Áp dụng quy định về an ninh trật tự theo Nghị định 96/2016/NĐ - CP. Quy định về ngành nghề kinh doanh có điều kiện.
Tóm tắt câu hỏi:
Tôi đang tìm hiểu về Nghị định 96/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 quy định Điều kiện về An ninh trật tự (ANTT) đối với 1 số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT. Và tôi thắc mắc ở chỗ “ngành, nghề đầu tư kinh doanh” nghĩa là gì? Nếu chỉ điều chỉnh “đối với 1 số ngành nghề đầu tư kinh doanh” thì theo tôi hiểu sẽ không điều chỉnh được với các hộ kinh doanh, chi nhánh, cơ sở. Như vậy thì thêm 2 chữ “Đầu tư” liệu có đúng hay không? Và khi lực lượng cảnh sát quản lý hành chính về ANTT áp dụng Nghị định 96/2016/NĐ-CP đối với các hộ gia đình kinh doanh có điều kiện về ANTT thì có đúng hay không? Kính mong Luật Dương Gia giải đáp giúp tôi! Tôi xin cảm ơn!
Luật sư tư vấn:
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
Căn cứ Khoản 5, Điều 3 Luật đầu tư 2014 có quy định rõ về khái niệm đầu tư kinh doanh như sau:
“Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
5. Đầu tư kinh doanh là việc nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư để thực hiện hoạt động kinh doanh thông qua việc thành lập tổ chức kinh tế; đầu tư góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp của tổ chức kinh tế; đầu tư theo hình thức hợp đồng hoặc thực hiện dự án đầu tư.”
Điều 66 Nghị định 78/2015/NĐ-CP về đăng ký doanh nghiệp quy định khái niệm hộ kinh doanh như sau:
“Điều 66. Hộ kinh doanh
1. Hộ kinh doanh do một cá nhân hoặc một nhóm người gồm các cá nhân là công dân Việt Nam đủ 18 tuổi, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, hoặc một hộ gia đình làm chủ, chỉ được đăng kýkinh doanh tại một địa điểm, sử dụng dưới mười lao động và chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình đối với hoạt động kinh doanh.
2. Hộ gia đình sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp, làm muối và những người bán hàng rong, quà vặt, buôn chuyến, kinh doanh lưu động, làm dịch vụ có thu nhập thấp không phải đăng ký, trừ trường hợp kinh doanh các ngành, nghề có điều kiện, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định mức thu nhập thấp áp dụng trên phạm vi địa phương.
3. Hộ kinh doanh có sử dụng từ mười lao động trở lên phải đăng ký thành lập doanh nghiệp theo quy định.”
>>> Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài: 1900.6568
Khoản 1, Điều 45 Luật doanh nghiệp 2014 có quy định khái niệm chi nhánh của doanh nghiệp:
“Điều 45. Chi nhánh, văn phòng đại diện và địa điểm kinh doanh của doanh nghiệp
1. Chi nhánh là đơn vị phụ thuộc của doanh nghiệp, có nhiệm vụ thực hiện toàn bộ hoặc một phần chức năng của doanh nghiệp kể cả chức năng đại diện theo ủy quyền. Ngành, nghề kinh doanh của chi nhánh phải đúng với ngành, nghề kinh doanh của doanh nghiệp.”
Căn cứ vào các khái niệm được quy định trên, các hộ kinh doanh, chi nhánh vẫn được điều chỉnh theo Nghị định 96/2016/NĐ-CP nếu các hộ kinh doanh, chi nhánh đó thuộc doanh nghiệp đầu tư, kinh doanh những ngành, nghề thuộc ngành nghề đầu tư kinh doanh quy định phải đăng ký về An ninh trật tự. Việc các cơ quan có thẩm quyền áp dụng Nghị định trên đối với các hộ gia đình có điều kiện về an ninh trật tự là hoàn toàn hợp pháp.
