Chương trình 298/CTr-UBND năm 2019 về phát động phong trào thi đua hoàn thành và hoàn thành vượt mức chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội năm 2020 do tỉnh Hà Giang ban hành

CHƯƠNG TRÌNH

PHÁT ĐỘNG PHONG TRÀO THI ĐUA HOÀN THÀNH VÀ HOÀN THÀNH VƯỢT MỨC CÁC CHỈ TIÊU, NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2020

Năm 2020 là năm cuối thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ lần thứ XVI và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2016 - 2020), phát huy thành tựu đạt được trong phong trào thi đua năm 2019, quyết tâm phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2020 và giai đoạn 2015 - 2020 đề ra. Ủy ban nhân dân tỉnh phát động phong trào thi đua hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 với chủ đề: “Đoàn kết, Quyết tâm thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 và giai đoạn 2015 - 2020, chào mừng Đại hội thi đua yêu nước các cấp, Đại hội Đảng bộ tỉnh Hà Giang lần thứ XVII nhiệm kỳ 2020 - 2025” với nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Phát huy tinh thần thi đua yêu nước khơi dậy ý thức tự lực tự cường, sức sáng tạo, tích cực lao động sản xuất, học tập, công tác và sức mạnh của cả hệ thống chính trị, tạo khí thế thi đua sôi nổi và rộng khắp trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội. Quyết tâm hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu, nhiệm vụ về phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 và giai đoạn 2015 -2020 theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI đề ra.

Thi đua lập thành tích chào mừng Đại hội Đảng bộ tỉnh Hà Giang lần thứ XVII, tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII; Đại hội Thi đua yêu nước lần thứ VI và Hội nghị điển hình tiên tiến trên địa bàn tỉnh Hà Giang, tiến tới Đại hội Thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ X.

2. Nâng cao chất lượng hiệu quả các phong trào thi đua, các đợt phát động thi đua chuyên đề, đột xuất nhằm thực hiện thắng lợi từng chỉ tiêu, nhiệm vụ trọng tâm theo các chương trình, kế hoạch đề ra.

3. Các cấp, các ngành trên địa bàn tỉnh chủ động triển khai, phát động và ký kết giao ước thi đua; tổ chức thực hiện ngay từ những ngày đầu, tháng đầu và hàng tháng, quý theo kế hoạch, nhiệm vụ thi đua đề ra trong năm. Chủ động tiến hành sơ tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện các phong trào thi đua đúng thời gian quy định; kịp thời phát hiện và khen thưởng các tập thể, cá nhân là những nhân tố mới, gương điển hình tiên tiến trong các phong trào thi đua chuyên đề, đột xuất, theo đợt nhằm tuyên truyền, giáo dục trên các phương tiện thông tin truyền thông.

II. NỘI DUNG THI ĐUA

1. Thi đua hoàn thành và hoàn thành thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2019, với các chỉ tiêu chủ yếu như:

1) Tốc độ tăng tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh đạt 7,0%.

2) Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 2.500 tỷ đồng.

3) Tổng kim ngạch xuất, nhập khẩu hàng hóa qua cửa khẩu trên địa bàn đạt 410 triệu USD.

4) Tổng thu nhập bình quân đầu người đạt 30 triệu đồng.

5) Tỷ lệ hộ nghèo trên toàn địa bàn tỉnh giảm 4,2%.

6) Giải quyết việc làm cho người lao động 16.600 lao động.

7) Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên còn 1,4%.

8) Duy trì tỷ lệ xã đạt bộ tiêu chí Quốc gia về y tế đạt 100%.

9) Tỷ lệ trường học đạt chuẩn quốc gia đạt 42,9%.

10) Số xã được công nhận đạt tiêu chí nông thôn mới trong năm: 05 xã.

11) Tỷ lệ xã, phường, thị trấn, cơ quan đạt tiêu chuẩn an toàn về an ninh trật tự 94%.

12) Tỷ lệ tai tệ nạn giao thông giảm cả 3 tiêu chí (số vụ, người chết, bị thương).

13) Đảm bảo công tác quốc phòng và quân sự địa phương.

14) Thực hiện tốt công tác cải cách hành chính (PAR Index) của tỉnh; triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI); chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI).

15) Thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí.

16) Đảm bảo vệ sinh, môi trường, quản lý tài nguyên.

17) Tỷ lệ tổ chức cơ sở Đảng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 20%, tổ chức đoàn thể đạt vững mạnh xuất sắc đạt 90%.

2. Thi đua thực hiện có hiệu quả các Chương trình hành động, kế hoạch thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh khóa XVI. Trọng tâm là phát triển nông nghiệp bền vững với mục tiêu nâng cao giá trị thu hoạch/ha đất canh tác; gắn với xây dựng thương hiệu, tìm kiếm thị trường cho các sản phẩm tiêu biểu của tỉnh. Chủ động huy động và sử dụng đồng bộ, có hiệu quả các nguồn lực để đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế và đảm bảo an sinh xã hội.

Tập trung nghiên cứu, xây dựng các cơ chế, chính sách, theo hướng tập trung vào các nhóm, lĩnh vực trọng tâm nhằm tạo sự bứt phá trong thu hút đầu tư phát triển của tỉnh. Đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến đầu tư tập trung thu hút các dự án đầu tư của các doanh nghiệp lớn vào các lĩnh vực trọng tâm của tỉnh như du lịch, dịch vụ thương mại, sản xuất chế biến nông lâm sản,..

3. Tiếp tục tổ chức thực hiện tốt các phong trào thi đua chuyên đề như: phong trào “Chung tay vì người nghèo - không để ai bị bỏ lại phía sau”, phong trào “Xây dựng nông thôn mới”; phong trào “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Chủ tịch Hồ Chí Minh; phong trào “Doanh nghiệp Hà Giang hội nhập và phát triển”; phong trào “Cán bộ, công chức, viên chức thi đua thực hiện văn hóa công sở” và phong trào thi đua lập thành tích chào mừng Đại hội Đảng bộ tỉnh Hà Giang lần thứ XVII, tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII; Đại hội Thi đua và Hội nghị điển hình tiên tiến trên địa bàn tỉnh Hà Giang lần thứ VI, tiến tới Đại hội Thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ X...

Tiếp tục làm tốt công tác tuyên truyền, huy động các nguồn lực đóng góp để triển khai Chương trình hỗ trợ xây dựng nhà ở cho người có công, cựu chiến binh nghèo, hộ nghèo các xã biên giới có khó khăn về nhà ở. Tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công và đảm bảo chất lượng công trình, đặc biệt quan tâm đến giữ gìn bản sắc kiến trúc truyền thống.

4. Thi đua phát triển văn hóa, xã hội hài hòa với phát triển kinh tế, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, bảo đảm thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội, bảo trợ xã hội. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả chương trình đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo. Nâng cao chất lượng công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân.

Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp; trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian giải quyết các thủ tục để tạo điều kiện cho doanh nghiệp và người dân tiết kiệm thời gian và chi phí. Nâng cao hiệu quả hoạt động Trung tâm hành chính công của tỉnh và các trung tâm một cửa tại các huyện.

5. Thi đua thực hiện tốt nhiệm vụ xây dựng nền quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân, trọng tâm là xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc. Nâng cao chất lượng giáo dục quốc phòng và an ninh. Đảm bảo công tác tuyển quân đạt số lượng, chất lượng. Đẩy mạnh phong trào toàn dân tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc. Chuẩn bị các điều kiện và tổ chức tốt các cuộc diễn tập thường kỳ. Tiếp tục chủ động công tác xây dựng và thực hiện các phương án nhiệm vụ phòng ngừa, đấu tranh trấn áp các loại tội phạm và tệ nạn xã hội; bảo đảm trật tự, an toàn giao thông. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác phòng, chống cháy, nổ. Chủ động đảm bảo các lực lượng, phương tiện sẵn sàng tham gia phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai...

6. Thi đua xây dựng các gương điển hình tiên tiến về người cán bộ lãnh đạo gương mẫu chính trực, người công chức, viên chức, đảng viên trung thành tận tụy, tích cực chủ động, sáng tạo trong thực thi công vụ, nhiệm vụ được giao để giới thiệu nêu gương trên các phương tiện truyền thông, góp phần tạo ra sức lan tỏa, thúc đẩy phong trào thi đua trên các lĩnh vực của đời sống xã hội.

Mỗi huyện, thành phố phát hiện, bồi dưỡng, nhân rộng từ 20 điển hình trở lên để tuyên truyền trên các phương tiện truyền thông; các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh xây dựng 5-10 điển hình để nhân rộng theo lĩnh vực ngành, phạm vi phụ trách.

III. THỜI GIAN PHÁT ĐỘNG THI ĐUA, CƠ CẤU GIẢI THƯỞNG

1. Thời gian phát động:

Từ ngày 01/01/2020 đến hết ngày 31/12/2020.

2. Thời gian tổ chức sơ kết, tổng kết phong trào thi đua:

- Thời gian sơ kết: Từ ngày 15/6/2020 đến 26/6/2020 (Các cơ quan, đơn vị, địa phương gửi báo cáo trước ngày 30/6/2020 về Ban Thi đua, khen thưởng, Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND tỉnh tổng hợp).

- Thời gian tổng kết: Từ ngày 20/11/2020 đến 27/11/2020 (Các cơ quan, đơn vị, địa phương gửi báo cáo trước ngày 30/11/2020 về Ban Thi đua, khen thưởng, Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND tỉnh tổng hợp).

3. Cơ cấu giải thưởng của phong trào thi đua năm 2020:

* Đối với 02 Khối giao ước thi đua các huyện, thành phố: Ngoài việc xét tặng Cờ thi đua của tỉnh và Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh theo quy định (Cờ thi đua của khối cấp tỉnh, cấp xã và trường học); Ủy ban nhân dân tỉnh trao giải thưởng cho các đơn vị có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua với cơ cấu giải thưởng như sau:

- 01 giải nhất: Trị giá 500 triệu đồng/đơn vị;

- 01 giải nhì: Trị giá 350 triệu/đơn vị;

- 02 giải ba: Trị giá 200 triệu/đơn vị.

* Đối với Khối giao ước thi đua các sở, ban, ngành, hội, đoàn thể, doanh nghiệp thuộc khối thi đua của tỉnh: Xét tặng Cờ thi đua và Bằng khen của Chủ tịch UBND theo quy định.

IV. GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Tiếp tục quán triệt, tuyên truyền tư tưởng về thi đua yêu nước của Chủ tịch Hồ Chí Minh, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về thi đua, khen thưởng, nhằm nâng cao nhận thức của cấp ủy, chính quyền và người đứng đầu cơ quan, đơn vị về vai trò, tác dụng của phong trào thi đua yêu nước và công tác khen thưởng; trách nhiệm của người đứng đầu trong tổ chức, chỉ đạo thực hiện phong trào thi đua, gắn liền với thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp chỉ đạo trong nhiệm vụ chính trị; Đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động, cần nêu cao tính tiên phong, gương mẫu để phong trào thi đua thực sự trở thành động lực, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

2. Các cấp, các ngành, các địa phương cần tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác qua các phong trào thi đua; hướng các phong trào thi đua vào các nhiệm vụ chính trị trọng tâm, cấp bách để tổ chức phát động với các hình thức thi đua phong phú, nội dung tiêu chí thi đua cụ thể, thiết thực, phù hợp với điều kiện thực tế của đơn vị, địa phương.

3. Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền về công tác thi đua, khen thưởng và hoạt động về các phong trào thi đua; các cơ quan, đơn vị, địa phương đẩy mạnh việc phát hiện, bồi dưỡng, nhân rộng các gương điển hình tiên tiến tiêu biểu; chủ động phát hiện, xây dựng và lựa chọn những điển hình tiêu biểu toàn diện trên từng lĩnh vực để tuyên truyền, phổ biến kinh nghiệm với những cách làm hay, sáng tạo, để nêu gương và học tập, làm theo.

4. Cấp có thẩm quyền khen thưởng phải công tâm, khách quan, thực hiện đúng quy định của pháp luật về công tác khen thưởng, chú trọng khen điển hình.

5. Tổ chức các phong trào thi đua phải gắn với công tác sơ kết, tổng kết để kịp thời đánh giá kết quả, hiệu quả của từng đợt phát động thi đua; kịp thời phát hiện các tập thể, cá nhân lập được thành tích xuất sắc, tiêu biểu để giới thiệu, nhân rộng và thẳng thắn phê bình những tập thể, cá nhân lãnh đạo không tổ chức thực hiện tốt phong trào thi đua.

6. Thường trực Hội đồng Thi đua, khen thưởng tỉnh (Ban Thi đua, Khen thưởng), tăng cường công tác quản lý Nhà nước về thi đua khen thưởng; hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các đơn vị, địa phương tổ chức phát động các phong trào thi đua và đăng ký, ký kết giao ước thi đua; tham mưu đổi mới nội dung, hình thức thi đua, với mục tiêu, tiêu chí thi đua cụ thể, phù hợp với đối tượng tham gia thi đua; đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị, địa phương tổ chức sơ kết, tổng kết các phong trào thi đua và công tác khen thưởng; tổng hợp kết quả thực hiện báo cáo UBND tỉnh theo quy định.

7. Các cấp, các ngành chú trọng, đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ, bố trí ổn định cán bộ làm công tác thi đua khen thưởng nhằm nâng cao chất lượng công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương và năng lực thẩm định bình xét khen thưởng, kịp thời phát hiện, đề xuất các tập thể, cá nhân điển hình, nhân tố mới, mô hình mới để tuyên truyền, nhân rộng.

8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia hưởng ứng các phong trào thi đua do các cấp, các ngành phát động, nhằm phát huy tính chủ động sáng tạo của từng cá nhân, tập thể trong các phong trào thi đua.

9. Trưởng các khối thi đua khen thưởng tỉnh, UBND huyện, thành phố, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị và các cấp, các ngành có trách nhiệm tổ chức hưởng ứng phong trào thi đua của tỉnh, tổ chức phát động phong trào thi đua và ký kết giao ước thi đua năm 2020 ở cấp mình trong chỉ đạo, tổ chức phong trào thi đua, thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao.

Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể, hội, doanh nghiệp thuộc khối thi đua của tỉnh đăng ký nội dung và các chỉ tiêu thi đua với UBND tỉnh, Hội đồng Thi đua khen thưởng tỉnh qua Ban Thi đua, khen thưởng tỉnh theo dõi, tổng hợp.

Thời gian gửi Bản đăng ký thi đua trước ngày 10/01/2020.

10. Các cơ quan thông tin đại chúng: Báo Hà Giang, Đài Phát thanh - Truyền hình, Cổng thông tin điện tử tỉnh, Trang Thông tin điện tử của các cơ quan đơn vị trên địa bàn tỉnh, đẩy mạnh công tác tuyên truyền về hoạt động của các phong trào thi đua, giới thiệu các nhân tố mới, gương điển hình tiên tiến tiêu biểu.

11. Giao cho Ban Thi đua, khen thưởng, Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND tỉnh có trách nhiệm kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc, đánh giá kết quả của các địa phương, đơn vị trong tổ chức phát động thi đua, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh.

Trên đây là Chương trình phát động phong trào thi đua năm 2020, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, lực lượng vũ trang, doanh nghiệp thuộc các khối thi đua của tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố tổ chức triển khai thực hiện./.