Thông tư 02/2001/TT-TCHQ quy định thủ tục hải quan và quản lý xe ôtô, xe gắn máy của các đối tượng được phép nhập khẩu, tạm nhập khẩu theo chế độ phi mậu dịch do Tổng cục Hải quan ban hành

THÔNG TƯ

CỦA TỔNG CỤC HẢI QUAN SỐ 02/2001/TT-TCHQ NGÀY 29 THÁNG 05
NĂM 2001 QUY ĐỊNH THỦ TỤC HẢI QUAN VÀ QUẢN LÝ XE ÔTÔ, XE GẮN MÁY CỦA CÁC ĐỐI TƯỢNG
ĐƯỢC PHÉP NHẬP KHẨU, TẠM NHẬP KHẨU THEO CHẾ ĐỘ PHI MẬU DỊCH

Căn cứ Pháp lệnh Hải quan
ngày 20/02/1990;
Căn cứ Điều 20 Nghị định số 16/1999/NĐ-CP ngày 27/03/1999 của Chính phủ quy định
về thủ tục hải quan, giám sát hải quan và lệ phí hải quan;
Tổng cục Hải quan quy định thủ tục hải quan và quản lý xe ôtô, xe gắn máy của
các đối tượng được phép nhập khẩu, tạm nhập khẩu (dưới đây gọi chung là nhập khẩu)
theo chế độ phi mậu dịch như sau:

I. QUY ĐỊNH
CHUNG:

1. Cơ quan Hải quan chỉ cấp giấy
phép để quản lý đối với việc nhập khẩu và chuyển nhượng mặt hàng là xe ôtô, xe
gắn máy của các đối tượng sau:

1.1. Đối tượng
được hưởng quyền ưu đãi miễn trừ ngoại giao.

1.2. Đối tượng được hưởng ưu đãi
về chính sách thuế theo quy định của nhà nước Việt Nam.

1.3. Đối tượng là người Việt Nam
và gia đình định cư ở nước ngoài được phép trở về định cư ở Việt Nam.

1.4. Các đối
tượng khác nhập khẩu các mặt hàng trên theo chế độ phi mậu dịch.

2. Cơ quan cấp, quản lý giấy
phép: Cục trưởng Cục Hải quan Tỉnh, Thành phố cấp, quản lý giấy phép cho các đối
tượng có địa chỉ trên địa bàn Tỉnh, Thành phố mình quản lý. Nếu đối tượng ở Tỉnh,
Thành phố không có tổ chức Hải quan thì có thể đề nghị Cục Hải quan Tỉnh, Thành
phố thuận tiện cấp giấy phép.

3. Giấy phép do Cục trưởng Cục Hải
quan Tỉnh, Thành phố cấp có giá trị thực hiện tại các cửa khẩu trong cả nước.
Thời hạn hiệu lực của giấy phép là 30 ngày kể từ ngày cấp.

Trường hợp có lý do xác đáng, chủ
hàng có văn bản đề nghị xin gia hạn thì Cục trưởng Cục Hải quan nơi cấp giấy
phép xem xét để gia hạn thêm 01 lần, thời gian gia hạn tối đa không quá 30
ngày.

Trong thời hạn 02 ngày làm việc
kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ, Cục Hải quan tỉnh, thành phố phải hoàn thành việc
cấp giấy phép cho chủ hàng.

4. Đối với các loại hàng hóa, vật
dụng khác (bao gồm cả hàng hóa, vật dụng mua bằng sổ định mức mua hàng miễn thuế
hoặc thuộc diện quản lý theo tiêu chuẩn định lượng) chủ hàng làm thủ tục trực
tiếp tại cửa khẩu theo đúng chính sách quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu và chính
sách thuế hiện hành. Đối với hàng hoá, vật dụng này của các đối tượng được hưởng
ưu đãi miễn trừ ngoại giao và đối tượng được ưu đãi về thuế thì khi làm thủ tục
nhập khẩu, ngoài bộ hồ sơ hải quan theo quy định, chủ hàng nộp hoặc xuất trình
Hải quan cửa khẩu các chứng từ sau:

- Công hàm hoặc văn bản đề nghị
của chủ hàng có xác nhận của cơ quan quản lý. Nội dung công hàm hoặc văn bản cần
ghi rõ tên hàng, số lượng.

- Chứng minh thư ngoại giao hoặc
hộ chiếu (nếu là cá nhân): 01 bản photocopy có đóng dấu xác nhận của cơ quan quản
lý và xuất trình bản chính để đối chiếu.

Đối với mặt hàng thuộc diện quản
lý theo tiêu chuẩn định lượng thì xuất trình Sổ định mức mua hàng miễn thuế hoặc
văn bản của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xác nhận mặt hàng, số lượng được nhập
khẩu miễn thuế. Sau khi làm xong thủ tục nhập khẩu, Lãnh đạo Hải quan cửa khẩu
xác nhận đã nhập (theo tờ khai số...... ngày...... tháng...... năm......) trên
ô phiếu mặt hàng tương ứng đó của Sổ định mức mua hàng miễn thuế hoặc trên văn
bản của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền và ký tên, đóng dấu.

II. THỦ TỤC CỤ
THỂ:

1. Thủ tục cấp
giấy phép nhập khẩu và thủ tục nhập khẩu:

a. Hồ sơ xin cấp giấy phép nhập
khẩu:

Khi đề nghị cấp giấy phép nhập
khẩu xe ôtô, xe gắn máy, chủ hàng phải nộp Cục Hải quan Tỉnh, Thành phố bộ hồ
sơ gồm:

- Văn bản đề nghị nhập khẩu xe.
Văn bản phải có xác nhận của cơ quan quản lý hoặc nếu chủ hàng là đối tượng
1.3, phần I Thông tư này thì phải có xác nhận của chính quyền địa phương. Văn bản
cần ghi rõ các chi tiết về chiếc xe xin nhập khẩu.

- Chứng minh thư ngoại giao hoặc
hộ chiếu: 01 bản photocopy có đóng dấu xác nhận của cơ quan quản lý và xuất
trình bản chính để đối chiếu.

- Vận tải đơn: 03 bản copy (hoặc
01 bản copy, 02 bản sao).

- Giấy tờ khác liên quan đến xe
nhập khẩu (như giấy tờ chứng minh quyền sở hữu xe ở nước ngoài ...).

- Văn bản xác nhận hoặc Quyết định
của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đối với các đối tượng 1.2, 1.3, 1.4, phần I
Thông tư này (như văn bản xác nhận là đối tượng chuyên gia ODA, Quyết định cho
phép định cư tại Việt Nam...): 01 bản sao (có xuất trình bản chính để đối chiếu).

- Ngoài hồ sơ phải nộp nêu trên,
nếu chủ hàng là đối tượng thuộc Nghị định số 73/CP ngày 30/07/1994 của Chính phủ
thì phải xuất trình Sổ định mức mua hàng miễn thuế để Hải quan xác nhận đã cấp
giấy phép nhập khẩu xe.

b. Thủ tục cấp, quản lý giấy
phép nhập khẩu:

- Mỗi xe được cấp 01 bộ giấy
phép gồm 03 bản (theo mẫu HQ-102 do Tổng cục Hải quan phát hành). Giấy phép phải
ghi rõ họ tên, địa chỉ, thân phận người nhập xe, nhãn hiệu xe, đời xe (model),
năm sản xuất, nước sản xuất, màu sơn, số khung, số máy, dung tích động cơ, tình
trạng xe (xe mới / đã qua sử dụng).

- Sau khi cấp giấy phép, Hải
quan nơi cấp giấy phép phải ghi là đã cấp giấy phép nhập khẩu xe vào Sổ định mức
mua hàng miễn thuế (ô dành cho xe nhập khẩu) hoặc văn bản xác nhận hoặc Quyết định
của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.

- Giao cho chủ hàng 02 bản (kèm
02 vận tải đơn có đóng dấu treo của Cục Hải quan cấp giấy phép) để nộp cho Hải quan
cửa khẩu làm thủ tục nhập khẩu.

- Lưu 01 bản cùng hồ sơ xin cấp
giấy phép tại Hải quan nơi cấp giấy phép.

c. Thủ tục nhập khẩu:

- Chủ hàng: Khai hải quan bằng tờ
khai hải quan HQ 2-96.

+ Chủ hàng là đối tượng 1.1,
1.2, phần I Thông tư này khai 03 tờ.

+ Chủ hàng là đối tượng 1.3, phần
I Thông tư này khai 02 tờ.

+ Chủ hàng là đối tượng 1.4, phần
I Thông tư này: nếu được tạm nhập miễn thuế thì khai 03 tờ khai, nếu được nhập
khẩu, nộp thuế thì khai 02 tờ khai.

- Hải quan cửa khẩu:

+ Căn cứ vào giấy phép và tờ
khai hải quan để làm thủ tục nhập theo quy định.

+ Sau khi làm xong thủ tục, ghi
kết quả làm thủ tục nhập khẩu vào tờ khai và giấy phép. Nội dung ghi bao gồm:
nhãn hiệu xe, đời xe (model), năm sản xuất, nước sản xuất, màu sơn, số khung, số
máy, dung tích động cơ, tình trạng xe.

- Kết thúc thủ tục:

+ Trả cho chủ hàng 01 giấy phép
và 01 tờ khai có đóng dấu "Bản chủ hàng" để đăng ký lưu hành xe. Chủ
hàng là đối tượng 1.1, 1.2 và 1.4 (nếu là đối tượng được tạm nhập miễn thuế) phần
I Thông tư này được trả thêm 01 tờ khai có đóng dấu "Dùng cho tái xuất"
để nộp cho Hải quan cửa khẩu khi tái xuất xe.

+ Lưu tại Hải quan cửa khẩu 01
giấy phép, 01 tờ khai có đóng dấu "Bản lưu", 01 vận tải đơn.

2. Quy định thủ
tục cấp giấy phép chuyển nhượng và thủ tục chuyển nhượng:

a. Quy định thủ tục cấp giấy
phép chuyển nhượng:

- Chỉ xe ôtô, xe gắn máy của các
đối tượng 1.1, 1.2, 1.4 (nếu là đối tượng được tạm nhập miễn thuế) phần I Thông
tư này (dưới đây gọi chung là đối tượng được ưu đãi) khi bán mới phải làm thủ tục
hải quan để chuyển nhượng. Xe ôtô, xe gắn máy của các đối tượng 1.3, 1.4 (nếu
là đối tượng được nhập khẩu) phần I Thông tư này khi bán không phải làm thủ tục
hải quan để chuyển nhượng.

- Xe ôtô, xe gắn máy của đối tượng
được ưu đãi chỉ được chuyển nhượng khi đã đáp ứng điều kiện được chuyển nhượng
theo quy định tại các văn bản pháp luật liên quan đến từng đối tượng.

- Cục Hải quan Tỉnh, Thành phố
nào cấp giấy phép nhập xe thì Cục Hải quan đó làm thủ tục chuyển nhượng xe và
thanh khoản hồ sơ.

- Yêu cầu đối với đối tượng chuyển
nhượng (dưới đây gọi là người bán):

+ Có văn bản nêu rõ lý do xin
chuyển nhượng gửi Cục Hải quan Tỉnh, Thành phố nơi đã cấp giấy phép nhập khẩu.

+ Chỉ được chuyển nhượng sau khi
đã được cấp giấy phép. Hải quan không cấp giấy phép theo văn bản đề nghị của
người mua, trừ trường hợp người mua cũng là đối tượng được ưu đãi thì người mua
phải có văn bản đề nghị.

- Hồ sơ nộp cho Hải quan gồm:

+ Văn bản xin chuyển nhượng (nếu
người mua là đối tượng được ưu đãi thì phải kèm văn bản đề nghị của người mua).

+ Tờ khai nhập khẩu có đóng dấu
" Dùng cho tái xuất": 01 bản chính.

+ Giấy xoá sổ đăng ký lưu hành
xe ôtô, xe gắn máy do cơ quan Công an cấp: 01 bản chính.

- Nếu người mua là đối tượng thuộc
NĐ 73/CP ngày 30/07/1994 của Chính phủ thì phải:

+ Nộp chứng minh thư ngoại giao:
01 bản photocopy có đóng dấu xác nhận của cơ quan quản lý và xuất trình bản
chính để đối chiếu.

+ Xuất trình Sổ định mức mua
hàng miễn thuế để Hải quan xác nhận đã cấp giấy phép nhập xe (thủ tục như cấp
giấy phép đối với xe nhập khẩu từ nước ngoài).

- Thủ tục cấp, quản lý giấy
phép:

+ Mỗi xe được cấp 01 bộ giấy
phép gồm 02 bản; 01 bản giao cho người bán; 01 bản lưu cùng tờ khai nhập khẩu
có dấu "Dùng cho tái xuất" tại Hải quan nơi cấp giấy phép.

+ Giấy phép phải ghi rõ họ tên, địa
chỉ, thân phận của cả người bán và người mua.

b. Thủ tục chuyển nhượng:

- Người bán xuất trình giấy phép
chuyển nhượng, khai và nộp 02 tờ khai hải quan HQ 2-96 cho Hải quan.

- Hải quan căn cứ vào giấy phép
và hồ sơ để làm thủ tục theo quy định.Trường hợp Hải quan không đủ điều kiện để
xác định được các chi tiết và chất lượng xe thì yêu cầu người bán trưng cầu
giám định. Việc chọn tổ chức giám định phải được sự thống nhất của Hải quan.

- Nếu người mua không phải là đối
tượng được ưu đãi thì người bán phải nộp đủ các loại thuế theo luật định.

- Sau khi hoàn thành thủ tục, Hải
quan trả cho người bán 01 tờ khai hải quan HQ 2-96, biên lai thu thuế.

- Thanh khoản hồ sơ theo quy định.

3. Hồ sơ và thủ
tục tái xuất:

- Các đối tượng 1.1, 1.2, 1.4 (nếu
là đối tượng được tạm nhập miễn thuế) phần I Thông tư này khi tái xuất xe, chủ
hàng làm thủ tục trực tiếp tại cửa khẩu xuất, không phải xin giấy phép Hải quan
và không phải làm tờ khai xuất.

- Hồ sơ nộp Hải quan cửa khẩu xuất
gồm:

+ Tờ khai nhập khẩu có đóng dấu
"Dùng cho tái xuất": 01 bản chính.

+ Giấy xoá sổ đăng ký lưu hành
xe ôtô, xe gắn máy do cơ quan Công an cấp: 01 bản chính.

- Căn cứ vào các chứng từ trên,
Hải quan cửa khẩu làm thủ tục tái xuất xe theo quy định hiện hành. Xác nhận vào
tờ khai các chi tiết về xe như quy định trên.

- Kết thúc thủ tục tái xuất,
trong 03 ngày làm việc Hải quan cửa khẩu có trách nhiệm thông báo cho Hải quan
tỉnh, thành phố nơi cấp giấy phép nhập khẩu xe để thanh khoản giấy phép theo
quy định.

III. XỬ LÝ VI
PHẠM:

Mọi hành vi vi phạm các quy định
tại Thông tư này sẽ bị xử lý theo các quy định của pháp luật.

IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN:

1. Thông tư này có hiệu lực thi
hành sau 15 ngày kể từ ngày ký.

2. Bãi bỏ Thông tư số
190/TCHQ-GSQL ngày 07/10/1994, Quyết định số 20/TCHQ-GSQL ngày 20/03/1996, việc
cấp giấy phép quy định tại Công văn số 2191/TCHQ-GSQL ngày 14/09/1995 của Tổng
cục Hải quan và các văn bản hướng dẫn liên quan khác của Tổng cục Hải quan về vấn
đề này.

Thủ trưởng các đơn vị thuộc cơ
quan Tổng cục Hải quan, Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố và các đối tượng
liên quan chịu trách nhiệm thực hiện các quy định tại Thông tư này.