Thông tư liên bộ 1191-TT/LB năm 1991 quy định quản lý nhãn và quảng cáo sản phẩm hàng hoá do Bộ Văn hoá, Thông tin, Thể thao và Du lịch – Uỷ ban Khoa học Nhà nước ban hành

THÔNG
TƯ LIÊN BỘ 

CỦA ỦY BAN KHOA HỌC NHÀ NƯỚC VÀ BỘ VĂN HÓA - THÔNG TIN - THỂ
THAO VÀ DU LỊCH  SỐ  1191-TT/LB NGÀY 29-6-1991 VỀ VIỆC QUY ĐỊNH QUẢN LÝ NHÃN VÀ
QUẢNG CÁO SẢN PHẨM HÀNG HOÁ 

Trong thời gian qua, công tác
thông tin quảng cáo sản phẩm, hàng hoá đã có những đóng góp nhất định vào việc
thúc đẩy sự phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần của nước ta. Song
công tác quảng cáo sản phẩm, hàng hoá và quản lý nhãn (trong đó có vấn đề quản
lý in và sử dụng nhãn sản phẩm và nhãn hiệu hàng hoá) đã bộc lộ nhiều thiếu
sót: nội dung quảng cáo sản phẩm, hàng hoá thiếu cơ sở pháp lý và tính khoa học,
thậm chí sai lệch về trình độ và mức chất lượng sản phẩm, hàng hoá, gây rối loạn
thông tin, làm mất lòng tin của người tiêu dùng đối với chất lượng sản phẩm,
hàng hoá; đồng thời tạo nên sự cạnh tranh không lành mạnh trong sản xuất, buôn
bán. Việc in và buôn bán nhãn và bao bì đã in sẵn nhãn sản phẩm, nhãn hiệu hàng
hoá còn tuỳ tiện, đã tạo sơ hở cho hàng giả phát triển.

Hiện nay Nhà nước đã ban hành Luật
báo chí, Pháp lệnh chất lượng hàng hoá; Nghị định về kiểm tra và xử lý việc sản
xuất, buôn bán hàng giả; Bộ Văn hoá - Thông tin - Thể thao và Du lịch đã ra Chỉ
thị về công tác quảng cáo số 738/VP ngày 10-8-1990. Để việc quản lý nhãn và quảng
cáo sản phẩm, hàng hoá theo đúng pháp luật và thúc đẩy nền kinh tế phát triển
lành mạnh; Uỷ ban Khoa học Nhà nước và Bộ Văn hoá - Thông tin - Thể thao và Du
lịch thống nhất quy định như sau:

1. Quảng cáo sản
phẩm hàng hoá là hoạt động nhằm cung cấp cho người tiêu dùng những thông tin về
sản xuất, buôn bán, về chất lượng, cách thức sử dụng và bảo quản, điều kiện bảo
hành sản phẩm, hàng hoá... thông qua các ấn phẩm, panô, áp phích, các phương tiện
nghe nhìn...

2. Sản phẩm,
hàng hoá phải đủ các điều kiện sau đây mới được in nhãn hoặc quảng cáo:

- Có giấy phép sản xuất, kinh
doanh do cơ quan có thẩm quyền cấp;

- Sản phẩm, hàng hoá thuộc danh
mục bắt buộc đăng ký chất lượng phải được cơ quan Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất
lượng cấp giấy đăng ký.

- Sản phẩm, hàng hoá thuộc danh
mục bắt buộc chứng nhận phù hợp tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN) phải được Tổng cục
Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng cấp giấy chứng nhận phù hợp TCVN.

- Sản phẩm, hàng hoá là hoá dược
hay thuốc chữa bệnh phải được cơ quan quản lý Y tế cấp giấy phép sản xuất.

- Bản thảo nhãn đưa vào in phải
có giấy phép hợp lệ của cấp có thẩm quyền.

3. Cơ sở in
(nhà in) muốn được in nhãn; tổ chức làm dịch vụ quảng cáo sản phẩm hàng hoá phải
có giấy phép do cơ quan có thẩm quyền sau đây cấp:

- Bộ Văn hoá - Thông tin - Thể thao
và Du lịch cấp cho tổ chức làm dịch vụ quảng cáo và các cơ sở in được in nhãn ở
cấp Trung ương.

- Uỷ ban Nhân dân tỉnh, thành phố,
đặc khu trực thuộc Trung ương cấp cho tổ chức làm dịch vụ quảng cáo và các cơ sở
in được in nhãn ở cấp địa phương.

Các cơ sở in, các tổ chức làm dịch
vụ quảng cáo phải tuân thủ các quy chế về công tác quảng các tại Chỉ thị số
738/VP ngày 10-8-1990 của Bộ Văn hoá - Thông tin - Thể thao và Du lịch và quy định
của Thông tư này.

4. Nội dung quảng
cáo sản phẩm, hàng hoá phải tuân thủ các quy định của luật pháp, đảm bảo tính
trung thực và chính xác theo đúng các nội dung đã đăng ký hoặc trong giấy phép
do cơ quan có thẩm quyền cấp.

Cơ sở in nhãn phải bảo đảm in
đúng bản thảo, đúng số lượng ghi trong giấy phép (bản gốc) và trong kế hoạch được
duyệt.

5. Các cơ quan
sau đây theo chức năng, thẩm quyền của mình có trách nhiệm kiểm tra và xử lý
các vi phạm trong việc in và sử dụng nhãn sản phẩm nhãn hiệu hàng hoá và trong
việc quảng cáo sản phẩm, hàng hoá:

- Uỷ ban Nhân dân các cấp;

- Bộ Văn hoá - Thông tin - Thể
thao và Du lịch;

- Cơ quan quản lý thị trường;

- Cơ quan Tiêu chuẩn - Đo lường
- Chất lượng;

- Cơ quan quản lý sở hữu công
nghiệp;

- Cơ quan công an và các cơ quan
hành pháp khác.

6. Cấm mọi tổ
chức, cá nhân buôn bán, trao đổi các loại nhãn sản phẩm, nhãn hiệu hàng hoá và
bao bì đã in sẵn nhãn sản phẩm hay nhãn hiệu hàng hoá mà không được chủ sở hữu
nhãn sản phẩm hay nhãn hiệu hàng hoá cho phép bằng văn bản hợp lệ.

7. Tổ chức, cá
nhân nào không thực hiện đúng các quy định trong Thông tư này và Chỉ thị 738/VP
ngày 10-8-1990 của Bộ Văn hoá - Thông tin - Thể thao và Du lịch thì tuỳ theo mức
độ vi phạm sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự
theo pháp luật hiện hành.

8. Mọi tổ chức
cá nhân có quyền phát hiện và tố cáo các vi phạm trong việc in và sử dụng nhãn,
trong việc quảng cáo sản phẩm, hàng hoá với các cơ quan có thẩm quyền kiểm tra
và xử lý theo điểm 5 của Thông tư này và sẽ được khen thưởng theo chế độ hiện
hành.

9. Thông tư này
có hiệu lực từ ngày ký.