Hiện nay, nhà thầu có trách nhiệm trong việc thanh toán chi phí đăng ký, phí duy trì tên, phí lựa chọn nhà thầu (bao gồm việc nộp hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất) qua mạng. Theo pháp luật hiện hành thì thời điểm thanh toán chi phí lựa chọn nhà thầu qua mạng được quy định như thế nào?
Mục lục bài viết
1. Quy định về mức thanh toán chi phí lựa chọn nhà thầu qua mạng:
Hiện nay, việc lựa chọn nhà thầu qua mạng được thực hiện với các gói thầu dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp và hỗn hợp có hình thức lựa chọn nhà thầu là đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh, mua sắm trực tiếp và chỉ định thầu. Khi tiến hành hoạt động này sẽ mất khoản chi phí theo đúng quy định. Căn cứ theo Điều 5 Thông tư 06/2021/TT-BKHĐT có ghi nhận về mức thu các loại chi phí sử dụng dịch vụ, trong đó có chi phí lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trên Hệ thống như sau:
– Cá nhân có trách nhiệm thanh toán chi phí đăng ký tham gia Hệ thống, nghĩa vụ này chỉ được thực hiện 01 lần khi đăng ký) với số tiền là 550.000 đồng (đã bao gồm thuế giá trị gia tăng);
– Ngoài ra, cũng có trách nhiệm thanh toán chi phí duy trì tên và hồ sơ năng lực của nhà thầu, nhà đầu tư trên Hệ thống là 550.000 đồng cho một (01) năm (đã bao gồm thuế giá trị gia tăng). Đối với khoản ch phí này thì nhà thầu, nhà đầu tư nộp kể từ năm thứ hai trở đi sau năm đăng ký tham gia Hệ thống;
– Khi tiến hành nộp hồ sơ dự thầu chi phí nộp hồ sơ dự thầu là 330.000 đồng cho một (01) gói thầu (đã bao gồm thuế giá trị gia tăng); chi phí nộp hồ sơ đề xuất là 220.000 đồng cho một (01) gói thầu (đã bao gồm thuế giá trị gia tăng);
– Nhà thầu khi trúng thầu sẽ có trách nhiệm thực hiện trả chi phí bằng 0,022% giá trúng thầu nhưng tối đa là 2.200.000 đồng (đã bao gồm thuế giá trị gia tăng). Đối với gói thầu chia thành nhiều phần hoặc lô riêng biệt thì chi phí nhà thầu trúng thầu được tính theo giá trị trúng thầu của mỗi phần hoặc lô riêng biệt;
– Nếu có sử dụng thêm hợp đồng điện tử thì cần bỏ ra chi phí sử dụng tính bằng 0,022% giá hợp đồng nhưng tối đa là 2.200.000 đồng (đã bao gồm thuế giá trị gia tăng);
Như vậy, tùy thuộc vào khoản chi phí lựa chọn nhà thầu thì sẽ có mức phí lựa chọn nhà thầu qua mạng khác nhau. Các khoản chi phí này được thu với mục đích chính là tiến hành quản lý, duy trì, vận hành và phát triển Hệ thống; Đồng thời cũng hỗ trợ cho việc đăng tải thông tin về đấu thầu, thông tin về lựa chọn nhà đầu tư trên Hệ thống, Báo đấu thầu; Việc lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trên Hệ thống; Cũng có thể được sử dụng cho các nhiệm vụ chi thường xuyên khác và chi đầu tư liên quan đến việc tổ chức quản lý, duy trì, vận hành và phát triển Hệ thống của Trung tâm Đấu thầu qua mạng quốc gia và Báo Đấu thầu.
2. Thời điểm thanh toán chi phí lựa chọn nhà thầu qua mạng:
Tại khoản 2 Điều 6 Thông tư 06/2021/TT-BKHĐT quy định việc nhà thầu nộp chi phí sử dụng dịch vụ trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định tại khoản 1 Điều 5 Thông tư 06/2021/TT-BKHĐT như sau:
– Đối với chi phí đăng ký tham gia Hệ thống, thì cá nhân thực hiện thủ tục này trong vòng 14 ngày kể từ ngày được phê duyệt đăng ký trên Hệ thống;
Còn đối với chi phí duy trì tên và hồ sơ năng lực của nhà thầu trên Hệ thống thì thời hạn sẽ được nộp trước ngày 01 tháng 4 hằng năm (trừ năm thực hiện đăng ký trên Hệ thống); trường hợp nhà thầu không phải nộp chi phí duy trì tên và hồ sơ năng lực trên Hệ thống nếu đảm bảo những năm mà trạng thái tài khoản của nhà thầu được chính thức thông báo tạm ngừng trong cả năm (tính từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12 của năm đó);
Trường hợp nhà thầu nộp chi phí duy trì tên và hồ sơ năng lực trên Hệ thống cho nhiều năm (tối đa là 05 năm) thì số tiền sẽ được khấu trừ tương ứng theo từng năm; trong thời gian đó, nếu nhà thầu đăng ký tạm ngừng tài khoản trên Hệ thống trong cả năm (tính từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12 của năm đăng ký) thì số tiền đã nộp còn lại sẽ được bảo lưu và được tự động khấu trừ cho các năm tiếp theo sau khi nhà thầu đăng ký khôi phục tài khoản trên Hệ thống;
– Xét đến trường hợp chi phí nộp hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, thời hạn nộp tối đa là 14 ngày kể từ ngày mở thầu;
– Khoản chi phí phải chi trả với nhà thầu trúng thầu sẽ được thực hiện trong thời hạn nộp tối đa là 14 ngày kể từ ngày ký hợp đồng;
– Thời hạn nộp tối đa là 14 ngày kể từ ngày Hợp đồng điện tử được các bên ký số trên Hệ thống sẽ được áp dụng đối với chi phí sử dụng Hợp đồng điện tử. Trường hợp nhà thầu không lựa chọn sử dụng dịch vụ Hợp đồng điện tử thì không phải nộp chi phí này.
Lưu ý: Nhà thầu có trách nhiệm nộp chi phí quy định tại điểm b khoản 2 Điều 6 của Thông tư này. Hết thời hạn thanh toán chi phí theo quy định mà không thanh toán chi phí thì tài khoản của nhà thầu trên Hệ thống bị chuyển sang trạng thái tạm ngừng và nhà thầu không được thực hiện các giao dịch liên quan trên Hệ thống cho đến khi hoàn thành trách nhiệm thanh toán chi phí theo quy định.
3. Cơ quan thu chi phí lựa chọn nhà thầu qua mạng:
Theo ghi nhận tại khoản 1 Điều 6 Thông tư 06/2021/TT-BKHĐT quy định tổ chức thu chi phí sử dụng dịch vụ thì tổ chức thu Chi phí sử dụng dịch vụ, bao gồm:
– Trung tâm Đấu thầu qua mạng quốc gia là cơ quan chịu trách nhiệm thu các loại Chi phí sử dụng dịch vụ quy định tại các điểm a, b khoản 1 Điều 5 của Thông tư này. Tài khoản hỗ trợ thu là tài khoản đồng Việt Nam của Trung tâm Đấu thầu qua mạng quốc gia được mở tại ngân hàng thương mại;
– Có thể kể đến Báo Đấu thầu, sẽ chịu trách nhiệm thu Chi phí sử dụng dịch vụ quy định tại khoản 2 Điều 5 của Thông tư này. Tài khoản thu là tài khoản đồng Việt Nam của Báo Đấu thầu mở tại ngân hàng thương mại;
Để kiểm soát được khoản thu chi phí đăng tải thông tin về đấu thầu thì Báo Đấu thầu có trách nhiệm chuyển một phần sang Trung tâm Đấu thầu qua mạng quốc gia theo Quyết định của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư để thực hiện quản lý, giám sát việc nâng cấp, vận hành, phát triển Hệ thống, bảo đảm hoạt động liên tục, ổn định trong việc đăng tải thông tin về đấu thầu trên Hệ thống, một phần còn lại được sử dụng để thực hiện chức năng đăng tải thông tin về đấu thầu trên Báo Đấu thầu;
– Doanh nghiệp Dự án e-GP thông qua Hợp đồng BOT Dự án e-GP cũng sẽ có trách nhiệm thu các loại Chi phí sử dụng dịch vụ quy định tại các điểm c, d, đ khoản 1 Điều 5 của Thông tư này. Thời điểm bắt đầu thu được quy định tại các khoản 3, 4 Điều 11 của Thông tư này. Tài khoản thu là tài khoản đồng Việt Nam của Doanh nghiệp Dự án e-GP mở tại ngân hàng thương mại.
Như vậy, pháp luật cho phép 03 tổ chức thu chi phí sử dụng dịch vụ đó là: Trung tâm Đấu thầu qua mạng quốc gia; Báo Đấu thầu; Doanh nghiệp Dự án e-GP. Tuy nhiên, sẽ chỉ có Trung tâm Đấu thầu qua mạng quốc gia, Doanh nghiệp Dự án e-GP mới có thẩm quyền thu chi phí lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trên hệ thống tùy thuộc vào các khoản chi phí đã được quy định tại khoản 1 Điều 5 Thông tư này.
Văn bản pháp luật được sử dụng:
Thông tư số 06/2021/TT-BKHĐT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Quy định chi tiết việc thu, nộp, quản lý và sử dụng các chi phí về đăng ký, đăng tải thông tin, lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Báo Đấu thầu.
THAM KHẢO THÊM:
