Đào đất ruộng có vi phạm pháp luật không? Xúc đất ruộng trồng lúa từ ruộng này sang ruộng khác có bị xử phạt không?
Đào đất ruộng có vi phạm pháp luật không? Xúc đất ruộng trồng lúa từ ruộng này sang ruộng khác có bị xử phạt không?
Tóm tắt câu hỏi:
Nhà em có hai mảnh ruộng trồng lúa nằm liền kề nhau, một mảnh cao và một mảnh thấp. Để tạo điều kiện thuận lợi cho việc trồng lúa cũng như giữ nước bố em đã xúc mảnh cao xuống mảnh thấp. Sau khi cho máy san bằng hai mảnh ruộng lại với nhau cán bộ thôn đã lập biên bản bố em. Cho em hỏi trường hợp cán bộ thôn lập biên bản bố em là đúng hay sai? Rất mong được luật sư giải đáp. Em xin chân thành cảm ơn!
Luật sư tư vấn:
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
1. Cơ sở pháp lý:
2. Nội dung tư vấn:
Điều 6 Nghị định 35/2015/NĐ-CP về quản lý, sử dụng đất trồng lúa có quy định về trách nhiệm của người sử dụng đất trồng lúa như sau:
Điều 6. Trách nhiệm của người sử dụng đất trồng lúa
1. Sử dụng đúng mục đích theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trồng lúa đã được cơ quan có thẩm quyền xét duyệt.
2. Sử dụng có hiệu quả, không bỏ đất hoang, không làm ô nhiễm, thoái hóa đất trồng lúa. Trường hợp vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.
3. Canh tác đúng kỹ thuật, thực hiện luân canh, tăng vụ để nâng cao hiệu quả sản xuất; cải tạo, làm tăng độ màu mỡ của đất trồng lúa, bảo vệ môi trường sinh thái.
4. Người sử dụng đất trồng lúa thực hiện các quyền, nghĩa vụ của mình trong thời hạn sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
5. Khi chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa:
a) Phải đăng ký với Ủy ban nhân dân cấp xã theo quy định tại Khoản 2 Điều 4 Nghị định này;
b) Không được làm hư hỏng hệ thống thủy lợi, giao thông nội đồng và ảnh hưởng xấu tới việc sản xuất lúa ở các khu vực liền kề;
c) Trường hợp làm hư hỏng hệ thống thủy lợi, giao thông nội đồng phải có biện pháp khắc phục kịp thời và phải bồi thường nếu gây ảnh hưởng xấu tới sản xuất lúa của các hộ ở khu vực liền kề;
d) Trường hợp đất bị nhiễm mặn tạm thời trong vụ nuôi trồng thủy sản nước mặn, thì phải có biện pháp phục hồi để trồng vụ lúa ngay sau vụ nuôi trồng thủy sản.
6. Khi chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa:
a) Phải thực hiện đúng các quy định của pháp luật về đất đai đối với điều kiện chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa và quy định tại Điều 5 của Nghị định này;
>>> Luật sư tư vấn pháp
b) Áp dụng các biện pháp phòng, chống ô nhiễm, thoái hóa môi trường đất, nước, không làm ảnh hưởng tới sản xuất lúa của khu vực liền kề. Trường hợp gây ảnh hưởng xấu phải có biện pháp khắc phục kịp thời và phải bồi thường thiệt hại.
Theo như bạn trình bày gia đình bạn có hai mảnh ruộng trồng lúa nằm liền kề nhau, một mảnh cao và một mảnh thấp, để tạo điều kiện thuận lợi cho việc trồng lúa cũng như giữ nước bố của bạn đã xúc mảnh cao xuống mảnh thấp và dung máy san bằng. Theo quy định trên của pháp luật thì trách nhiệm của gia đình bạn khi sử dụng đất trồng lúa là sử dụng đúng mục đích theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trồng lúa đã được cơ quan có thẩm quyền xét duyệt, sử dụng có hiệu quả, không bỏ đất hoang, không làm ô nhiễm, thoái hóa đất trồng lúa, không làm ảnh hưởng đến hệ thống thủy lợi, không được làm ảnh hưởng đến việc sử dụng đất của người khác,….Do vậy, nếu mục đích việc bố của bạn san lại đất để tạo điều kiện thuận lợi trong việc canh tác thì không phải là hành vi vi phạm đất đai.
Ngoài ra, tại Khoản 2 Điều 34 Nghị định 35/2015/NĐ-CP về biên bản và thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính có quy định người có thẩm quyền lập biên bản gồm:
a) Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai quy định tại các Điều 31, 32 và 33 của Nghị định này;
b) Công chức, viên chức thuộc các cơ quan quy định tại các Điều 31, 32 và 33 của Nghị định này đang thi hành công vụ, nhiệm vụ.
Căn cứ theo các quy định trên thì việc cán bộ thôn lập biên bản bố bạn về hành vi san đất trồng lúa nhằm mục đích tạo điều kiện cho việc canh tác là không có căn cứ.
