Khai sai hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh có bị xử phạt không?

1. Khai sai hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh có bị xử phạt không?

Ngày nay, hộ kinh doanh cũng như tổ chức doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục xin giấy phép kinh doanh tại cơ quan có thẩm quyền thì phải trải qua giai đoạn làm hồ sơ để được xem xét nên những thông tin được khai báo trong các giấy tờ này phải đảm bảo sự trung thực và chính xác. Hành vi cố tình khai sai thông tin để được chấp thuận và cấp giấy đăng ký là đang vi phạm pháp luật nên nếu bị phát hiện sẽ bị áp dụng mức xử phạt theo quy định. Mức phạt cụ thể đối với hành vi này đang được ghi nhận tại Điều 62 Nghị định 122/2021/NĐ-CP. Theo đó, mức phạt tiền sẽ được áp dụng từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau:

+ Nếu phát hiện ra hành vi của cá nhân, các thành viên hộ gia đình đăng ký kinh doanh nhiều hơn một hộ kinh doanh;

+ Để có thể được thành lập hộ kinh doanh thì cần đảm bảo những điều kiện đã được ấn định nên việc cố tình  thành lập hộ kinh doanh không nằm trong trường hợp có quyền thành lập hộ kinh doanh thì sẽ bị xử phạt;

+ Vi phạm trong quy định về việc đăng ký thành lập hộ kinh doanh mà việc đăng ký này nằm trong những trường hợp phải đăng ký theo quy định;

+ Không đăng ký thay đổi nội dung Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh với cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày có thay đổi.

– Bên cạnh đó, mức phạt tiền sẽ tăng cao hơn là từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau:

+ Vi phạm đối với những thông tin cung cấp trong hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận đó là Kê khai không trung thực, không chính xác hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh hoặc hồ sơ đăng ký thay đổi nội dung đăng ký hộ kinh doanh;

+ Phát hiện ra những trường hợp có vi phạm pháp luật về thuế thì xử lý theo quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế;

+ Vì có những vi phạm trong hoạt động kinh doanh, đã có yêu cầu tạm ngừng của cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện mà vẫn tiếp tục kinh doanh ngành, nghề kinh doanh có điều kiện khi có yêu cầu tạm ngừng;

– Không chỉ bị áp dụng mức sử phạt đã được quy định nêu trên mà trong một số trường hợp nhất định sẽ phải thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả:

+ Có thể bị buộc đăng ký thành lập hộ kinh doanh theo quy định đối với hành vi không đăng ký thành lập hộ kinh doanh trong những trường hợp phải đăng ký theo quy định;

+ Trong trường hợp chưa đăng ký đối với hành vi không đăng ký thay đổi nội dung Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh với cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện thì phải buộc đăng ký thay đổi nội dung Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh. Thời gian để thực hiện thủ tục này trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày có thay đổi.

 Theo quy định trên, cá nhân có hành vi Khai sai hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh có bị xử phạt với mức phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng. Không chỉ liên quan đến vấn đề này nêu hành vi vi phạm vi phạm pháp luật về thuế, thì sẽ chịu xử lý theo quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế theo đúng quy định pháp luật.

2. Có căn cứ cho thấy hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh bị khai sai thì cần làm gì?

Theo quy định tại Điều 74 Nghị định 01/2021/NĐ-C thì việc xác định nội dung kê khai trong hồ sơ đăng ký doanh nghiệp là giả mạo được thực hiện như sau:

– Cá nhân nhận thấy đươc một số nghi vấn trong hồ sơ yêu cầu thì dựa vào các căn cứ xác định nội dung kê khai trong hồ sơ đăng ký doanh nghiệp là giả mạo, tổ chức, cá nhân có quyền đề nghị Phòng Đăng ký kinh doanh thực hiện thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp và có trách nhiệm cung cấp cho Phòng Đăng ký kinh doanh một trong các văn bản cần thiết theo quy định tại khoản 2 Điều 74.

– Văn bản được dùng để xác định nội dung kê khai trong hồ sơ đăng ký doanh nghiệp là giả mạo bao gồm các văn bản sau:

+ Cần chuẩn bị 01 Bản sao văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp văn bản trả lời văn bản do cơ quan đó cấp bị giả mạo;

+ Không chỉ vậy cần có chuẩn bị thêm bản sao văn bản trả lời của cơ quan công an về việc nội dung kê khai trong hồ sơ đăng ký doanh nghiệp là giả mạo.

– Liên quan đến trách nhiệm của Phòng Đăng ký kinh doanh thì đối với trường hợp cần xác định nội dung kê khai trong hồ sơ đăng ký doanh nghiệp là giả mạo để làm cơ sở thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 212 Luật Doanh nghiệp thì cơ quan này gửi văn bản kèm theo hồ sơ đăng ký doanh nghiệp đến cơ quan quy định tại điểm a, điểm b khoản 2 Điều 74;

Các cơ quan có trách nhiệm trả lời bằng văn bản về kết quả xác định theo đề nghị của Phòng Đăng ký kinh doanh trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị. Dựa vào các kết luận của các cơ quan nêu trên, Phòng Đăng ký kinh doanh thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp. Qúa trình thu hồi cần tuân thủ  theo trình tự, thủ tục quy định tại khoản 1 Điều 75 Nghị định này nếu nội dung kê khai trong hồ sơ đăng ký doanh nghiệp là giả mạo.

3. Khai sai hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh có bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh không?

Hiện nay, Điều 93 của Nghị định số 01/2021/NĐ-CP đã liệt kê các trường hợp bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, cụ thể trong các trường hợp sau:

+ Nếu phát hiện ra nội dung kê khai trong hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh là giả mạo thì có thể bị thu hồi giấy chứng nhận;

+ Phát sinh ra tình trạng ngừng hoạt động kinh doanh với khoảng thời gian là 06 tháng liên tục mà không thông báo với Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện nơi đăng ký và Cơ quan thuế;

+ Có thực hiện các ngành, nghề kinh doanh bị cấm;

+ Xét đến trường hợp hộ kinh doanh do những người không được quyền thành lập hộ kinh doanh thành lập;

+ Hộ kinh doanh không gửi báo cáo theo quy định tại khoản 6 Điều 16 Nghị định này đến Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày hết hạn gửi báo cáo hoặc có yêu cầu bằng văn bản;

+  Trường hợp khác theo quyết định của Tòa án, đề nghị của cơ quan có thẩm quyền theo quy định của luật.

– Trường hợp nội dung kê khai trong hồ sơ đăng ký thành lập hộ kinh doanh là giả mạo, Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện ra thông báo về hành vi vi phạm của hộ kinh doanh và ra quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh.

Trường hợp hồ sơ đăng ký thay đổi nội dung đăng ký hộ kinh doanh là giả mạo thì Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện ra thông báo về hành vi vi phạm của hộ kinh doanh và hủy bỏ những thay đổi trong nội dung đăng ký hộ kinh doanh được thực hiện trên cơ sở các thông tin giả mạo và cấp Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh trên cơ sở hồ sơ hợp lệ gần nhất trước đó, đồng thời thông báo cho cơ quan có thẩm quyền để xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật. Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện yêu cầu hộ kinh doanh làm lại hồ sơ để được xem xét cấp Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh. Hộ kinh doanh có thể gộp các nội dung thay đổi hợp pháp của các lần đăng ký thay đổi sau đó trong một bộ hồ sơ để được cấp một lần đăng ký thay đổi mới.

– Trường hợp hộ kinh doanh ngừng hoạt động kinh doanh quá 06 tháng liên tục mà không thông báo với Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện nơi đăng ký hoặc không gửi báo cáo theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều này thì Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện thông báo bằng văn bản về hành vi vi phạm và yêu cầu chủ hộ kinh doanh đến Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện để giải trình. Sau thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc thời hạn ghi trong thông báo mà người được yêu cầu không đến hoặc giải trình không được chấp thuận thì Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện ra quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh. Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan trong việc xem xét nội dung giải trình của hộ kinh doanh.

– Trường hợp hộ kinh doanh kinh doanh ngành, nghề bị cấm thì Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện ra thông báo về hành vi vi phạm và ra quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh.

-Trường hợp hộ kinh doanh được thành lập bởi những người không được quyền thành lập hộ kinh doanh thì:

+ Nếu hộ kinh doanh do một cá nhân thành lập và cá nhân đó không được quyền thành lập hộ kinh doanh thì Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện ra thông báo về hành vi vi phạm và ban hành quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh;

+ Nếu hộ kinh doanh do thành viên hộ gia đình thành lập và có thành viên không được quyền thành lập hộ kinh doanh thì Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện ra thông báo yêu cầu hộ kinh doanh đăng ký thay đổi cá nhân đó trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày thông báo. Nếu quá thời hạn trên mà hộ kinh doanh không đăng ký thay đổi thì Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện ra thông báo về hành vi vi phạm và ra quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh.

+ Trường hợp Tòa án quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện ra quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh trên cơ sở quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án;

+ Trường hợp Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện nhận được văn bản đề nghị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của luật, trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện thực hiện thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh theo trình tự, thủ tục quy định tại khoản 3 Điều này;

+ Sau khi có quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, hộ kinh doanh phải thực hiện thủ tục chấm dứt hoạt động theo quy định tại Điều 92 Nghị định này, trừ trường hợp hộ kinh doanh bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh để thực hiện biện pháp cưỡng chế nợ thuế theo đề nghị của Cơ quan quản lý thuế;

+ Trường hợp Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện nhận được văn bản của Cơ quan quản lý thuế đề nghị hủy bỏ quyết định thu hồi và khôi phục lại Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh sau khi hộ kinh doanh bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh do cưỡng chế nợ thuế, Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện ra quyết định hủy bỏ quyết định thu hồi và khôi phục lại Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh cho hộ kinh doanh trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị;

Như vậy, khai sai hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh là một trong những trường hợp sẽ bị thu hồi giấy chứng nhận hộ kinh doanh.

Văn bản pháp luật được sử dụng:

– Nghị định số 122/2021/NĐ-CP của Chính phủ: Quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư;

– Nghị định số 01/2021/NĐ-CP của Chính phủ: Về đăng ký doanh nghiệp.