Viên chức là công dân Việt Nam được tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc. Vậy viên chức gây gổ, đánh nhau bị xử lý kỷ luật như thế nào?
Mục lục bài viết
1. Viên chức gây gổ, đánh nhau bị xử lý kỷ luật như thế nào?
1.1. Các hình thức kỷ luật đối với viên chức:
– Đối với viên chức không giữ chức vụ quản lý có các hình thức kỷ luật sau:
+ Khiển trách;
+ Cảnh cáo;
+ Buộc thôi việc.
– Đối với viên chức quản lý có các hình thức kỷ luật sau:
+ Khiển trách;
+ Cảnh cáo;
+ Cách chức;
+ Buộc thôi việc.
Lưu ý rằng, viên chức bị kỷ luật bằng một trong những hình thức trên còn có thể bị hạn chế thực hiện hoạt động nghề nghiệp theo quy định của pháp luật có liên quan.
Theo đó, khi viên chức có hành vi gây gổ, đánh nhau thì sẽ tùy từng trường hợp mà bị áp dụng hình thức kỷ luật trên. Khi áp dụng hình thức kỷ luật đối với viên chức có hành vi gây gổ, đánh nhau phải tuân thủ các nguyên tắc xử lý kỷ luật sau:
– Khách quan, công bằng; công khai, minh bạch; nghiêm minh, đúng pháp luật.
– Mỗi hành vi vi phạm chỉ bị xử lý một lần bằng một hình thức kỷ luật. Trong cùng một thời điểm thực hiện xem xét xử lý kỷ luật, nếu viên chức có từ 02 hành vi vi phạm trở lên thì:
+ Bị xử lý kỷ luật về từng hành vi vi phạm;
+ Áp dụng hình thức kỷ luật nặng hơn một mức so với hình thức kỷ luật áp dụng đối với các hành vi vi phạm nặng nhất, trừ trường hợp bị xử lý kỷ luật bằng hình thức bãi nhiệm, buộc thôi việc;
+ Không tách riêng từng nội dung vi phạm của viên chức để xử lý kỷ luật nhiều lần với các hình thức kỷ luật khác nhau.
– Trường hợp viên chức đang trong thời gian thi hành quyết định kỷ luật tiếp tục có các hành vi vi phạm thì bị áp dụng hình thức kỷ luật như sau:
+ Nếu có hành vi vi phạm bị xử lý kỷ luật ở hình thức nhẹ hơn hoặc bằng so với hình thức kỷ luật mà đang thi hành thì áp dụng hình thức kỷ luật nặng hơn một mức so với hình thức kỷ luật đang thi hành;
+ Nếu có hành vi vi phạm bị xử lý kỷ luật ở hình thức nặng hơn so với hình thức kỷ luật mà đang thi hành thì áp dụng hình thức kỷ luật nặng hơn một mức so với hình thức kỷ luật viên chức áp dụng đối với hành vi vi phạm mới.
– Khi xem xét xử lý kỷ luật phải căn cứ vào nội dung, tính chất, mức độ, tác hại, nguyên nhân vi phạm, những tình tiết tăng nặng hoặc giảm nhẹ, thái độ tiếp thu và sửa chữa, việc khắc phục khuyết điểm, vi phạm, hậu quả đã gây ra.
– Không áp dụng hình thức xử phạt hành chính hoặc hình thức kỷ luật đảng thay cho hình thức kỷ luật hành chính;
– Xử lý kỷ luật hành chính không thay cho truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu hành vi vi phạm đến mức bị xử lý hình sự.
– Trường hợp viên chức đã bị xử lý kỷ luật đảng thì hình thức kỷ luật hành chính sẽ phải bảo đảm ở mức độ tương xứng với kỷ luật đảng.
– Nghiêm cấm mọi hành vi xâm phạm thân thể, tinh thần, danh dự, nhân phẩm trong quá trình xử lý kỷ luật.
1.2. Các hình thức xử lý khi viên chức gây gổ, đánh nhau:
Như đã nói ở mục trên, khi viên chức có hành vi gây gổ, đánh nhau thì sẽ tùy từng trường hợp mà bị áp dụng hình thức kỷ luật mà pháp luật quy định, cụ thể:
– Viên chức bị áp dụng hình thức kỷ luật khiển trách khi viên chức có hành vi gây gổ, đánh nhau là hành vi vi phạm lần đầu, gây hậu quả ít nghiêm trọng, trừ các hành vi vi phạm sau:
+ Viên chức quản lý không thực hiện đúng trách nhiệm, để viên chức thuộc quyền quản lý có hành vi gây gổ, đánh nhau gây hậu quả nghiêm trọng trong khi thực hiện hoạt động nghề nghiệp;
+ Hành vi gây gổ, đánh nhau đó được xác định là không tuân thủ quy trình, quy định chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp và các quy tắc ứng xử trong khi thực hiện hoạt động nghề nghiệp, trước đó đã được cấp có thẩm quyền nhắc nhở bằng văn bản;
+ Hành vi gây gổ, đánh nhau đó được xác định là vi phạm quy định của pháp luật về: thực hiện chức trách, các nhiệm vụ của viên chức; kỷ luật lao động; quy định, nội quy, quy chế làm việc của chính đơn vị sự nghiệp công lập đã được cấp có thẩm quyền nhắc nhở bằng văn bản;
+ Hành vi gây gổ, đánh nhau đó được xác định là Vi phạm quy định của pháp luật về trật tự, an toàn xã hội;
+ Hành vi gây gổ, đánh nhau đó được xác định là Vi phạm quy định của pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình.
– Viên chức bị áp dụng hình thức kỷ luật cảnh cáo khi viên chức có hành vi gây gổ, đánh nhau thuộc một trong các trường hợp sau đây:
+ Đã bị xử lý kỷ luật bằng hình thức khiển trách về hành vi gây gổ, đánh nhau mà tái phạm;
+ Có hành vi gây gổ, đánh nhau lần đầu gây hậu quả nghiêm trọng;
+ Có hành vi gây gổ, đánh nhau lần đầu gây hậu quả ít nghiêm trọng trong trường hợp viên chức quản lý không thực hiện đúng với trách nhiệm, để viên chức thuộc quyền quản lý có hành vi gây gổ, đánh nhau gây hậu quả nghiêm trọng trong khi thực hiện hoạt động nghề nghiệp.
– Viên chức bị áp dụng hình thức kỷ luật cách chức khi viên chức quản lý có hành vi gây gổ, đánh nhau thuộc một trong các trường hợp sau đây:
+ Đã bị xử lý kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo mà tái phạm;
+ Có hành vi gây gổ, đánh nhau lần đầu gây hậu quả rất nghiêm trọng;
+ Có hành vi gây gổ, đánh nhau lần đầu gây hậu quả nghiêm trọng thuộc trường hợp viên chức quản lý không thực hiện đúng với trách nhiệm, để viên chức thuộc quyền quản lý có hành vi gây gổ, đánh nhau gây hậu quả nghiêm trọng trong khi thực hiện hoạt động nghề nghiệp.
– Viên chức bị áp dụng hình thức kỷ luật buộc thôi việc khi có hành vi gây gổ, đánh nhau thuộc một trong các trường hợp sau đây:
+ Đã bị xử lý kỷ luật bằng hình thức cách chức đối với viên chức quản lý hoặc là cảnh cáo đối với viên chức không giữ chức vụ quản lý mà tái phạm;
+ Có hành vi gây gổ, đánh nhau lần đầu, gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng;
+ Viên chức quản lý có hành vi gây gổ, đánh nhau lần đầu, gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc đặc biệt nghiêm trọng thuộc trường hợp viên chức quản lý không thực hiện đúng với trách nhiệm, để viên chức thuộc quyền quản lý có hành vi gây gổ, đánh nhau gây hậu quả nghiêm trọng trong khi thực hiện hoạt động nghề nghiệp.
2. Trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật đối với viên chức có hành vi gây gổ, đánh nhau:
Việc xử lý kỷ luật đối với viên chức có hành vi gây gổ, đánh nhau được thực hiện theo các bước sau đây:
2.1. Tổ chức họp kiểm điểm:
Việc tổ chức cuộc họp kiểm điểm viên chức có hành vi gây gổ, đánh nhau được tiến hành như sau:
– Người chủ trì cuộc họp tuyên bố lý do cuộc họp, thông báo hoặc ủy quyền cho cơ quan tham mưu về công tác tổ chức.
– Người có hành vi gây gổ, đánh nhau trình bày
– Thành viên tham dự cuộc họp phát biểu, nêu rõ ý kiến về các nội dung pháp luật quy định.
– Người chủ trì cuộc họp kết luận. Nội dung cuộc họp kiểm điểm phải được lập thành biên bản.
2.2. Thành lập Hội đồng kỷ luật:
– Cấp có thẩm quyền xử lý kỷ luật đối với viên chức có hành vi gây gổ, đánh nhau quyết định thành lập Hội đồng kỷ luật để tư vấn về việc áp dụng hình thức kỷ luật đối với viên chức có hành vi gây gổ, đánh nhau.
– Tổ chức họp Hội đồng kỷ luật viên chức:
+ Chủ tịch Hội đồng kỷ luật tuyên bố lý do, giới thiệu các thành viên tham dự.
+ Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng kỷ luật đọc trích ngang sơ yếu lý lịch của viên chức có hành vi gây gổ, đánh nhau và các tài liệu khác có liên quan.
+ Viên chức có hành vi gây gổ, đánh nhau đọc
+ Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng kỷ luật đọc biên bản cuộc họp kiểm điểm.
+ Các thành viên Hội đồng kỷ luật và người tham dự cuộc họp thảo luận và phát biểu ý kiến.
+ Viên chức có hành vi gây gổ, đánh nhau phát biểu ý kiến; nếu viên chức có hành vi gây gổ, đánh nhau không phát biểu ý kiến hoặc vắng mặt thì Hội đồng kỷ luật tiến hành các trình tự còn lại của cuộc họp.
+ Hội đồng kỷ luật bỏ phiếu về việc có kỷ luật hay không kỷ luật; trường hợp đa số phiếu kiến nghị thực hiện kỷ luật thì bỏ phiếu về việc áp dụng hình thức kỷ luật; việc bỏ phiếu sẽ được tiến hành bằng hình thức bỏ phiếu kín theo phương pháp tích phiếu.
+ Chủ tịch Hội đồng kỷ luật công bố kết quả bỏ phiếu kín và thông qua biên bản cuộc họp.
+ Chủ tịch Hội đồng kỷ luật và Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng kỷ luật có trách nhiệm ký biên bản của cuộc họp.
2.3. Quyết định kỷ luật viên chức có hành vi gây gổ, đánh nhau:
– Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc cuộc họp, Hội đồng kỷ luật sẽ phải có kiến nghị việc xử lý kỷ luật bằng văn bản kèm theo biên bản họp Hội đồng kỷ luật và bộ hồ sơ xử lý kỷ luật gửi cấp có thẩm quyền xử lý kỷ luật.
– Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản kiến nghị của Hội đồng kỷ luật trong trường hợp đã thành lập Hội đồng kỷ luật hoặc biên bản cuộc họp kiểm điểm của cơ quan, tổ chức, đơn vị trong trường hợp là không thành lập Hội đồng kỷ luật hoặc văn bản đề xuất của cơ quan tham mưu về công tác tổ chức, của cán bộ của cấp có thẩm quyền xử lý kỷ luật thì cấp có thẩm quyền xử lý kỷ luật ra quyết định kỷ luật hoặc kết luận viên chức không vi phạm.
– Trường hợp vi phạm của viên chức có tình tiết phức tạp thì cấp có thẩm quyền xử lý kỷ luật ra quyết định kéo dài thời hạn xử lý kỷ luật và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.
Văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết:
–
