Liên hoan phim là một sự kiện nơi mà một tập hợp các bộ phim được tuyển chọn sẽ được trình chiếu ở các rạp phim trong thành phố chủ quản. Dưới đây là bài phân tích về hồ sơ và trình tự thủ tục tổ chức liên hoan phim quốc tế.
Mục lục bài viết
1. Thẩm quyền quản lý và cho phép tổ chức liên hoan phim quốc tế tại Việt Nam:
1.1. Quy định của pháp luật về việc hỗ trợ tổ chức liên hoan phim quốc tế:
Theo quy định tại Điều 5 Luật điện ảnh 2022, Nhà nước đầu tư, hỗ trợ cho các hoạt động liên quan đến điện ảnh sau đây:
– Nhà nước hỗ trợ sản xuất phim thực hiện theo kế hoạch phục vụ nhiệm vụ chính trị về đề tài lịch sử, cách mạng, lãnh tụ, danh nhân, anh hùng dân tộc, trẻ em, vùng cao, miền núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa Việt Nam;
– Sáng tác kịch bản phim, phát hành, phổ biến phim, cung cấp kinh phí tổ chức, phương tiện, trang thiết bị kỹ thuật phổ biến phim phục vụ vùng cao, miền núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và nông thôn; phục vụ trẻ em, lực lượng vũ trang và nhiệm vụ chính trị, xã hội, đối ngoại, giáo dục khác là một trong những hoạt động liên quan đến điện ảnh được Nhà nước hỗ trợ thực hiện.
– Nhà nước hỗ trợ tổ chức liên hoan phim quốc gia, liên hoan phim quốc tế, liên hoan phim chuyên ngành, chuyên đề, chương trình phim, tuần phim tại Việt Nam; giải thưởng phim và cuộc thi phim cấp quốc gia, quốc tế; liên hoan phim, chương trình phim, tuần phim Việt Nam tại nước ngoài;
– Cơ quan Nhà nước nhận chuyển giao quyền sở hữu, quyền sử dụng kịch bản phim, phim có giá trị tư tưởng, nghệ thuật cao để tuyên truyền, giáo dục, nghiên cứu, lưu trữ và phục vụ nhiệm vụ chính trị; biên tập, dịch, làm phụ đề phim để phục vụ hoạt động giới thiệu đất nước, con người Việt Nam; phát triển hoạt động lý luận, phê bình điện ảnh; tuyên truyền, giới thiệu, định hướng thẩm mỹ điện ảnh;
– Nhà nước hỗ trợ thực hiện hoạt động nghiên cứu, ứng dụng thành tựu khoa học và công nghệ tiên tiến trong hoạt động điện ảnh; xây dựng và quảng bá thương hiệu điện ảnh quốc gia; xây dựng, sửa chữa cơ sở vật chất – kỹ thuật, trường quay phục vụ sản xuất, phát hành, phổ biến, lưu chiểu và lưu trữ phim; xây dựng hệ thống hạ tầng thống kê, cơ sở dữ liệu ngành điện ảnh.
Theo quy định nêu trên, Nhà nước hỗ trợ thực hiện tổ chức liên hoan phim quốc tế. Tức các hoạt động liên hoan phim quốc tế không phải là hoạt động riêng của cá nhân, tổ chức ngoài Nhà nước, mà được Nhà nước hỗ trợ thực hiện.
1.2. Thẩm quyền quản lý và cho phép tổ chức liên hoan phim quốc tế tại Việt Nam:
Liên hoan phim quốc tế Hà Nội là một liên hoan phim lớn được tổ chức định kỳ 2 năm 1 lần tại Hà Nội, Việt Nam. Được thành lập vào năm 2010 bởi Cục Điện ảnh thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Sở Văn hóa – Thể thao thành phố Hà Nội thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội, đến nay, liên hoan phim đã có 5 lần tổ chức.
Đây là hoạt động nhằm tôn vinh điện ảnh châu Á, thúc đẩy giao lưu văn hóa và thúc đẩy hợp tác phát triển hơn nữa giữa các nhà làm phim trong khu vực và quốc tế thông qua việc giới thiệu những bộ phim mới nhất của các đạo diễn tài năng, đặc biệt những đạo diễn của các nước Đông Nam Á. Liên hoan phim quốc tế do Việt Nam tổ chức hướng đến mục tiêu xây dựng một thương hiệu liên hoan phim mới, khẳng định vị trí và xu thế hội nhập của điện ảnh Việt Nam trên trường quốc tế, thu hút sự quan tâm của những người làm điện ảnh thế giới đối với điện ảnh Việt Nam và đất nước Việt Nam đang đổi mới và phát triển.
Theo quy định của Luật điện ảnh 2022, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm chủ trì tổ chức liên hoan phim quốc gia và liên hoan phim quốc tế tại Việt Nam theo định kỳ. Như vậy, có thể thấy, liên hoan phim quốc tế do Bộ Văn hóa thể thao và du lịch chủ trì thực hiện. Đây là cơ quan Nhà nước chịu trách nhiệm chính trong việc triển khai và tổ chức liên quan quốc tế tại Việt Nam.
Xét về bản chất, liên hoan quốc tế là một sự kiện đặc biệt, nó không chỉ liên quan đến lĩnh vực điện ảnh, truyền hình, mà còn liên quan đến hoạt động giao lưu văn hóa, thúc đẩy quan hệ hợp tác giữa Việt Nam và các nước khác trên thế giới.
Liên hoan phim quốc tế do cơ quan Nhà nước về lĩnh vực văn hóa chịu trách nhiệm triển khai thực hiện. Do đó, cơ quan đứng đầu ngành văn hóa là Bộ văn hóa thể thao và du lịch đứng ra chịu trách nhiệm tổ chức. Liên hoan phim quốc tế Hà Nội được tổ chức thường niên 2 lần 1 năm là sự kiện văn hóa điển hình (cho thực tiễn áp dụng luật) về vấn đề này.
2. Hồ sơ tổ chức liên hoan phim quốc tế:
Để tổ chức liên hoan phim quốc tế, cơ quan chịu trách nhiệm phải gửi hồ sơ lên Bộ văn hóa thể thao và du lịch. Hồ sơ gồm có các giấy tờ, tài liệu cụ thể sau đây:
+ Văn bản đề nghị cấp giấy phép theo mẫu do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định;
+ Đề án nêu rõ mục đích, ý nghĩa và tiêu chí, nội dung, cơ cấu tổ chức, kinh phí, phân công nhiệm vụ và tổ chức thực hiện;
+ Điều lệ nêu rõ đối tượng tham dự, cơ cấu giải thưởng và thành phần ban giám khảo;
Trên đây là những giấy tờ cần đảm bảo khi muốn tổ chức liên hoan phim quốc tế. Những giấy tờ này giúp Bộ văn hóa thể thao và du lịch xét duyệt, kiểm tra và đưa ra kết luận xem có tổ chức thực hiện hay không. Bởi theo quy định của Luật điện ảnh 2022, Bộ văn hóa, Thể thao và Du lịch chịu trách nhiệm thực hiện.
3. Thủ tục tổ chức liên hoan phim quốc tế:
Thủ tục tổ chức liên hoan phim quốc tế được quy định tại Luật điện ảnh 2022 như sau:
– Bước 1: Chuẩn bị và nộp hồ sơ.
Cơ quan, tổ chức nộp 01 bộ hồ sơ (theo nội dung phân tích ở phần mục trên) qua Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc qua đường bưu điện hoặc nộp trực tiếp đến Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
– Bước 2: Thụ lý và kiểm tra hồ sơ.
Bộ văn hóa, thể thao và du lịch sẽ tiếp nhận hồ sơ mà cơ quan, tổ chức gửi lên.
Nếu hồ sơ hợp lệ, Bộ văn hóa, thể thao và du lịch sẽ tiến hành giải quyết. Nếu hồ sơ không hợp lệ, Bộ sẽ không cấp giấy phép phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
– Bước 3: Cấp giấy phép tổ chức liên hoan phim quốc tế.
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện cấp giấy phép tổ chức liên hoan phim quốc tế trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Đối với trường hợp hồ sơ phải điều chỉnh nội dung hoặc bổ sung thông tin theo yêu cầu của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đã điều chỉnh nội dung hoặc bổ sung đầy đủ thông tin, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện cấp giấy phép
4. Mẫu đơn đề nghị tổ chức liên hoan phim quốc tế:
| TÊN TỔ CHỨC | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| …, ngày…… tháng…… năm …… |
ĐƠN ĐỀ NGHỊ CẤP GIẤY PHÉP TỔ CHỨC LIÊN HOAN PHIM/
LIÊN HOAN PHIM CHUYÊN NGÀNH, CHUYÊN ĐỀ/
GIẢI THƯỞNG PHIM/CUỘC THI PHIM TẠI VIỆT NAM
Kính gửi: Cục Điện ảnh, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
1. Tên cơ quan/tổ chức đề nghị: ………
Số chứng nhận đăng ký doanh nghiệp/ Quyết định thành lập: ……
Địa chỉ trụ sở chính:………
Điện thoại liên hệ: …………
Email: ………….
Người đại diện theo pháp luật: ………
Chức vụ: …….
Điện thoại: ……
Email: …….
2. Tên các tổ chức phối hợp (nếu có): ……
3. Loại hình tổ chức (liên hoan phim/liên hoan phim chuyên ngành, chuyên đề/giải thưởng phim/cuộc thi phim): ……
– Tên của liên hoan phim/liên hoan phim chuyên ngành, chuyên đề/giải thưởng phim/cuộc thi phim: ……
– Tên nước ngoài của liên hoan phim/liên hoan phim chuyên ngành, chuyên đề/giải thưởng phim/cuộc thi phim (nếu có): ……
– Phạm vi tổ chức: ………
– Địa điểm tổ chức: ………
– Thời gian tổ chức từ ngày.…tháng…..năm…..đến ngày.…tháng….năm…….
– Hình thức tổ chức:……
Trực tiếp □ Trực tuyến □
Hình thức khác : ………
4. …. (Tên cơ quan/tổ chức đề nghị) cam kết
– Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác và tính hợp pháp của nội dung trong đơn đề nghị cấp Giấy phép tổ chức liên hoan phim liên hoan phim, liên hoan phim chuyên ngành, chuyên đề, giải thưởng và cuộc thi phim.
– Chấp hành quy định của Luật điện ảnh và quy định pháp luật có liên quan./.
| ĐẠI DIỆN CƠ QUAN/TỔ CHỨC |
Văn bản pháp luật sử dụng bài viết:
Luật điện ảnh 2022.
