mua bán điện với khách hàng sử dụng điện trên thực tế.

Như vậy có thể nói, các đơn vị bán lẻ điện hoặc các công ty điện lực cắt điện nhưng không thông báo trước cho người dân có thể sẽ bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng theo như phân tích nêu trên.

2. Trường hợp được phép cắt điện sinh hoạt của bên mua điện: 

Theo quy định của pháp luật hiện nay thì trong một số trường hợp nhất định, các công ty điện lực sẽ được quyền cắt điện sinh hoạt của bên mua điện. Các quy định này đặt ra để tránh sự lạm quyền và tránh ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của người dân. Vì suy cho cùng thì điện là một trong những yếu tố không thể thiếu trong cuộc sống hiện nay, hành vi cắt điện tùy tiện và không thông báo có thể gây ra hậu quả không đáng có thậm chí là những hậu quả đặc biệt nghiêm trọng cho người dân. Cần phải thông báo trước cho người dân khi thực hiện thủ tục cắt điện sinh hoạt, và trong một số trường hợp mới được kéo cắt điện sinh hoạt của người mua điện chú không được phép cắt điện một cách tùy tiện. Điện được xác định là một loại hàng hóa đặc biệt. Căn cứ theo quy định tại Điều 14 của Nghị định số 134/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực điện lực, an toàn đập thủy điện, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả (sau được sửa đổi tại Nghị định số 17/2022/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hóa chất và vật liệu nổ công nghiệp; điện lực, an toàn đập thủy điện, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và vảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; hoạt động dầu khí, kinh doanh xăng dầu và khí), có quy định về việc ngừng hoặc giảm mức cung cấp điện lực. Có thể kể đến một số trường hợp được phép cắt điện sinh hoạt của người dân như sau: 

– Ngừng hoặc giảm mức cung cấp điện không khẩn cấp, tức là bên bán điện sẽ phải thực hiện thủ tục thông báo cho bên mua điện biết trước về thời điểm ngừng cung cấp hoặc giảm mức cung cấp điện trong khoảng thời gian ít nhất là 05 ngày làm việc bằng cách thông báo liên tiếp trên các phương tiện thông tin đại chúng;

– Ngừng hoặc giảm mức cung cấp điện khẩn cấp xuất phát từ lý do: Sự kiện bất khả kháng mà bên bán điện không thể kiểm soát được có nguy cơ làm mất an toàn về người và tài sản, do thiếu nguồn điện đe dọa đến an toàn của toàn bộ hệ thống điện lưới, các đơn vị phát điện và các đơn vị phân phối điện sẽ được quyền ngừng hoặc giảm mức cung cấp điện đối với bên mua điện để có thể xử lý kịp thời và trong thời gian 24.00 phải tiến hành thủ tục thông báo cho bên mua điện biết về nguyên nhân và dự kiến thời gian sẽ được cấp điện trở lại;

– Bên mua điện thực hiện một trong những hành vi vi phạm quy định của pháp luật bao gồm: Phá hoại các trang thiết bị đo đếm điện và các công trình điện lực trái quy định của pháp luật, vi phạm các quy định về an toàn trong quá trình phân phối và sử dụng điện lực, có hành vi cản trở việc kiểm tra hoạt động và quá trình sử dụng điện, có hành vi trộm cắp điện trái quy định của pháp luật, có hành vi dùng điện để bắt động vật đa sử dụng để làm có phương tiện bảo vệ trừ những trường hợp được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép sử dụng điện là phương tiện bảo vệ trực tiếp, vi phạm các quy định về hành lang an toàn lưới điện. Trường hợp này sẽ được coi là các điện để cưỡng chế khi người dân có hành vi vi phạm quy định của pháp luật. 

Như vậy có thể nói, chỉ được phép cắt điện nếu thuộc một trong những trường hợp nêu trên. Trong trường hợp cắt điện không khẩn cấp thì bên bán sẽ phải thông báo trước cho người dân trong khoảng thời gian ít nhất 05 ngày.

3. Nội dung cần phải thông báo trước về việc cắt điện sinh hoạt cho bên mua điện: 

Căn cứ theo quy định tại Điều 4 của Thông tư số 22/2020/TT-BCT của Bộ Công thương quy định điều kiện, trình tự ngừng, giảm mức cung cấp điện, có quy định về điều kiện và trình tự cách giảm mức cung cấp điện do cơ quan nhà nước có thẩm quyền đó là Bộ công thương ban hành. Theo đó thì những nội dung cần phải thông báo trước về việc cắt điện sinh hoạt cho người dân trả bao gồm những nội dung cơ bản sau:

– Địa điểm cách giảm mức cung cấp điện, mức công suất cách giảm và khả năng cung cấp tối đa trong trường hợp giảm mức cung cấp điện;

– Lý do cắt giảm mức cung cấp điện;

– Thời gian bắt đầu và thời gian kết thúc;

– Thời điểm dự kiến đóng điện trở lại và đảm bảo mức cung cấp điện được bình thường;

– Và một số nội dung khác khi nhận thấy cần thiết.

Nhìn chung thì có thể nói, việc thông báo về quá trình cắt điện sinh hoạt cho người dân phải được thực hiện đến người dân thông qua nhiều hình thức khác nhau. Có thể được thực hiện dưới hình thức văn bản hoặc điện thoại hoặc tin nhắn, thư điện tử … các phương tiện thông tin đại chúng hoặc các hình thức liên lạc khác do hai bên thỏa thuận và được ghi nhận trong hợp đồng mua bán điện trên thực tế.

Các văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết: 

– Luật Điện lực năm 2022;

– Thông tư số 22/2020/TT-BCT của Bộ Công thương quy định điều kiện, trình tự ngừng, giảm mức cung cấp điện;

– Nghị định số 134/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực điện lực, an toàn đập thủy điện, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả;

– Nghị định số 17/2022/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hóa chất và vật liệu nổ công nghiệp; điện lực, an toàn đập thủy điện, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và vảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; hoạt động dầu khí, kinh doanh xăng dầu và khí.