Chế độ đối với người tập sự và người hướng dẫn tập sự? Chế độ, chính sách đối với người tập sự và người hướng dẫn tập sự?
Đối với chức vụ viên chức làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập do cơ quan có thẩm quyền của Nhà nước thì người được tuyển dụng vào viên chức phải thực hiện chế độ tập sự để làm quen với môi trường công tác, họ phải tập làm những công việc tương ứng với vị trí việc làm được tuyển dụng. Để hiểu rõ hơn về chế độ tập sự này Chính phủ đã ban hành Nghị định 115/2020/NĐ-CP quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức quy định về chế độ, chính sách tập sự và người hướng dẫn tập sự
Luật sư
1. Chế độ đối với người tập sự và người hướng dẫn tập sự
1.1 Chế độ tập sự
Căn cứ khoản 1 Điều 2 quy định về chế độ tập sự: “Chế độ tập sự” là các quy định liên quan đến quá trình người được tuyển dụng vào viên chức làm quen với môi trường công tác và tập làm những công việc của vị trí việc làm gắn với chức danh nghề nghiệp sẽ được bổ nhiệm quy định trong hợp đồng làm việc;”
Chế độ tập sự đối và hướng dẫn tập sự được quy định tại Điều 21, 22 Nghị định 115/2020/NĐ-CP quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức như sau:
Về chế độ tập sự viên chức:
– Người được tuyển dụng vào viên chức phải thực hiện chế độ tập sự để làm quen với môi trường công tác, tập làm những công việc của vị trí việc làm được tuyển dụng.
– Thời gian tập sự đối với viên chức được quy định như sau:
+ Tập sự đủ 12 tháng đối với trường hợp tuyển dụng vào chức danh nghề nghiệp có yêu cầu tiêu chuẩn trình độ đào tạo đại học, còn đối với chức danh nghề nghiệp bác sĩ là 09 tháng;
+ Tập sự đủ 09 tháng đối với trường hợp tuyển dụng vào chức danh nghề nghiệp có yêu cầu tiêu chuẩn trình độ đào tạo cao đẳng;
+ Tập sự đủ 06 tháng đối với trường hợp tuyển dụng vào chức danh nghề nghiệp có yêu cầu tiêu chuẩn trình độ đào tạo trung cấp.
+ Trong thời gian tập sự mà sinh con thì thời gian nghỉ sinh con theo chế độ bảo hiểm xã hội, thời gian nghỉ ốm đau từ 14 ngày trở lên, thời gian nghỉ không hưởng lương, thời gian bị tạm giam, tạm giữ, tạm đình chỉ công tác theo quy định của pháp luật không được tính vào thời gian tập sự.
Trường hợp người tập sự nghỉ ốm đau hoặc có lý do chính đáng dưới 14 ngày mà được người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập nơi người được tuyển dụng vào viên chức đang thực hiện chế độ tập sự đồng ý thì thời gian này được tính vào thời gian tập sự.
– Nội dung những công việc cần tập sự:
+ Người tập sự cần nắm vững quy định của pháp luật viên chức về quyền, nghĩa vụ của viên chức, những việc viên chức không được làm; nắm vững cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của đơn vị sự nghiệp công lập nơi công tác; nội quy, quy chế làm việc của đơn vị; chức trách, nhiệm vụ và yêu cầu của vị trí việc làm được tuyển dụng;
+ Người tập sự cần trau dồi kiến thức và rèn luyện năng lực, kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ theo yêu cầu của vị trí việc làm được tuyển dụng;
+ Người tập sự cần tự mình tập giải quyết, thực hiện các công việc của vị trí việc làm được tuyển dụng.
– Trong thời gian thực hiện chế độ tập sự, đơn vị sự nghiệp công lập quản lý, sử dụng viên chức phải cử viên chức tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng để hoàn chỉnh tiêu chuẩn, điều kiện của chức danh nghề nghiệp trước khi bổ nhiệm. Thời gian tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng được tính vào thời gian thực hiện chế độ tập sự.
– Không thực hiện chế độ tập sự đối với các trường hợp đã có thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc theo đúng quy định của
Không bố trí, phân công công tác đối với người được tuyển dụng đang trong thời gian thực hiện chế độ tập sự sang vị trí việc làm khác vị trí được tuyển dụng ở trong cùng đơn vị sự nghiệp công lập hoặc sang đơn vị sự nghiệp công lập khác.
Về chế độ hướng dẫn tập sự:
– Đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm hướng dẫn người tập sự nắm vững và tập làm những công việc theo yêu cầu nội dung tập sự
– Chậm nhất sau 05 ngày làm việc (trước đây là 07 ngày làm việc) kể từ ngày viên chức đến nhận việc, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập phải ra quyết định bằng văn bản cử viên chức giữ chức danh nghề nghiệp bằng hoặc cao hơn, có năng lực, kinh nghiệm về chuyên môn, nghiệp vụ để hướng dẫn người tập sự.
Như vậy, tại Nghị định đã nêu rõ về chế độ tập sự là việc người được tuyển dụng vào viên chức phải đáp ứng đủ các điều kiện về thời gian tập sự theo quy định, nội dung công việc tập sự như tự giác học hỏi, trau dồi kỹ năng và kiến thức trong quá trình tập sự. Đối với chế độ hướng dẫn tập sự thì đơn vị nhận tuyển dụng tập sự cử người đại diện để hướng dẫn các nội dung và công việc cần làm trong thời gian tập sự.
2. Chế độ, chính sách đối với người tập sự và người hướng dẫn tập sự
Chính sách đối với người tập sự và người hướng dẫn tập sự được pháp luật quy định và đảm bảo thực hiện như sau:
Thứ nhất: Mức lương
Trong thời gian tập sự, người tập sự được hưởng 85% mức lương của chức danh nghề nghiệp tương ứng với vị trí việc làm tuyển dụng. Trường hợp người tập sự có trình độ thạc sĩ hoặc tiến sĩ và chuyên ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm tuyển dụng thì người tập sự có trình độ thạc sĩ được hưởng 85% mức lương bậc 2, người tập sự có trình độ tiến sĩ được hưởng 85% mức lương bậc 3 của chức danh nghề nghiệp tương ứng với vị trí việc làm tuyển dụng. Các khoản phụ cấp được hưởng theo quy định của pháp luật.
Thứ hai: Trường hợp người tập sự hưởng 100% mức lương
Người tập sự được hưởng 100% mức lương và phụ cấp của chức danh nghề nghiệp tương ứng với vị trí việc làm tuyển dụng trong các trường hợp sau:
– Làm việc ở miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc ít người, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn;
– Làm việc trong các ngành, nghề độc hại, nguy hiểm;
– Người tập sự đã hoàn thành các nghĩa vụ quân sự; nghĩa vụ tham gia công an nhân dân; sĩ quan quân đội, sĩ quan công an, quân nhân chuyên nghiệp phục viên, người làm công tác cơ yếu chuyển ngành, học viên tốt nghiệp đào tạo sĩ quan dự bị, tốt nghiệp đào tạo chỉ huy trưởng Ban chỉ huy quân sự cấp xã ngành quân sự cơ sở và được phong quân hàm sĩ quan dự bị đã đăng ký ngạch sĩ quan dự bị, đội viên thanh niên xung phong, đội viên trí thức trẻ tình nguyện tham gia phát triển nông thôn, miền núi từ đủ 24 tháng trở lên đã hoàn thành nhiệm vụ.
Thứ ba: Thời gian tập sự không được tính vào thời gian xét nâng bậc lương.
Thứ tư: Trong thời gian hướng dẫn tập sự, người hướng dẫn tập sự được hưởng hệ số phụ cấp trách nhiệm bằng 0,3 mức lương tối thiểu hiện hành.
Thứ năm: Người hướng dẫn tập sự và người tập sự còn được hưởng các chế độ tiền thưởng và phúc lợi khác (nếu có) theo quy định của Nhà nước và quy chế của đơn vị sự nghiệp công lập.
Bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp viên chức đối với người tập sự sau khi hết thời gian tập sự
– Người tập sự khi kết thúc thời gian tập sự thì phải báo cáo kết quả tập sự bằng văn bản theo các nội dung:
Đã nắm bắt được quy định của pháp luật viên chức về quyền, nghĩa vụ của viên chức hoặc những việc viên chức không được làm; hiểu rõ về cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của đơn vị sự nghiệp công lập nơi công tác và nội quy, quy chế làm việc của đơn vị
Nghiên cứu, trau dồi kiến thức, không ngừng rèn luyện năng lực, kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ tương ứng với vị trí việc làm được tuyển dụng;
Học cách tập giải quyết, thực hiện các công việc tương ứng vị trí việc làm được tuyển dụng.
– Khi kết thúc tập sự thì người hướng dẫn tập sự có trách nhiệm nhận xét, đánh giá kết quả tập sự đối với người tập sự bằng văn bản, các văn bản này sẽ được gửi người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập.
– Trong thời hạn chậm nhất 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được báo cáo của người tập sự và nhận xét, đánh giá của người hướng dẫn tập sự, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập đánh giá phẩm chất chính trị, đạo đức và kết quả công việc của người tập sự.
Đối với trường hợp người tập sự đạt yêu cầu, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập quyết định theo thẩm quyền hoặc có văn bản đề nghị cơ quan có thẩm quyền quản lý đơn vị sự nghiệp công lập
Chấm dứt hợp đồng làm việc đối với người tập sự
Theo đó, người tập sự sẽ bị đơn vị tuyển dụng chấm dứt hợp đồng làm việc và hủy bỏ quyết định tuyển dụng khi xét thấy không đạt yêu cầu sau thời gian tập sự hoặc có hành vi vi phạm đến mức phải xem xét xử lý kỷ luật theo quy định của pháp luật.
Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập ra quyết định chấm dứt hợp đồng làm việc và báo cáo cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng viên chức hủy bỏ quyết định tuyển dụng đối với các trường hợp không đạt yêu cầu sau thời gian tập sự hoặc có hành vi vi phạm trong quá trình tập sự
Đối với trường hợp người tập sự nhận được quyết định của đơn vị tập sự chấm dứt hợp đồng làm việc thì được đơn vị sự nghiệp công lập trợ cấp 01 tháng lương và phụ cấp hiện hưởng và tiền tàu xe về nơi cư trú.