Thủ tục cấp Giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế PCCC

1. Thẩm duyệt thiết kế về PCCC là gì?

Thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy là quá trình mà các cơ quan có thẩm quyền tiến hành kiểm tra và đối chiếu các giải pháp và nội dung của thiết kế dự án, công trình, hoặc phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về an toàn phòng cháy và chữa cháy. Quá trình này nhằm đảm bảo rằng các thiết kế đáp ứng đầy đủ các quy chuẩn và tiêu chuẩn phòng cháy chữa cháy theo quy định của pháp luật Việt Nam, cũng như các tiêu chuẩn quốc tế hoặc tiêu chuẩn nước ngoài được phép áp dụng tại Việt Nam. Việc thẩm duyệt thiết kế phải tuân theo trình tự và thủ tục pháp lý quy định, nhằm đảm bảo tính chính xác và hiệu quả trong việc bảo vệ an toàn cho công trình và các hoạt động liên quan.

Kết quả của quá trình thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy là một trong những yếu tố quan trọng để xem xét và phê duyệt các quy hoạch, dự án, và thiết kế xây dựng. Đồng thời, nó là căn cứ để cấp giấy phép xây dựng, đảm bảo rằng công trình được thực hiện theo các tiêu chuẩn an toàn phòng cháy chữa cháy cần thiết. Điều này được quy định cụ thể tại Khoản 2 Điều 13 của Nghị định 136/2020/NĐ-CP, nhằm đảm bảo rằng mọi công trình, dự án đều đáp ứng các yêu cầu về an toàn phòng cháy và chữa cháy trước khi được phê duyệt và triển khai.

2. Thủ tục cấp Giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế PCCC:

Những quy định về thủ tục thẩm duyệt thiết kế PCCC được quy định tại Khoản 6, 7, 8 Điều 13 Nghị định 136/2020/NĐ-CP, sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 50/2024/NĐ-CP như sau:

Bước 1: Nộp hồ sơ

Trong bước đầu tiên của quy trình, cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân cần nộp một bộ hồ sơ đầy đủ theo các yêu cầu được quy định trong khoản 3 điều 13 Nghị định 136/2020/NĐ-CP cho cơ quan có thẩm quyền. Việc nộp hồ sơ có thể thực hiện theo một trong các hình thức sau:

• Trực tiếp tại Bộ phận Một cửa của cơ quan có thẩm quyền, nơi sẽ tiếp nhận hồ sơ ngay tại chỗ và cung cấp biên nhận cho người nộp hồ sơ.

• Trực tuyến qua Cổng Dịch vụ công hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của cấp có thẩm quyền, đây là hình thức thuận tiện cho các văn bản và giấy tờ không thuộc danh mục bí mật nhà nước. Đối với các tài liệu thuộc danh mục bí mật nhà nước, việc nộp hồ sơ sẽ phải tuân thủ theo các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước. Các hồ sơ điện tử được thực hiện theo quy định của Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ

• Thông qua dịch vụ bưu chính công ích.

Bước 2: Kiểm tra hồ sơ

Khi hồ sơ được nộp, cán bộ tiếp nhận sẽ tiến hành kiểm tra để đảm bảo hồ sơ đầy đủ và hợp lệ. Cụ thể:

• Đối với hồ sơ đầy đủ và hợp lệ: Cán bộ tiếp nhận sẽ ghi thông tin vào Phiếu tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính về phòng cháy và chữa cháy (Mẫu số PC03) và tiến hành tiếp nhận hồ sơ theo quy định; hoặc ghi nội dung tiếp nhận để thông báo qua thư điện tử hoặc tin nhắn điện thoại của cơ quan, tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ.

• Đối với hồ sơ thiếu thành phần hoặc chưa hợp lệ: Cán bộ tiếp nhận sẽ hướng dẫn cơ quan, tổ chức, cá nhân hoàn thiện hồ sơ theo yêu cầu và ghi thông tin vào Phiếu hướng dẫn bổ sung hồ sơ đề nghị giải quyết thủ tục hành chính về phòng cháy và chữa cháy (Mẫu số PC04) hoặc ghi nội dung hướng dẫn bổ sung hồ sơ để thông báo qua thư điện tử hoặc tin nhắn điện thoại của cơ quan, tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ.

Bước 3: Thông báo kết quả xử lý hồ sơ

Sau khi hoàn thành việc kiểm tra hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền sẽ thông báo kết quả xử lý theo các hình thức sau:

• Nộp hồ sơ trực tiếp tại Bộ phận Một cửa: Cán bộ tiếp nhận hồ sơ sẽ giao trực tiếp một bản Phiếu tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính về phòng cháy và chữa cháy hoặc Phiếu hướng dẫn bổ sung hồ sơ cho người đã nộp hồ sơ và lưu một bản để lưu trữ.

• Nộp hồ sơ qua Cổng Dịch vụ công hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính: Cán bộ tiếp nhận sẽ gửi thông báo qua thư điện tử hoặc tin nhắn điện thoại để thông báo việc tiếp nhận hồ sơ hoặc hướng dẫn bổ sung hồ sơ đến cơ quan, tổ chức, cá nhân đã thực hiện việc nộp hồ sơ.

• Nộp hồ sơ qua dịch vụ bưu chính công ích: Cán bộ tiếp nhận sẽ gửi một bản Phiếu tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính về phòng cháy và chữa cháy hoặc Phiếu hướng dẫn bổ sung hồ sơ cho cơ quan, tổ chức, cá nhân đã nộp hồ sơ và lưu một bản cho cơ quan lưu trữ.

Trong trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện (như dự án, công trình không thuộc diện thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy theo quy định tại Phụ lục V Nghị định 136/2020/NĐ-CP hoặc không thuộc thẩm quyền thẩm duyệt), cơ quan có thẩm quyền sẽ phải có văn bản trả lời cơ quan, tổ chức, cá nhân về việc từ chối giải quyết hồ sơ theo thời hạn quy định.

Lưu ý: người được cơ quan, tổ chức cử đến liên hệ nộp hồ sơ cần phải có Giấy giới thiệu hoặc giấy ủy quyền, và xuất trình các giấy tờ tùy thân hợp lệ như thẻ Căn cước công dân, Chứng minh nhân dân hoặc Hộ chiếu còn giá trị sử dụng. 

3. Thẩm quyền thẩm duyệt thiết kế PCCC:

Thẩm quyền thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy được quy định tại Khoản 12 Điều 13 của Nghị định 136/2020/NĐ-CP, sửa đổi bởi Điểm e Khoản 5 Điều 1 Nghị định 50/2024/NĐ-CP như sau:

• Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ có trách nhiệm thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy đối với những trường hợp cụ thể sau:

+ Nhà cao trên 150 mét: Đây là các công trình xây dựng có chiều cao vượt quá ngưỡng 150 mét, yêu cầu sự giám sát và kiểm tra kỹ lưỡng về các biện pháp phòng cháy và chữa cháy.

+ Công trình trên địa bàn từ hai tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên: Các công trình xây dựng nằm trên khu vực trải dài qua hai tỉnh trở lên, không bao gồm các cơ sở quốc phòng phục vụ mục đích quân sự.

+ Dự án quan trọng quốc gia và các cơ sở đặc biệt: Bao gồm các công trình như Nhà Quốc hội, Phủ Chủ tịch, Trụ sở Chính phủ, Trụ sở Trung ương Đảng, và nhà làm việc của cơ quan công an cấp Trung ương, cùng với các dự án được coi là quan trọng quốc gia.

+ Dự án nhóm A: Không phân biệt nguồn vốn đầu tư, các dự án nhóm A theo quy định của pháp luật về đầu tư công thuộc sự thẩm duyệt của Cục, trừ những dự án đầu tư xây dựng sử dụng ngân sách nhà nước do cấp tỉnh là chủ đầu tư. Các công trình thuộc nhóm này bao gồm:

– Trung tâm thương mại với tổng diện tích sàn trên 30.000 m².

– Nhà cao từ 25 tầng trở lên: Được sử dụng cho nhiều mục đích như làm việc, sinh hoạt, khách sạn, trung tâm dữ liệu, cơ sở viễn thông, và nhiều loại công trình khác.

– Cảng hàng không và công trình tàu điện ngầm: Các cơ sở này yêu cầu sự kiểm tra kỹ lưỡng về các biện pháp phòng cháy và chữa cháy.

– Cơ sở hạt nhân và sản xuất vật liệu nổ công nghiệp: Bao gồm các cơ sở hạt nhân, nhà máy chế biến vật liệu nổ công nghiệp, và nhà máy lọc dầu với tổng công suất lớn.

– Nhà máy sản xuất hóa chất và các sản phẩm công nghiệp lớn: Những nhà máy có tổng sản lượng cao, bao gồm sản xuất hóa chất cơ bản, sản phẩm hóa dầu, và nhiều loại sản phẩm công nghiệp khác.

– Công trình điện: Bao gồm các công trình nhiệt điện, thủy điện, điện rác, và trạm biến áp điện áp từ 500 kV trở lên.

– Hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp: Công trình hạ tầng liên quan đến phòng cháy và chữa cháy trong các khu công nghiệp có diện tích từ 500 ha trở lên.

• Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ Công an cấp tỉnh có thẩm quyền thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy đối với:

+ Phương tiện giao thông cơ giới: Các phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy trên địa bàn quản lý, trừ các phương tiện do các cơ sở quốc phòng chế tạo hoặc hoán cải chuyên dùng cho hoạt động quân sự.

+ Dự án và công trình theo Phụ lục V: Các dự án, công trình thuộc danh mục này trên địa bàn quản lý, ngoại trừ các cơ sở quốc phòng và các dự án, công trình quy định tại Phụ lục Va.

+ Dự án và công trình thuộc Phụ lục Va: Khi có sự cải tạo hoặc thay đổi tính chất sử dụng, thuộc các trường hợp quy định tại điểm b khoản 5 Điều 1 của Nghị định này.

Các quy định chi tiết này đảm bảo rằng các dự án và công trình lớn, quan trọng, hoặc có nguy cơ cao về phòng cháy và chữa cháy đều được thẩm duyệt kỹ lưỡng để bảo đảm an toàn cho cộng đồng.

THAM KHẢO THÊM:

• Thủ tục, hồ sơ xin giấy phép pccc cho chung cư mini
• Xử phạt hành vi không phổ biến nội quy, quy định về PCCC
• Thủ tục cấp giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ PCCC