1900.6568

Trụ sở chính: Số 89, phố Tô Vĩnh Diện, phường Khương Đình, thành phố Hà Nội

  • DMCA.com Protection Status

  • Trang chủ
  • Về Luật Dương Gia
  • Lãnh đạo công ty
  • Đội ngũ Luật sư
  • Chi nhánh 3 miền
    • Trụ sở chính tại Hà Nội
    • Chi nhánh tại Đà Nẵng
    • Chi nhánh tại TPHCM
  • Pháp luật
  • Văn bản
  • Giáo dục
  • Bạn cần biết
  • Liên hệ Luật sư
    • Luật sư gọi lại tư vấn
    • Chat Zalo
    • Chat Facebook

Trang chủ Pháp luật Luật Đất đai và Nhà ở

Quy trình kiểm đếm giải phóng mặt bằng khi thu hồi đất

  • 21/06/202421/06/2024
  • bởi Luật sư Nguyễn Văn Dương
  • Luật sư Nguyễn Văn Dương
    21/06/2024
    Theo dõi chúng tôi trên Google News

    Kiểm đếm đất đai được hiểu là công việc do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền tiến hành, nhằm mục đích xác định hiện trạng sử dụng đất, thống kê nhà ở, tài sản gắn liền với đất để lấy thông tin phục vụ cho hoạt động đền bù, giải tỏa.

      Mục lục bài viết

      Ẩn
      • 1 1. Thế nào là kiểm đếm giải phóng mặt bằng khi thu hồi đất? Thời hạn thực hiện kiểm đếm:
        • 1.1 1.1. Khái niệm kiểm đếm giải phóng mặt bằng:
      • 2 1.2. Thời hạn thực hiện kiểm đếm giải phóng mặt bằng:
      • 3 2. Quy trình kiểm đếm giải phóng mặt bằng khi thu hồi đất:
        • 3.1 2.1. Quy trình kiểm đếm giải phóng mặt bằng khi thu hồi đất thông thường:
        • 3.2 2.2. Quy trình kiểm đếm giải phóng mặt bằng khi thu hồi đất bắt buộc:
      • 4 3. Nếu không đồng ý với hoạt động kiểm đếm của Nhà nước, người dân được phép khiếu nại hay không?

      1. Thế nào là kiểm đếm giải phóng mặt bằng khi thu hồi đất? Thời hạn thực hiện kiểm đếm:

      1.1. Khái niệm kiểm đếm giải phóng mặt bằng:

      Hiện nay, các hoạt động liên quan đến việc thu hồi, giải phóng mặt bằng diễn ra ngày càng phổ biến tại nước ta. Nguyên nhân là do cơ cấu tổ chức thay đổi nhằm phát triển kinh tế, xã hội mà Nhà nước đưa ra. Đất được thu hồi nhằm mục đích sử dụng vào việc xây dựng các cơ sở hạ tầng, dự án phục vụ phát triển kinh tế, quốc phòng an ninh chung.

      Để tiến hành thu hồi, giải phóng mặt bằng, cơ quan chức năng có thẩm quyền sẽ phải thực hiện nhiều công việc, giai đoạn khác nhau. Một trong số đó là hoạt động kiểm đếm đất đai.

      Xét về bản chất, kiểm đếm đất đai được hiểu là công việc do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền tiến hành, nhằm mục đích xác định hiện trạng sử dụng đất, thống kê nhà ở, tài sản gắn liền với đất để lấy thông tin phục vụ cho hoạt động đền bù, giải tỏa. Tức cơ quan chức năng có thẩm quyền sẽ tiến hành kiểm tra, xác minh hiện trạng của đất nhằm nắm bắt được tình hình đất được thu hồi, từ đó đưa ra phương hướng giải phóng mặt bằng và đền bù giải phóng mặt bằng sao cho khách quan và phù hợp nhất.

      1.2. Thời hạn thực hiện kiểm đếm giải phóng mặt bằng:

      Theo quy định tại khoản 1 Điều 67 Luật đất đai 2013, thời gian thông báo kiểm đếm giải phóng mặt bằng khi thu hồi đất được quy định cụ thể như sau:

      + Trước khi có quyết định thu hồi đất, cơ quan có thẩm quyền phải thông báo kế hoạch kiểm đếm cho người dân được biết chậm nhất là 90 ngày đối với đất nông nghiệp.

      + Đối với đất phi nông nghiệp, cơ quan chức năng có thẩm quyền thông báo kế hoạch kiểm đếm cho người dân được biết chậm nhất là 180 ngày.

      Quy định về thời gian thông báo kế hoạch kiểm đếm giải phóng mặt bằng giúp người dân nắm bắt được một cách đầy đủ, kịp thời thông tin khảo sát kiểm đếm của cơ quan Nhà nước. Đây là cơ sở để người dân hoàn tất các thủ tục liên quan đến giao dịch chuyển nhượng quyền sử dụng đất, các hoạt động xây dựng tài sản trên đất. Đồng thời, thông qua việc thông báo kế hoạch kiểm đếm, giúp người dân nắm bắt được thông tin về kế hoạch thu hồi đất của cơ quan Nhà nước.

      2. Quy trình kiểm đếm giải phóng mặt bằng khi thu hồi đất:

      2.1. Quy trình kiểm đếm giải phóng mặt bằng khi thu hồi đất thông thường:

      Theo quy định tại khoản 1 Điều 69 Luật đất đai 2013, hoạt động kiểm đếm đất đai nhằm mục đích lấy thông tin lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được tiến hành với các bước cụ thể như sau:

      + Bước 1: UBND cấp tỉnh, huyện ra thông báo thu hồi đất. 

      Thông báo thu hồi đất mà cơ quan chức năng có thẩm quyền đưa ra đã bao gồm cả kế hoạch kiểm đếm.

      + Bước 2: Niêm yết thông báo kế hoạch kiểm đếm.

       Thông báo thu hồi đất (bao gồm cả kế hoạch kiểm đếm) được gửi đến cho từng hộ dân có đất bị thu hồi qua hình thức họp phổ biến và niêm yết công khai tại UBND cấp xã để người dân được biết và nắm bắt được đầy đủ kế hoạch kiểm đếm của cơ quan Nhà nước.

      + Bước 3: Thực hiện kiểm đếm đất đai.

      UBND cấp xã phối hợp với đơn vị bồi thường, giải phóng mặt bằng triển khai điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm đất đai.

      Người sử dụng đất sẽ có trách nhiệm phối hợp với đơn vị bồi thường, giải phóng mặt bằng thực hiện kiểm đếm.

      Trên đây là quy  trình kiểm đếm giải phóng mặt bằng khi thu hồi đất thông thường. Có thể thấy, quy trình kiểm đếm này được diễn ra trong hoàn cảnh, điều kiện bình thường. Tại đó, khi có kế hoạch kiểm đếm mà Nhà nước đưa ra, cơ quan chức năng có thẩm quyền sẽ thực hiện điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm đất đai, và người dân có nhiệm vụ hợp tác thực hiện.

      2.2. Quy trình kiểm đếm giải phóng mặt bằng khi thu hồi đất bắt buộc:

      Quy trình kiểm đếm giải phóng mặt bằng khi thu hồi đất bắt buộc được diễn ra khi người dân không đồng thuận thực hiện kiểm đếm thì UBND cấp xã và ban bồi thường, bộ phận giải phóng mặt bằng phải tổ chức vận động, thuyết phục. Tức ở đây, khi có kế hoạch kiểm đếm mà cơ quan Nhà nước đưa ra, người sử dụng đất có thái độ chống đối, không hợp tác thực hiện.

      Theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 69 Luật đất đai 2013, trong thời gian 10 ngày kể từ khi được vận động, thuyết phục mà người sử dụng đất vẫn không đồng ý hợp tác kiểm kê, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ra quyết định kiểm đếm bắt buộc. Nếu người có đất vẫn không thực hiện thì tiến hành cưỡng chế kiểm đếm.

      – Xét trong thực tế, không phải trường hợp nào Nhà nước cũng được thực hiện cưỡng chế thi hành quyết định kiểm đếm bắt buộc. Theo quy định tại khoản 1 Điều 70 Luật đất đai 2013, cơ quan Nhà nước chỉ được tiến hành cưỡng chế kiểm đếm đất đai khi đáp ứng đủ 04 điều kiện sau đây:

      + Người có đất bị thu hồi không chấp hành quyết định kiểm đếm bắt buộc đã được cơ quan chức năng vận động, thuyết phục;

      + Quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc đã được niêm yết công khai tại trụ sở UBND cấp xã (tức quyết định cưỡng chế kiểm đếm đã được ban hành và công khai).

      + Quyết định cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc đã có hiệu lực thi hành;

      + Người bị cưỡng chế đã nhận được quyết định cưỡng chế có hiệu lực thi hành.

      Trên đây là 4 điều kiện thực hiện đếm giải phóng mặt bằng khi thu hồi đất bắt buộc. Hoạt động này được diễn ra khi người sử dụng đất có thái độ chống đối, không hợp tác thực hiện dù đã được vận động, thuyết phục. Quy định này vừa giúp bảo vệ quyền và lợi ích của người sử dụng đất, vừa giúp hoạt động kiểm đếm diễn ra chuẩn chỉnh, khách quan và đạt hiệu quả cao.

      – Theo quy định tại khoản 4 Điều 70 Luật đất đai 2013, việc cưỡng chế kiểm đếm được thi hành thông qua quy trình như sau:

      + Bước 1: Đơn vị được giao nhiệm vụ cưỡng chế vận động, thuyết phục, đối thoại với người bị cưỡng chế.

      + Bước 2: Ra quyết định cưỡng chế.

      Trong trường hợp người bị cưỡng chế chấp hành thì lập biên bản ghi nhận và thực hiện điều tra, khảo sát, đo đạc.

      Trong trường hợp người bị cưỡng chế không chấp hành thì mới được cưỡng chế.

      Trên đây là quy trình kiểm đếm bồi thường mặt bằng theo quy định của pháp luật. Có thể thấy, tùy thuộc vào từng trường hợp cụ thể mà quy trình được diễn ra khác nhau. Song, chung quy lại, ta có thể thấy, kiểm đếm là hoạt động mang tính bắt buộc mà cơ quan Nhà nước và người sử dụng đất phải thực hiện trong quá trình thu hồi, giải phóng mặt bằng đền bù đất đai.

      3. Nếu không đồng ý với hoạt động kiểm đếm của Nhà nước, người dân được phép khiếu nại hay không?

      Khiếu nại là một trong những quyền công dân của người dân trước những quyết định hành chính, pháp lý mà Nhà nước đưa ra.

      Theo quy định tại Điều 7 và Điều 9 Luật khiếu nại 2011, trong trường hợp người bị thu hồi đất có căn cứ cho rằng kết quả kiểm đếm là không chính xác, kiểm đếm không đúng kế hoạch đã công khai, vi phạm thời hạn thông báo trước, cưỡng chế kiểm đếm sai quy trình… thì được khiếu nại đến cơ quan, người thực hiện, ra quyết định. Việc khiếu nại được thực trong vòng 90 ngày, kể từ khi phát hiện sai phạm.

      Sau khi nhận đơn khiếu nại mà người dân trình lên, trong vòng 10 ngày (kể từ khi nhận đơn thư khiếu nại), cấp có thẩm quyền phải thụ lý vụ việc và tiến hành đối thoại, ra quyết định giải quyết khiếu nại. Quyết định giải quyết khiếu nại này được công bố trong tối đa 45 ngày tiếp theo (60 ngày đối với vùng sâu, vùng xa, đi lại khó khăn).

      Trong vòng 30 ngày, kể từ hạn chót giải quyết vụ việc nhưng chưa có quyết định giải quyết khiếu nại, hoặc đã có nhưng không đồng ý, thì người sử dụng đất được khiếu nại tiếp lên cấp trên hoặc khởi kiện vụ án hành chính ra Tòa án có thẩm quyền.

      Từ nội dung phân tích ở trên, có thể khẳng định, nếu không đồng ý với hoạt động kiểm đếm của Nhà nước, người dân được phép khiếu nại lên cơ quan chức năng có thẩm quyền. Điều này giúp bảo vệ quyền công dân, hạn chế những sai sót, rủi ro có thể xảy ra trong hoạt động pháp lý liên quan đến thu hồi đất.

      Văn bản pháp luật sử dụng trong bài viết:

      Luật đất đai 2013;

      Luật khiếu nại 2011.

      Duong Gia Facebook Duong Gia Tiktok Duong Gia Youtube Duong Gia Google

        Liên hệ với Luật sư để được hỗ trợ:

      •   Tư vấn pháp luật qua Email
         Tư vấn nhanh với Luật sư
      -
      CÙNG CHUYÊN MỤC
      • Lệ phí trước bạ nhà đất là gì? Lệ phí trước bạ nhà đất ai trả?
      • Kinh nghiệm quản lý đất đai, bất động sản ở một số nước
      • Mua, sử dụng đất trồng lúa để xây khu phần mộ được không?
      • Điều kiện thủ tục miễn thuế thu nhập cá nhân khi bán nhà đất
      • Bố mẹ tặng cho, sang tên sổ đỏ cho con có lấy lại được không?
      • Hủy hoại đất là gì? Mức xử phạt đối với hành vi hủy hoại đất?
      • Đất nuôi trồng thủy sản là gì? Hạn mức giao đất nuôi trồng thủy sản?
      • Trích đo địa chính là gì? Quy định mới về trích đo địa chính?
      • Mẫu hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất chưa có sổ đỏ
      • DRM, CHN, BHK, NHK là đất gì? Loại đất trồng cây hàng năm?
      • LUC, LUK, LUN là đất gì? Quy định về sử dụng đất trồng lúa?
      • Cách tính tiền thuê đất khi trả tiền một lần cả thời gian thuê
      BÀI VIẾT MỚI NHẤT
      • Danh sách 135 xã, phường của Gia Lai (mới) sau sáp nhập
      • 48 xã, 16 phường, 01 đặc khu của Khánh Hoà sau sáp nhập
      • 99 xã, 20 phường, 01 đặc khu của Lâm Đồng sau sáp nhập
      • 86 xã, 09 phường, 01 đặc khu của Quảng Ngãi sau sắp xếp
      • Danh sách 124 xã, phường của Vĩnh Long (mới) sau sắp xếp
      • Danh sách 102 xã, phường của Đồng Tháp (mới) sau sắp xếp
      • Danh sách 64 xã, phường của Cà Mau (mới) sau sáp nhập
      • Danh sách 45 xã, phường của Sơn La (mới) sau sáp nhập
      • Danh sách 54 xã, phường của Quảng Ninh sau khi sắp xếp
      • Danh sách 56 xã, phường của Cao Bằng (mới) sau sáp nhập
      • Danh sách 45 xã, phường của Điện Biên (mới) sau sáp nhập
      • 23 phường và 70 xã, 01 đặc khu của Đà Nẵng sau sáp nhập
      LIÊN KẾT NỘI BỘ
      • Tư vấn pháp luật
      • Tư vấn luật tại TPHCM
      • Tư vấn luật tại Hà Nội
      • Tư vấn luật tại Đà Nẵng
      • Tư vấn pháp luật qua Email
      • Tư vấn pháp luật qua Zalo
      • Tư vấn luật qua Facebook
      • Tư vấn luật ly hôn
      • Tư vấn luật giao thông
      • Tư vấn luật hành chính
      • Tư vấn pháp luật hình sự
      • Tư vấn luật nghĩa vụ quân sự
      • Tư vấn pháp luật thuế
      • Tư vấn pháp luật đấu thầu
      • Tư vấn luật hôn nhân gia đình
      • Tư vấn pháp luật lao động
      • Tư vấn pháp luật dân sự
      • Tư vấn pháp luật đất đai
      • Tư vấn luật doanh nghiệp
      • Tư vấn pháp luật thừa kế
      • Tư vấn pháp luật xây dựng
      • Tư vấn luật bảo hiểm y tế
      • Tư vấn pháp luật đầu tư
      • Tư vấn luật bảo hiểm xã hội
      • Tư vấn luật sở hữu trí tuệ
      LIÊN KẾT NỘI BỘ
      • Tư vấn pháp luật
      • Tư vấn luật tại TPHCM
      • Tư vấn luật tại Hà Nội
      • Tư vấn luật tại Đà Nẵng
      • Tư vấn pháp luật qua Email
      • Tư vấn pháp luật qua Zalo
      • Tư vấn luật qua Facebook
      • Tư vấn luật ly hôn
      • Tư vấn luật giao thông
      • Tư vấn luật hành chính
      • Tư vấn pháp luật hình sự
      • Tư vấn luật nghĩa vụ quân sự
      • Tư vấn pháp luật thuế
      • Tư vấn pháp luật đấu thầu
      • Tư vấn luật hôn nhân gia đình
      • Tư vấn pháp luật lao động
      • Tư vấn pháp luật dân sự
      • Tư vấn pháp luật đất đai
      • Tư vấn luật doanh nghiệp
      • Tư vấn pháp luật thừa kế
      • Tư vấn pháp luật xây dựng
      • Tư vấn luật bảo hiểm y tế
      • Tư vấn pháp luật đầu tư
      • Tư vấn luật bảo hiểm xã hội
      • Tư vấn luật sở hữu trí tuệ
      Dịch vụ luật sư uy tín toàn quốc


      Tìm kiếm

      Duong Gia Logo

      •   Tư vấn pháp luật qua Email
         Tư vấn nhanh với Luật sư

      VĂN PHÒNG MIỀN BẮC:

      Địa chỉ: 89 Tô Vĩnh Diện, phường Khương Đình, thành phố Hà Nội, Việt Nam

       Điện thoại: 1900.6568

       Email: dichvu@luatduonggia.vn

      VĂN PHÒNG MIỀN TRUNG:

      Địa chỉ: 141 Diệp Minh Châu, phường Hoà Xuân, thành phố Đà Nẵng, Việt Nam

       Điện thoại: 1900.6568

       Email: danang@luatduonggia.vn

      VĂN PHÒNG MIỀN NAM:

      Địa chỉ: 227 Nguyễn Thái Bình, phường Tân Sơn Nhất, thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam

       Điện thoại: 1900.6568

        Email: luatsu@luatduonggia.vn

      Bản quyền thuộc về Luật Dương Gia | Nghiêm cấm tái bản khi chưa được sự đồng ý bằng văn bản!

      Chính sách quyền riêng tư của Luật Dương Gia

      • Chatzalo Chat Zalo
      • Chat Facebook Chat Facebook
      • Chỉ đường picachu Chỉ đường
      • location Đặt câu hỏi
      • gọi ngay
        1900.6568
      • Chat Zalo
      Chỉ đường
      Trụ sở chính tại Hà NộiTrụ sở chính tại Hà Nội
      Văn phòng tại Đà NẵngVăn phòng tại Đà Nẵng
      Văn phòng tại TPHCMVăn phòng tại TPHCM
      Gọi luật sư Gọi luật sư Yêu cầu dịch vụ Yêu cầu dịch vụ
      • Gọi ngay
      • Chỉ đường

        • HÀ NỘI
        • ĐÀ NẴNG
        • TP.HCM
      • Đặt câu hỏi
      • Trang chủ