Tóm tắt câu hỏi:
Em tôi năm nay muốn thi vào công an tuy nhiên khi tôi lên trên Công an tỉnh xin hồ sơ cho em trai thì bên đó không cho tôi do lý lịch em trai tôi không rõ ràng. Trên giấy khai sinh của tôi chỉ có tên mẹ, mang họ mẹ. Trên giấy khai sinh của em tôi có tên cả bố và mẹ, em tôi lấy họ bố. Bố mẹ tôi giờ đã mất, tôi có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã là anh em ruột. Cơ quan có thẩm quyền trả lời như vậy có đúng không?
Luật sư tư vấn:
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
Căn cứ pháp lý:
– Nghị định 70/2019/NĐ-CP quy định về thực hiện nghĩa vụ tham gia công an nhân dân;
– Quyết định 1275/2007/QĐ-BCA quy định về tiêu chuẩn chính trị của cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân.
Nội dung tư vấn:
Khái niệm lý lịch rõ ràng hay lý lịch không rõ ràng tùy vào mục đích, đối tượng áp dụng mà sẽ có các cách hiểu và cách áp dụng khác nhau. Dưới đây chúng tôi đưa ra một số trường hợp áp dụng điều kiện lý lịch rõ ràng để mọi người nắm rõ.
Mục lục bài viết
Thứ nhất, lý lịch rõ ràng đối với việc tuyển chọn tham gia công an nhân dân
Căn cứ Điều 5 Nghị định 70/2019/NĐ-CP quy định về thực hiện nghĩa vụ tham gia công an nhân dân: Công dân được tuyển chọn thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân khi có đủ các tiêu chuẩn sau đây:
– Có lý lịch rõ ràng. Theo đó công dân phải có lý lịch cá nhân đầy đủ các nội dung, rõ ràng, chi tiết về nhân thân của cá nhân.
– Bảo đảm về tiêu chuẩn chính trị của hạ sĩ quan, chiến sĩ phục vụ theo chế độ nghĩa vụ trong Công an nhân dân.
– Là công dân nghiêm chỉnh chấp hành những đường lối, chủ trương của Đảng; chính sách và pháp luật của Nhà nước; là người không có tiền án, tiền sự, không bị quản chế, bị truy cứu trách nhiệm hình sự, không phải đang trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn hoặc biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc, cơ sở giáo dục bắt buộc đồng thời phải có đạo đức tư cách, phẩm chất tốt, được quần chúng nhân dân tại nơi cư trú hoặc nơi học tập, công tác tín nhiệm.
– Có thể hình cân đối, không bị dị dạng, dị hình và có tiêu chuẩn sức khỏe theo yêu cầu để thực hiện nghĩa vụ.
– Có bằng tốt nghiệp trung học phổ thông trở lên. Tuy nhiên công dân cư trú tại các xã miền núi, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn thì chỉ cần có bằng tốt nghiệp trung học cơ sở trở lên.
>>> Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài: 1900.6568
Đồng thời theo quy định tại Quyết định 1275/2007/QĐ-BCA quy định về tiêu chuẩn chính trị của cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân thì tiêu chuẩn tuyển chọn Công an nhân dân là người đó và gia đình phải có lý lịch rõ ràng, phải chấp hành tối những đường lối, chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, của Nhà nước.
– Những trường hợp sau đây không được tuyển chọn vào làm Công an nhân dân:
Những người mà có cha, mẹ; người trực tiếp nuôi dưỡng mình; vợ/chồng; cha, mẹ đẻ hoặc người trực tiếp nuôi dưỡng của vợ/chồng mà rơi vào một trong các trường hợp sau thì sẽ không được tuyển chọn:
+ Từng là gián điệp, tình báo, chỉ điểm, cộng tác viên, mật báo viên hoặc đã từng làm việc cho các cơ quan tình báo, cơ quan an ninh hay cơ quan cảnh sát đặc biệt của địch.
+ Từng tham gia lực lượng vũ trang, bán vũ trang, nằm trong bộ máy chính quyền của địch hoặc đã từng có những hành vi gây ra tội ác với cách mạng, với nhân dân Việt Nam; những người đã từng giữ các chức vụ như uỷ viên ban chấp hành, uỷ viên ban thư ký hoặc các chức danh tương đương khác trong các đảng phái, các tổ chức chính trị phản động hoặc là người đứng đầu các tổ chức chính trị – xã hội do địch lập ra từ cấp xã và cấp tương đương trở lên.
Như anh trình bày, trên giấy khai sinh của 2 anh em có sự khác nhau do đó bên phía
Anh có thể làm thủ tục đăng ký nhận cha, con, bổ sung thông tin về cha trên giấy khai sinh của anh tại Ủy ban nhân dân cấp huyện để tạo thuận lợi trong quá trình xác minh cho em trai anh.
Thứ hai, hồ sơ tuyển chọn tham gia Công an nhân dân
Công dân tham dự tuyển chọn thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân tiến hành chuẩn bị 01 bộ hồ sơ như sau và nộp cho Công an xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là Công an cấp xã) nơi công dân có hộ khẩu thường trú:
– Tờ khai đăng ký thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân.
Áp dụng mẫu tờ khai theo quy định tại Phụ lục được ban hành kèm theo Nghị định 70/2019/NĐ-CP. Đối với tờ khai này phải có xác nhận của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã) nơi cư trú của công dân hoặc xác nhận của cơ quan, tổ chức nơi người đó hiện đang học tập, công tác.
– Giấy chứng nhận đăng ký nghĩa vụ quân sự.
Thứ ba, trình tự tuyển chọn tham gia Công an nhân dân
– Bước 1, công dân chuẩn bị 01 bộ hồ sơ nêu trên và nộp cho
– Bước 2, căn cứ vào số lượng của việc gọi công dân thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân được giao trên địa bàn xã, Công an xã tiến hành những công việc sau:
+ Tham mưu cho Ủy ban nhân dân cùng cấp tiến hành việc niêm yết công khai tại trụ sở Công an, Ủy ban nhân dân cấp xã và tổ chức
+ Tiến hành việc tiếp nhận hồ sơ của công dân đăng ký dự tuyển và tổ chức bước sơ tuyển (xác định chiều cao, cân nặng, hình thể của công dân).
+ Tiến hành công tác tổng hợp và báo cáo kết quả (có kèm theo hồ sơ) của những trường hợp đạt yêu cầu sau khi trải qua bước sơ tuyển về Công an huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung là cấp huyện).
– Bước 3, Công an cấp huyện tiến hành những công tác sau:
+ Trưởng Công an cấp huyện ban hành lệnh gọi khám sức khỏe cho công dân.
Việc ban hành ệnh gọi khám sức khỏe phải được thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 40
+ Tổ chức việc thẩm tra lý lịch cá nhân, đưa ra kết luận về tiêu chuẩn chính trị đối với những trường hợp sau khi đã xác định là đạt tiêu chuẩn sức khỏe theo kết luận của Hội đồng khám sức khỏe cấp huyện;
+ Thực hiện công tác báo cáo cho Hội đồng nghĩa vụ quân sự để trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành quyết định danh sách những công dân được tuyển chọn thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân của địa phương;
+ Dựa trên danh sách những công dân được tuyển chọn thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt, Trưởng Công an cấp huyện sẽ ban hành lệnh gọi từng công dân để thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân.
Thứ tư, quy định về việc chuyển sang chế độ phục vụ chuyên nghiệp
Sau khi có thời gian tham gia nghĩa vụ Công an nhân dân, những chiến sĩ nghĩa vụ, hạ sĩ quan sẽ được xét tuyển, dự tuyển vào các học viện, các trường Công an nhân dân theo quy định về việc tuyển sinh Công an nhân dân, sau khi tốt nghiệp ra trường được phong cấp bậc hàm sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp khi đáp ứng những điều kiện sau:
– Có thời gian phục vụ tại ngũ từ 15 đến 24 tháng (thời gian này bắt đầu tính đến thời điểm dự thi);
+ Kết quả việc đánh giá, phân loại hằng năm đạt mức hoàn thành nhiệm vụ trở lên;
+ Đảm bảo được các tiêu chuẩn, điều kiện để phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp trong Công an nhân dân.
Nếu những chiến sĩ nghĩa vụ, hạ sĩ quan không đủ các điều kiên nêu trên thì khi hết thời hạn phục vụ tại ngũ mà có đủ tiêu chuẩn đáp ứng được yêu cầu sử dụng của Công an nhân dân, nếu chiến sĩ nghĩa vụ, hạ sĩ quan tự nguyện và Công an nhân dân có nhu cầu tuyển dụng thì sẽ được xét chuyển sang chế độ phục vụ chuyên nghiệp.
Lúc này việc xác định tiêu chuẩn, tỷ lệ chuyển sang chế độ phục vụ chuyên nghiệp đối với hạ sĩ quan, chiến sĩ nghĩa vụ hết thời hạn phục vụ tại ngũ sẽ được thực hiện theo quy định riêng của Bộ Công an.
Nguyên tắc của việc xét tuyển chuyển sang chế độ phục vụ chuyên nghiệp phải đảm bảo việc công khai, minh bạch, dân chủ và công bằng.
Thứ năm, xuất ngũ
– Việc xuất ngũ sẽ được thực hiện khi hạ sĩ quan, chiến sĩ đã hết thời hạn phục vụ tại ngũ theo quy định.
– Tuy nhiên vẫn có thể được xuất ngũ trước thời hạn khi hạ sĩ quan, chiến sĩ nghĩa vụđược Hội đồng giám định y khoa cấp tỉnh hoặc Hội đồng y khoa của Bộ Công an đưa ra kết luận về việc không đủ tiêu chuẩn, điều kiện về sức khỏe để tiếp tục phục vụ tại ngũ hoặc các trường hợp khác theo quy định của
– Thời hạn của việc xuất ngũ phải được thông báo trước ít nhất 30 ngày đến hạ sĩ quan, chiến sĩ và đến Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi giao quân hoặc đến tại cơ quan, tổ chức học tập, làm việc của hạ sĩ quan, chiến sĩ trước khi nhập ngũ.
– Thẩm quyền quyết định xuất ngũ thuộc về Cục trưởng và chức vụ tương đương, Giám đốc Công an cấp tỉnh. Tiến hành tổ chức lễ tiễn hạ sĩ quan, chiến sĩ sau khi hoàn thành nghĩa vụ phục vụ tại ngũ và thực hiện công tác bàn giao cho Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi đã giao quân. Sau đó Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, tổ chức sẽ tổ chức tiếp nhận những hạ sĩ quan, chiến sĩ về địa phương sau khi xuất ngũ.
– Sau khi xuất ngũ hạ sĩ quan, chiến sĩ hoàn thành nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân sẽ về nơi cư trú hoặc về lại nơi học tập, làm việc phải đến cơ quan đăng ký nghĩa vụ quân sự trong thời hạn 15 ngày làm việc để đăng ký phục vụ trong ngạch dự bị.