Thủ tục, nơi xin cấp thẻ căn cước công dân cho người ngoại tỉnh tại TPHCM. Hộ khẩu ngoại tỉnh có xin cấp thẻ căn cước công dân tại TPHCM được không?
Tóm tắt câu hỏi:
Chào luật sư Em có hộ khẩu tại tỉnh Tiền Giang, em được biết tại tỉnh Tiền Giang chưa hỗ trợ cấp thẻ CCCD, nay e muốn đổi thẻ CMND 9 số sang thẻ CCCD ở các Đội CSQLHC trên địa bàn Tp.HCM có được không và cần những giấy tờ gì? Xin cảm ơn!
Luật căn cước công dân năm 2014
Dựa trên thông tin bạn cung cấp, hiện nay bạn đang có hộ khẩu thường trú tại tỉnh Tiền Giang. Bạn đang muốn thực hiện thủ tục cấp đổi từ chứng minh nhân dân 9 số sang thẻ Căn cước công dân, tuy nhiên, hiện nay tại Tiền Giang – nơi bạn có hộ khẩu thường trú chưa hỗ trợ cấp thẻ Căn cước công dân, nên bạn đang muốn cấp thẻ Căn cước công dân tại Thành phố Hồ Chí Minh. Để giải quyết về vấn đề này, cần xem xét các phương diện sau:
Căn cước công dân, theo quy định tại khoản 1 Điều 3
Khi công dân có nhu cầu cấp căn cước công dân thì căn cứ theo quy định tại Điều 26 Luật căn cước công dân năm 2014, công dân có thể lựa chọn một trong các nơi sau để làm thủ tục cấp, đổi, cấp lại thẻ căn cước công dân. Cụ thể:
“Điều 26. Nơi làm thủ tục cấp, đổi, cấp lại thẻ Căn cước công dân
Công dân có thể lựa chọn một trong các nơi sau đây để làm thủ tục cấp, đổi, cấp lại thẻ Căn cước công dân:
Xem thêm: Quyền bất khả xâm phạm về chỗ ở hợp pháp của công dân
1. Tại cơ quan quản lý căn cước công dân của Bộ Công an;
2. Tại cơ quan quản lý căn cước công dân của Công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
3. Tại cơ quan quản lý căn cước công dân của Công an huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và đơn vị hành chính tương đương;
4. Cơ quan quản lý căn cước công dân có thẩm quyền tổ chức làm thủ tục cấp thẻ Căn cước công dân tại xã, phường, thị trấn, cơ quan, đơn vị hoặc tại chỗ ở của công dân trong trường hợp cần thiết.”
Tuy nhiên, hiện nay, Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu căn cước công dân đang trong quá trình xây dựng và hoàn thiện, nên chưa thu thập được đầy đủ thông tin về công dân, chưa đưa vào vận hành nên trường hợp này, khi thực hiện việc cấp thẻ căn cước công dân cần căn cứ theo sự phân cấp giải quyết thủ tục đổi, cấp đổi, cấp thẻ Căn cước công dân theo quy định. Cụ thể tại Điều 16
“Điều 16. Phân cấp giải quyết cấp, đổi, cấp lại thẻ Căn cước công dân
Khi Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu căn cước công dân chưa đi vào vận hành hoặc chưa thu thập đầy đủ thông tin về công dân thì thực hiện phân cấp giải quyết cấp, đổi, cấp lại thẻ Căn cước công dân như sau:
1. Cơ quan quản lý căn cước công dân Công an cấp huyện và đơn vị hành chính tương đương tiếp nhận hồ sơ giải quyết các trường hợp cấp, đổi, cấp lại thẻ Căn cước công dân cho công dân có nơi đăng ký thường trú tại địa phương đó.
Xem thêm: Những trường hợp bị thu hồi, tạm giữ thẻ Căn cước công dân
2. Cơ quan quản lý căn cước công dân Công an cấp tỉnh tiếp nhận hồ sơ cấp, đổi, cấp lại thẻ Căn cước công dân cho công dân có nơi đăng ký thường trú trong phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đó; các trường hợp đổi thẻ Căn cước công dân theo quy định tại điểm a, b khoản 1 Điều 23 Luật căn cước công dân và cấp lại thẻ Căn cước công dân đối với công dân có nơi đăng ký thường trú tại tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khác.
3. Cơ quan quản lý căn cước công dân Bộ Công an tiếp nhận hồ sơ đổi thẻ Căn cước công dân khi công dân có yêu cầu và các trường hợp đặc biệt khác do thủ trưởng cơ quan quản lý căn cước công dân Bộ Công an quyết định.”
Xem xét trong trường hợp của bạn, hiện nay bạn đã có chứng minh nhân dân theo Hộ khẩu thường trú tại tỉnh Tiền Giang. Tuy nhiên, do tại Tỉnh Tiền Giang chưa thực hiện việc cấp thẻ Căn cước công dân, nên bạn đang muốn thực hiện thủ tục cấp đổi từ chứng minh nhân dân 9 số sang thẻ Căn cước công dân.
Trường hợp này, căn cứ theo quy định tại Điều 26 Luật căn cước công dân năm 2014, Điều 16 Thông tư 07/2016/TT-BCA thì bạn vẫn có thể thực hiện thủ tục cấp đổi từ chứng minh nhân dân sang căn cước công dân ở nơi khác mà không bắt buộc về tại nơi bạn có hộ khẩu thường trú (Tiền Giang). Trường hợp này, bạn có thể thực hiện thủ tục cấp đổi sang Thẻ Căn cước công dân tại Thành phố Hồ Chí Minh, nhưng phải thực hiện tại Cơ quan quản lý về căn cước công dân công an Thành phố Hồ Chí Minh.
Về trình tự, thủ tục cấp đổi từ chứng minh nhân dân sang căn cước công dân tại Điều 22 Luật căn cước công dân năm 2014, Điều 12 Thông tư 07/2014/TT-BCA thì thủ tục cấp thẻ căn cước công dân được thực hiện như sau:
– Công dân đến làm thủ tục điền vào Tờ khai căn cước Công dân.
– Cán bộ tiếp nhận hồ sơ đề nghị cấp thẻ Căn cước công dân kiểm tra, đối chiếu thông tin công dân trong Tờ khai căn cước công dân với thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư đã được kết nối với Cơ sở hữu liệu căn cước công dân để xác định chính xác người cần cấp thẻ. Trường hợp công dân chưa có thông tin hoặc thông tin có sự thay đổi, chưa được cập nhật vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư thì yêu cầu công dân xác định thông tin chính xác và xuất trình các giấy tờ hợp pháp về những thông tin cần ghi trong Tờ khai căn cước công dân để kiểm tra và cập nhật thông tin.
Trường hợp Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu căn cước công dân chưa đi vào vận hành thì yêu cầu công dân xuất trình Sổ hộ khẩu. Nếu bạn thực hiện thủ tục này tại nơi khác nơi đăng ký thường trú thì xuất trình giấy tờ tạm trú.
Xem thêm: Mẫu đơn xin cấp lại CMND, đơn xin cấp lại thẻ căn cước mới nhất
– Trường hợp bạn chuyển từ Chứng minh nhân dân 9 số sang thẻ Căn cước công dân thì cán bộ tiếp nhận hồ sơ sẽ thực hiện thủ tục thu, nộp, xử lý chứng minh nhân dân theo quy định. Theo đó:
Trường hợp Chứng minh nhân dân 9 số của bạn còn rõ nét (ảnh, số Chứng minh nhân dân và chữ) thì sẽ thực hiện việc cắt góc phía trên bên phải mặt trước của Chứng minh nhân dân đó, ghi vào hồ sơ và trả lại Chứng minh nhân dân đã được cắt góc cho bạn. Ngay sau khi nhận được chứng minh nhân dân đã cắt góc, hoặc sau đó, nếu bạn có yêu cầu thì cơ quan tiến hành cắt góc Chứng minh nhân dân của bạn sẽ có trách nhiệm
Trường hợp Chứng minh nhân dân 9 số của bạn bị hỏng, bong tróc, không rõ nét (ảnh, số Chứng minh nhân dân và chữ) thì Cơ quan có thẩm quyền thu, hủy Chứng minh nhân dân này, ghi vào hồ sơ và cấp Giấy xác nhận số Chứng minh nhân dân cho bạn.
Trường hợp bạn mất Chứng minh nhân dân 9 số mà làm thủ tục cấp thẻ Căn cước công dân thì khi bạn có yêu cầu thì cơ quan tiếp nhận hồ sơ cấp thẻ Căn cước công dân sẽ có trách nhiệm cấp Giấy xác nhận số Chứng minh nhân dân 9 số đã mất cho bạn.
– Cán bộ cơ quan quản lý căn cước công dân sẽ chụp ảnh, thu thập vân tay, đặc điểm nhận dạng của bạn để in trên
Cán bộ cơ quan quản lý căn cước công dân cấp giấy hẹn trả thẻ Căn cước công dân cho bạn. Trường hợp hồ sơ, thủ tục chưa đầy đủ theo quy định thì hướng dẫn bạn hoàn thiện để cấp thẻ Căn cước công dân;
– Cơ quan nơi tiếp nhận hồ sơ cấp giấy xác nhận số Chứng minh nhân dân (nếu có) và trả thẻ Căn cước công dân theo thời gian và địa điểm trong giấy hẹn. Nơi trả thẻ Căn cước công dân là nơi làm thủ tục cấp thẻ; trường hợp bạn có yêu cầu trả thẻ tại địa điểm khác thì bạn ghi cụ thể địa chỉ nơi trả thẻ tại Tờ khai căn cước công dân. Cơ quan nơi tiếp nhận hồ sơ trả thẻ Căn cước công dân tại địa điểm theo yêu cầu của bạn bảo đảm đúng thời gian và bạn phải trả phí dịch vụ chuyển phát theo quy định.
Như vậy, trong trường hợp của bạn, bạn có thể thực hiện việc cấp thẻ Căn cước công dân tại Cơ quan quản lý căn cước công dân Công an Thành phố Hồ Chí Minh, nơi khác với nơi đăng ký thường trú của bạn. Tuy nhiên, do hệ thống dữ liệu quản lý về cư trú, Cơ sở dữ liệu quản lý về căn cước công dân chưa được hoàn thiện trên thực tế, nên khi bạn đi làm thủ tục cần xuất trình thêm Sổ hộ khẩu của bạn và Sổ tạm trú tại thành phố Hồ Chí Minh.
Bài viết được thực hiện bởi Công ty Luật Dương Gia
