Bồi dưỡng kiến thức chuyên môn quản lý vận hành nhà chung cư chính là hoạt động bồi dưỡng kiến thức pháp luật có liên quan đến nhà chung cư. Vậy bồi dưỡng kiến thức chuyên môn quản lý nhà chung cư được pháp luật quy định như thế nào?
Mục lục bài viết
1. Chương trình khung đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư:
1.1. Về kiến thức cơ sở:
Phần kiến thức cơ sở có tổng thời lượng là 12 tiết, bao gồm 02 bài giảng sau đây:
– Bài giảng về pháp luật nhà ở; pháp
– Bài giảng về các nội dung cơ bản của pháp luật về quản lý, sử dụng nhà chung cư (04 tiết).
1.2. Về kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư:
– Phần học lý thuyết bắt buộc có tổng thời lượng là 44 tiết, bao gồm 06 chuyên đề sau đây:
+ Chuyên đề 1: Nghiệp vụ quản lý việc sử dụng nhà chung cư (08 tiết);
+ Chuyên đề 2: Quản lý vận hành hệ thống điện, cấp thoát nước, thông gió – cấp nhiệt trong nhà chung cư (12 tiết);
+ Chuyên đề 3: Quản lý vận hành hệ thống, thiết bị phòng cháy, chữa cháy (sau đây gọi tắt là PCCC) tại nhà chung cư (08 tiết);
+ Chuyên đề 4: Quản lý vận hành hệ thống thang máy, thang cuốn trong nhà chung cư (08 tiết);
+ Chuyên đề 5: Quản lý vệ sinh môi trường, cảnh quan nhà chung cư và xử lý nước thải (04 tiết);
+ Chuyên đề 6: Quản lý rủi ro, quản lý an ninh và ứng phó với thiên tai tại nhà chung cư (04 tiết).
– Ngoài 6 chuyên đề quy định trên, cơ sở đào tạo có thể bổ sung thêm các chuyên đề đào tạo khác theo nhu cầu của học viên.
– Phần khảo sát, thực hành có tổng thời lượng 12 tiết, bao gồm các nội dung sau đây:
+ Khảo sát thực tế hoạt động quản lý vận hành nhà chung cư tại địa điểm đã đăng ký trong hồ sơ đề nghị công nhận cơ sở đào tạo
+ Thực hành nghiệp vụ bảo vệ, an ninh, lễ tân, vệ sinh môi trường, công tác an toàn PCCC, cứu nạn, cứu hộ, thao tác trên phần mềm quản lý vận hành nhà chung cư;
+ Các phần thực hành khác có liên quan đến nhà chung cư theo nhu cầu của học viên;
+ Sau khi khảo sát, thực hành, các học viên phải viết bài thu hoạch bao gồm những nội dung sau:
+ Quy chế phối hợp giữa các tổ chức, cá nhân liên quan trong việc quản lý vận hành nhà chung cư;
+ Đánh giá về nghiệp vụ bảo vệ, an ninh, pccc và vệ sinh môi trường của nhà chung cư đã khảo sát.
1.3. Đề cương bài giảng kiến thức cơ sở:
– Đối với bài giảng về pháp luật nhà ở; pháp luật đất đai, dân sự và xây dựng liên quan đến nhà chung cư phải bao gồm các nội dung như sau:
+ Các quy định chung của pháp luật về nhà ở có liên quan đến nhà chung cư;
+ Các quy định có liên quan đến hoạt động đầu tư xây dựng, cải tạo, bảo trì nhà chung cư;
+ Các quy định có liên quan đến quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà chung cư;
+ Các quy định có liên quan đến giao dịch về nhà ở, hợp đồng dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư, hợp đồng bảo trì của nhà chung cư.
– Đối với bài giảng quy định về các nội dung cơ bản của pháp luật về quản lý, sử dụng nhà chung cư phải bao gồm các nội dung như sau:
+ Các quy định của pháp luật nhà ở về quản lý, sử dụng nhà chung cư;
+ Các nội dung của Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư.
– Ngoài các nội dung quy định nêu trên, cơ sở đào tạo có thể bổ sung thêm các nội dung khác có liên quan theo nhu cầu của học viên.
1.4. Đề cương các chuyên đề kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư:
– Đề cương chuyên đề 1 bao gồm các nội dung sau đây:
+ Các mô hình quản lý vận hành nhà chung cư và phương thức, nội dung phối hợp giữa những tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc quản lý vận hành nhà chung cư;
+ Quản lý sử dụng phần diện tích thuộc sở hữu chung, các thiết bị thuộc phần sở hữu chung, sử dụng chung;
+ Quản lý việc ra vào, tiếng ồn, an ninh và vệ sinh, môi trường tại khu vực nhà chung cư;
+ Hướng dẫn việc sử dụng các dịch vụ công cộng của nhà chung cư và việc tiếp nhận, xử lý những phản hồi của người sử dụng để cải thiện chất lượng dịch vụ công cộng;
+ Quy trình tiếp nhận bàn giao và quản lý vật tư, thiết bị của nhà chung cư;
+ Nghiệp vụ phục vụ, bao gồm có:
++ Cách thức xác định, lưu trữ và cập nhật thông tin về chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư;
++ Nguyên tắc giao tiếp, xử lý tình huống của đơn vị quản lý vận hành;
++ Phương pháp xử lý thông tin tác động tiêu cực đến tâm lý người sử dụng nhà chung cư.
+ Các vấn đề khác có liên quan theo nhu cầu của học viên.
– Đề cương chuyên đề 2 bao gồm các nội dung sau đây:
+ Quản lý vận hành, bảo trì hệ thống điện, hệ thống báo có sự cố và hệ thống chống sét, tiếp đất;
+ Quản lý vận hành, bảo trì hệ thống cấp và thoát nước trong, ngoài nhà chung cư;
+ Quản lý vận hành, bảo trì hệ thống thông gió, cấp nhiệt và điều hòa trong nhà chung cư;
+ Trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư với:
++ Chủ đầu tư;
++ Ban quản trị nhà chung cư;
++ Chính quyền địa phương;
++ Nhà thầu cung cấp thiết bị.
+ Các vấn đề khác có liên quan theo nhu cầu của học viên.
– Đề cương chuyên đề 3 bao gồm các nội dung sau đây:
+ Quản lý vận hành máy móc, thiết bị PCCC và cứu nạn, cứu hộ tại chỗ;
+ Trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư với:
++ Chủ đầu tư;
++ Ban quản trị nhà chung cư;
++ Chính quyền địa phương;
++ Cơ quan PCCC và cứu nạn, cứu hộ.
+ Các vấn đề khác có liên quan theo nhu cầu của học viên.
– Đề cương chuyên đề 4 bao gồm các nội dung sau đây:
+ Quản lý vận hành hệ thống thang máy, thang cuốn trong nhà chung cư;
+ Trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư với:
++ Chủ đầu tư;
++ Ban quản trị nhà chung cư;
++ Chính quyền địa phương;
++ Nhà thầu cung cấp thang máy, thang cuốn.
+ Các vấn đề khác có liên quan theo nhu cầu của học viên.
– Đề cương chuyên đề 5 bao gồm các nội dung sau đây:
+ Nghiệp vụ quản lý vệ sinh, môi trường của nhà chung cư;
+ Quản lý vận hành hệ thống xử lý rác thải, nước thải trong nhà chung cư;
+ Quy trình hoạt động diệt côn trùng và chăm sóc cây xanh;
+ Trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư với:
++ Chủ đầu tư;
++ Ban quản trị nhà chung cư;
++ Chính quyền địa phương;
++ Cơ quan quản lý môi trường đô thị.
+ Các vấn đề khác có liên quan theo nhu cầu của học viên.
– Đề cương chuyên đề 6 bao gồm các nội dung sau đây:
+ Quản lý rủi ro trong nhà chung cư, chính sách bảo hiểm để hạn chế rủi ro nhà chung cư và các loại hợp đồng bảo hiểm;
+ Tổ chức kiểm soát an ninh trong và ngoài nhà chung cư;
+ Kiến thức, nghiệp vụ về an toàn lao động, lập kế hoạch và dự trù kinh phí PCCC, cứu nạn, cứu hộ và ứng phó với thiên tai tại nhà chung cư;
+ Các vấn đề khác có liên quan theo nhu cầu của học viên.
2. Tổ chức đào tạo, kiểm tra và cấp giấy chứng nhận đã hoàn thành khóa đào tạo:
2.1. Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư:
– Đối với các cán bộ, nhân viên đang làm việc trong các bộ phận chuyên môn, nghiệp vụ của đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư thì phải học toàn bộ chương trình về đề cương bài giảng kiến thức cơ sở và đề cương các chuyên đề kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư.
– Đối với các thành viên ban quản trị nhà chung cư, ngoài yêu cầu phải học kiến thức về đề cương bài giảng kiến thức cơ sở; các mô hình quản lý vận hành nhà chung cư, quản lý sử dụng phần diện tích thuộc sở hữu chung (với 14 tiết) trong đề cương chuyên đề 1 của đề cương các chuyên đề kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư thì còn phải học thêm các kiến thức sau đây:
+ Các nội dung cơ bản của hợp đồng dịch vụ quản lý vận hành và hợp đồng bảo trì nhà chung cư;
+ Việc phân loại tranh chấp và thẩm quyền giải quyết tranh chấp hợp đồng dịch vụ quản lý vận hành, hợp đồng bảo trì nhà chung cư;
+ Các hậu quả pháp lý có khả năng xảy ra trong trường hợp khi có tranh chấp hợp đồng dịch vụ quản lý vận hành và hợp đồng bảo trì nhà chung cư (02 tiết);
+ Kiến thức cơ bản về hồ sơ, bản vẽ nhà chung cư, bao gồm nội dung hồ sơ và việc xác định những loại bản vẽ liên quan đến nhà chung cư (02 tiết);
+ Các vấn đề khác có liên quan theo nhu cầu của học viên.
2.2. Nguyên tắc tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư:
– Chỉ các cơ sở đào tạo đã được Bộ Xây dựng công nhận theo quy định của pháp luật mới được phép tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư.
– Việc đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư phải được tuân thủ các quy định sau đây:
+ Trong thời hạn 05 ngày, trước ngày khai giảng khóa học, cơ sở đào tạo phải có văn bản gửi đến Sở Xây dựng nơi tổ chức khóa đào tạo thông báo về thời gian, địa điểm tổ chức của khóa học, lịch học, danh sách những giảng viên giảng dạy khóa học cho từng đối tượng;
+ Giáo trình hoặc tài liệu giảng dạy phải phù hợp với chương trình khung đào tạo, từng buổi học phải có nhật ký giảng dạy có chữ ký xác nhận của mỗi giảng viên tham gia giảng dạy;
+ Đối với học viên là các cán bộ, nhân viên đang làm việc trong các bộ phận chuyên môn, nghiệp vụ của đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư thì sau khi kết thúc phần đào tạo lý thuyết, phải tham gia khảo sát, thực hành và viết báo cáo kết quả thực hành theo nội dung về kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư và phải tham gia kiểm tra cuối khóa học. Sau khi có kết quả kiểm tra cuối khóa học thì thủ trưởng cơ sở đào tạo phải lập Hội đồng để đánh giá kết quả học tập, làm cơ sở để ghi vào Giấy chứng nhận đã hoàn thành khóa đào tạo;
+ Đối với các học viên là các thành viên Ban quản trị nhà chung cư thì sau khi hoàn thành khóa học pháp luật quy định sẽ được cấp Giấy chứng nhận đã hoàn thành khóa đào tạo.
2.3. Kiểm tra cuối khóa học:
– Học viên là các cán bộ, nhân viên đang làm việc trong các bộ phận chuyên môn, nghiệp vụ của đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư được tham dự kiểm tra cuối khóa học khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
+ Đã tham dự tối thiểu 80% số tiết học phần lý thuyết;
+ Đã tham dự đầy đủ phần khảo sát, thực hành và có báo cáo thu hoạch về phần khảo sát, thực hành.
– Trường hợp học viên phải dừng hoặc tạm dừng khóa học thì phải học bổ sung đủ số chuyên đề mà còn thiếu theo quy định trước khi tham dự kiểm tra cuối khóa học;
– Việc kiểm tra cuối khóa được thực hiện theo hình thức trắc nghiệm hoặc trắc nghiệm kết hợp với tự luận trong tổng thời gian 90 phút. Việc chấm bài kiểm tra phải do những giảng viên đã tham gia giảng dạy thực hiện;
– Trường hợp học viên kiểm tra không đạt kết quả theo quy chế đào tạo thì cơ sở đào tạo phải tổ chức kiểm tra lại;
– Căn cứ vào lịch đào tạo đã được cơ sở đào tạo thông báo theo quy định thì Sở Xây dựng nơi tổ chức khóa đào tạo có thể cử những cán bộ tham gia giám sát việc đào tạo và kiểm tra cuối khóa học của cơ sở đào tạo.
2.4. Giấy chứng nhận đã hoàn thành khóa đào tạo:
Việc cấp Giấy chứng nhận đã hoàn thành khóa đào tạo được thực hiện theo quy định như sau:
– Đối với các học viên là các cán bộ, nhân viên đang làm việc trong các bộ phận chuyên môn, nghiệp vụ của đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư nếu sau khi kiểm tra và được Hội đồng đánh giá kết quả học tập đạt yêu cầu thì sẽ được cấp Giấy chứng nhận đã hoàn thành khóa đào tạo trong thời gian tối đa là 15 ngày, kể từ ngày kiểm tra.
– Việc chấm điểm bài kiểm tra được xác định theo thang điểm 100; trường hợp bài kiểm tra dưới 50 điểm thì sẽ không đạt yêu cầu; trong trường hợp học viên không đạt yêu cầu mà có nhu cầu kiểm tra lại thì cơ sở đào tạo có trách nhiệm tổ chức kiểm tra lại cho học viên.
– Đối với các học viên là các thành viên Ban quản trị nhà chung cư, sau khi tham gia đầy đủ số tiết học pháp luật quy định sẽ được cấp Giấy chứng nhận bồi dưỡng kiến thức quản lý sử dụng nhà chung cư cho những thành viên ban quản trị nhà chung cư trong thời gian tối đa là 15 ngày, kể từ ngày kết thúc khóa học.
Văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết:
– Văn bản hợp nhất 01/VBHN-BXD năm 2019 quy định về đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ về quản lý vận hành nhà chung cư do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành.
