Chức năng của cục Đăng ký và Dữ liệu thông tin đất đai

1. Chức năng của cục Đăng ký và Dữ liệu thông tin đất đai:

Căn cứ theo quy định tại Điều 2 của Quyết định 2968/QĐ-BTNMT, có quy định cụ thể về vị trí và chức năng của cục đăng ký và dữ liệu thông tin đất đai. Theo đó:

• Cục đăng ký và dữ liệu thông tin đất đai là cơ quan, tổ chức trực thuộc Bộ tài nguyên và Môi trường. Cục đăng ký và dữ liệu thông tin đất đai có chức năng tham mưu, giúp đỡ cho bộ trưởng Bộ tài nguyên và môi trường thực hiện hoạt động thống nhất quản lý nhà nước trong vấn đề: Phân loại đất đai, phân loại chế độ sử dụng các loại đất, đo đạc bản đồ địa chính, lập bản đồ địa chính, đăng ký đất đai, đăng ký tài sản gắn liền với đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, lập hồ sơ địa chính, chỉnh lý thành phần hồ sơ địa chính, thống kê đất đai, kiểm kê đất đai, quản lý biến động đất đai, giám sát biến động đất đai, hệ thống thông tin đất đai, hệ thống thông tin cơ sở dữ liệu đất đai, tổ chức phát hành và quản lý phôi của giấy chứng nhận quyền sử dụng đất/giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, tổ chức thực hiện các loại hình dịch vụ công thuộc chức năng của cục đăng ký và dữ liệu thông tin đất đai theo quy định của pháp luật;

• Cục đăng ký và dữ liệu thông tin đất đai là tổ chức có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng có tài khoản riêng theo quy định của pháp luật, hiện nay cục đăng ký và dữ liệu thông tin đất đai đang được đặt trụ sở tại thành phố Hà Nội.

Như vậy, cục đăng ký và giữ liệu thông tin đất đai có các chức năng cơ bản nêu trên.

2. Cơ cấu tổ chức của cục Đăng ký và Dữ liệu thông tin đất đai: 

Căn cứ theo quy định tại Điều 4 của Quyết định 2968/QĐ-BTNMT, có quy định về cơ cấu tổ chức của Cục Đăng ký và Dữ liệu thông tin đất đai. Theo đó, Cục Đăng ký và Dữ liệu thông tin đất đai có cơ cấu tổ chức như sau:

• Văn phòng;

• Phòng kế hoạch và tài chính;

• Phòng đo đạc và thống kê đất đai;

• Phòng đăng ký đất đai;

• Phòng công nghệ và dữ liệu thông tin đất đai;

• Trung tâm dữ liệu và thông tin đất đai;

• Phòng kiểm soát nghiệp vụ địa chính;

• Trung tâm kiểm định và kỹ thuật địa chính.

3. Nhiệm vụ của cục Đăng ký và Dữ liệu thông tin đất đai: 

Căn cứ theo quy định tại Điều 2 của Quyết định 2968/QĐ-BTNMT, có quy định về nhiệm vụ và quyền hạn của Cục Đăng ký và Dữ liệu thông tin đất đai. Theo đó, cuộc đăng ký và dữ liệu thông tin đất đai bao gồm nhiệm vụ và quyền hạn như sau:

• Trình lên bộ trưởng Bộ tài nguyên và môi trường để ban hành theo thẩm quyền, trình lên cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực đất đa, đưa ra chiến lược quy hoạch và kế hoạch phát triển dài hạn, kế hoạch phát triển trung hạn, kế hoạch phát triển hằng năm, các chương trình và dự án, nhiệm vụ tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, định mức kinh tế kĩ thuật trong các lĩnh vực thuộc chức năng quản lý của Cục Đăng ký và Dữ liệu thông tin đất đai;

• Tham gia vào quá trình xây dựng cơ chế đất đai, chính sách trong lĩnh vực đất đai, luật và nghị quyết của Quốc Hội, pháp lệnh và nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội, nghị quyết của Chính phủ, quyết định của thủ tướng Chính phủ, chỉ thị của thủ tướng Chính phủ và các văn bản quy phạm pháp luật khác theo phân công của bộ trưởng Bộ tài nguyên và môi trường;

• Hướng dẫn và kiểm tra các cơ quan, cá nhân, địa phương có liên quan trong quá trình thực hiện văn bản quy phạm pháp luật, kiến nghị xử lý hành vi vi phạm quy định của pháp luật trong lĩnh vực đất đai đối với các lĩnh vực thuộc chức năng của cục quản lý và dữ liệu thông tin đất đai;

• Tổ chức hoạt động triển khai, kiểm tra thực hiện chính sách, cơ chế, chiến lược, chương trình, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án và nhiệm vụ thuộc chức năng của Cục Đăng ký và Dữ liệu thông tin đất đai;

• Hướng dẫn và kiểm tra quá trình phân mặt đất, xác định cụ thể chế độ sử dụng các loại đất;

• Trong vấn đề đó đặt bản đồ, đăng ký đất đai, hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bao gồm các nhiệm vụ và quyền hạn sau: Hướng dẫn và kiểm tra các cơ quan, tổ chức, cá nhân và các địa phương trong quá trình thực hiện hoạt động điều tra, đo đạc, khảo sát, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và các bản đồ khác trong lĩnh vực đất đai; hướng dẫn và kiểm tra các cơ quan, tổ chức, địa phương trong quá trình đăng ký đất đai, đăng ký nhà ở, các loại tài sản gắn liền với đất và tình hình hoạt động của hệ thống văn phòng đăng ký đất đai; tổ chức hoạt động phát hành và hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, cá nhân và các địa phương thuộc phạm vi quản lý của mình trong quá trình sử dụng phôi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; hướng dẫn và kiểm tra các cơ quan, tổ chức, cá nhân và các địa phương trong quá trình chỉnh lý bản đồ, lập bản đồ địa chính và quản lý bản đồ địa chính; tổng hợp số liệu về đăng ký đất đai, đo đạc bản đồ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và lập hồ sơ địa chính trên phạm vi cả nước;

• Về vấn đề thống kê và kiểm kê đất đai: Lập kế hoạch thống kê đất đai, kế hoạch kiểm kê đất đai định kỳ, thống kê và kiểm kê theo chuyên đề, sau đó trình lên cơ quan có thẩm quyền, tổ chức thực hiện trên thực tế sau khi đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, tổng hợp kết quả thống kê và kiểm kê trên địa bàn cả nước, hướng dẫn và kiểm tra thực hiện công tác thống kê đất đai, thẩm định kết quả thống kê đất đai của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

• Về hệ thống thông tin đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai: Tổ chức hoạt động xây dựng, bất hạnh, cập nhật, khai thác thông tin và khai thác cơ sở dữ liệu quốc gia trong lĩnh vực đất đai; tổ chức hoạt động kết nối và chia sẻ dữ liệu quốc gia đất đai với các cơ sở dữ liệu quốc gia của các bộ ban ngành và địa phương có liên quan; thực hiện công tác thư viện điện tử trong lĩnh vực đất đai, cung cấp và chia sẻ các thông tin có liên quan đến dữ liệu đất đai theo quy định của pháp luật; hướng dẫn và kiểm tra quá trình quản lý, khai thác hệ thống thông tin đất đai, khai thác cơ sở dữ liệu đất đai, cung cấp thông tin dữ liệu đất đai của các địa phương;

• Về hoạt động dịch vụ công và giao dịch điện tử trong lĩnh vực đất đai: Hướng dẫn quá trình cung cấp dịch vụ công trong lĩnh vực đất đai cho người dân và cho các doanh nghiệp theo quy định của pháp luật, hướng dẫn thực hiện các giao dịch điện tử trong lĩnh vực đất đai thuộc chức năng quản lý của mình, kiểm tra thủ tục hành chính và kiểm tra dịch vụ công trong lĩnh vực đất đai theo chức năng, tổ chức thực hiện dịch vụ công theo phạm vi quản lý của mình, hướng dẫn và tổng hợp việc đăng ký giao dịch bảo đảm đối với đất đai và các loại tài sản gắn liền với đất;

• Kiểm tra quá trình quản lý và sử dụng đất của các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật, thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất;

• Tiếp nhận và xử lý thông tin phản ánh của các cá nhân, tổ chức trong phạm vi pháp luật đất đai, tham gia vào quá trình giải quyết tranh chấp, giải quyết tố cáo trong lĩnh vực đất đai, xây dựng và tổ chức chương trình kế hoạch, đề tài nghiên cứu khoa học, ứng dụng khoa học công nghệ trong lĩnh vực đất đai;

• Tham gia vào hoạt động hợp tác quốc tế, tổ chức kiểm định các loại sản phẩm liên quan đến nhiệm vụ quản lý và sử dụng đất đai theo quy định của pháp luật;

• Thực hiện cải cách hành chính theo chương trình cải cách đã được ban hành của Bộ tài nguyên và môi trường, thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng trong lĩnh vực đất đai;

• Quản lý biên chế, quản lý vị trí việc làm, công chức và viên chức, người lao động theo quy định của pháp luật và theo phân cấp của bộ trưởng Bộ tài nguyên và môi trường;

• Quản lý tài chính, tài sản, thực hiện trách nhiệm của đơn vị dự toán cấp II, tiến hành thủ tục thống kê và báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất về tình hình thực hiện chức năng và nhiệm vụ của mình;

• Thực hiện các nhiệm vụ khác do bộ trưởng Bộ tài nguyên và môi trường giao.

Các văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết:

– Quyết định 2968/QĐ-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Đăng ký và Dữ liệu thông tin đất đai.

THAM KHẢO THÊM:

• Hệ thống thông tin đất đai là gì? Quản lý hệ thống thông tin đất đai?
• Vai trò và mô hình tổng thể hệ thống thông tin đất đai tại Việt Nam
• Quy định các hình thức khai thác thông tin đất đai mới nhất