Quyết định 375/QĐ-UBND năm 2021 phê duyệt Kế hoạch thực hiện Chương trình Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH PHÒNG NGỪA VÀ ỨNG PHÓ VỚI BẠO LỰC TRÊN CƠ SỞ GIỚI GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Bình đẳng giới ngày 29 tháng 11 năm 2006;

Căn cứ Quyết định số 2232/QĐ-TTg ngày 28 tháng 12 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2021 - 2025;

Căn cứ Công văn số 212/LĐTBXH-BĐG ngày 26 tháng 01 năm 2021 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc hướng dẫn thực hiện Chương trình Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2021 - 2025;

Theo đề nghị của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 410/TTr-LĐTBXH ngày 16 tháng 3 năm 2021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Chương trình Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.

Điều 2. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Thủ Trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÒNG NGỪA VÀ ỨNG PHÓ VỚI BẠO LỰC TRÊN CƠ SỞ GIỚI GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN
(Kèm theo Quyết định số 375/QĐ-UBND ngày 18 tháng 3 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn)

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Tiếp tục thực hiện hiệu quả công tác phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới, ngăn chặn sự gia tăng của tình trạng bạo lực trên cơ sở giới thông qua việc nâng cao nhận thức, năng lực và trách nhiệm của chính quyền, các cấp, các ngành, các tổ chức liên quan và cộng đồng trong việc phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới. Chú trọng nhóm đối tượng có nguy cơ cao gây bạo lực, đối tượng dễ bị tổn thương do bạo lực trên cơ sở giới, tăng cường khả năng đáp ứng của các cơ sở/dịch vụ công trong công tác phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới.

2. Các chỉ tiêu đến năm 2025

Phấn đấu đến năm 2025 đạt các mục tiêu sau:

- Tối thiểu 50% người bị bạo lực trên cơ sở giới tìm kiếm sự trợ giúp từ cơ quan cung cấp dịch vụ công.

- 100% trường hợp có nhu cầu trợ giúp về bạo lực trên cơ sở giới được trợ giúp bằng các hình thức khác nhau.

- Đảm bảo ít nhất 70% số người gây bạo lực trên cơ sở giới được phát hiện, tư vấn hoặc có hình thức xử lý phù hợp theo quy định của pháp luật.

- 100% cán bộ, công chức phụ trách công tác bình đẳng giới các cấp và những người hoạt động không chuyên trách cấp thôn, tổ dân phố được tập huấn nâng cao kiến thức, kỹ năng về phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới.

- 100% các trường Trung học trên địa bàn tỉnh tổ chức lồng ghép các hoạt động tuyên truyền về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới, bạo lực học đường.

- Ít nhất 50% người dân tại cộng đồng được phổ biến, truyền thông nâng cao nhận thức về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Truyền thông nâng cao nhận thức, trách nhiệm về phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới bằng các hình thức đa dạng, phù hợp với các nhóm đối tượng và điều kiện thực tế

- Tăng cường truyền thông nhằm nâng cao trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền, các Ban, Ngành, đoàn thể các cấp, tổ chức và cá nhân trong phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới.

- Tổ chức các hoạt động truyền thông thường xuyên và chiến dịch truyền thông trong “Tháng hành động vì bình đẳng giới và phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới” (15/11 - 15/12); hưởng ứng Ngày Quốc tế xóa bỏ mọi hình thức bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái (25/11); “Tháng hành động quốc gia về phòng, chống bạo bạo lực gia đình” (01/6 - 30/6) hằng năm thông qua các hình thức như: Tập huấn, nói chuyện chuyên đề hội thi, tọa đàm, các hoạt động thể thao, văn nghệ quần chúng... nhằm tạo sự thay đổi nhận thức, kỹ năng về bình đẳng giới và phòng ngừa bạo lực trên cơ sở giới trong các tầng lớp Nhân dân; chú trọng sự tham gia của những người có uy tín trong cộng đồng, nam giới, trẻ em trai, thanh niên nhằm tạo sự thay đổi trong xã hội.

- Tổ chức lồng ghép hoạt động truyền thông phòng, chống quấy rối tình dục tại nơi làm việc trong sinh hoạt các câu lạc bộ, hội, đoàn thể tại khu công nghiệp, cơ quan, tổ chức; thực hiện việc tiếp nhận thông tin và tư vấn đối với các trường hợp bị quấy rối tình dục.

- Xây dựng tài liệu, nhân bản, phát hành các sản phẩm truyền thông về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới như: Tờ rơi, sổ tay, băng rôn, pa nô, áp phích,....

- Tuyên truyền các nội dung về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới trên các phương tiện thông tin đại chúng như: Xây dựng chuyên trang, chuyên mục trên Báo Bắc Kạn, Đài Phát thanh - Truyền tỉnh Bắc Kạn, trên mạng xã hội,....

2. Nâng cao năng lực và trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước về việc phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới

- Tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức phụ trách công tác bình đẳng giới các cấp và những người hoạt động không chuyên trách cấp thôn, tổ dân phố về công tác phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới.

- Thực hiện công tác báo cáo, thu thập số liệu về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới.

- Tổ chức kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện hoạt động ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới và xử lý nghiêm các hành vi bạo lực giới, bạo lực gia đình tại các đơn vị, địa phương.

3. Duy trì và nâng cao hiệu quả các mô hình, cơ sở cung cấp dịch vụ công trong phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới

- Cung cấp dịch vụ hỗ trợ nạn nhân của bạo lực trên cơ sở giới: Tư vấn tâm lý, pháp luật, hỗ trợ chăm sóc cho nạn nhân tại cơ sở y tế; thực hiện kết nối dịch vụ, hỗ trợ bảo vệ nạn nhân và can thiệp, xử lý người gây bạo lực.

- Rà soát, đánh giá kết quả hoạt động của mô hình địa chỉ tin cậy - nhà tạm lánh tại cộng đồng và các mô hình khác để xem xét duy trì và nhân rộng.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ các nguồn:

- Ngân sách Nhà nước bố trí trong dự toán ngân sách hằng năm của các Sở, Ban, Ngành, đoàn thể và các địa phương; nguồn hỗ trợ từ ngân sách Trung ương.

- Tài trợ, viện trợ quốc tế và huy động từ xã hội, cộng đồng.

- Các nguồn hợp pháp khác.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Là cơ quan chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, Ngành, đoàn thể và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức triển khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch này.

 - Tổ chức các hoạt động tuyên truyền; tập huấn nâng cao năng lực về bình đẳng giới và phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới; triển khai các mô hình cung cấp dịch vụ và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới trên địa bàn tỉnh (nếu có); thực hiện các hoạt động kết nối dịch vụ, hỗ trợ bảo vệ nạn nhân bị bạo lực trên cơ sở giới.

- Tăng cường trách nhiệm phối hợp liên ngành trong triển khai, thực hiện Kế hoạch; kiểm tra, đôn đốc các Sở, Ban, Ngành, đoàn thể, địa phương thực hiện Kế hoạch; tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội theo quy định.

2. Công an tỉnh

Chỉ đạo lực lượng Công an các cấp chủ động phối hợp với cơ quan, tổ chức liên quan trong việc phát hiện sớm, can thiệp và xử lý kịp thời các vụ bạo lực trên cơ sở giới, môi giới hôn nhân bất hợp pháp và có biện pháp phù hợp bảo vệ nạn nhân bị bạo lực; phòng, chống tội phạm xâm hại trẻ em, tội phạm mua bán người.

3. Sở Tư pháp

Chỉ đạo Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh tăng cường thực hiện trợ giúp pháp lý cho nạn nhân bị bạo lực trên cơ sở giới theo quy định của Luật Trợ giúp pháp lý và các văn bản hướng dẫn thi hành.

4. Sở Y tế

Chủ trì hướng dẫn về chăm sóc y tế, tư vấn tâm lý và hỗ trợ nạn nhân bị bạo lực trên cơ sở giới.

5. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Xây dựng và lồng ghép triển khai các hoạt động của Kế hoạch này với công tác can thiệp, phòng, chống bạo lực gia đình. Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội về tổ chức công tác tuyên truyền thực hiện “Tháng hành động về bình đẳng giới và phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới” hằng năm.

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và quản lý chặt chẽ các sản phẩm văn hóa, hoạt động giải trí đảm bảo không mang tính bạo lực trên cơ sở giới.

6. Sở Giáo dục và Đào tạo

Chủ trì xây dựng, hướng dẫn các tiêu chuẩn về trường học an toàn, thân thiện không có bạo lực học đường; thực hiện lồng ghép các hoạt động tuyên truyền về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới, bạo lực học đường trong thực hiện phong trào “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”.

7. Sở Thông tin và Truyền thông

Hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan báo chí của tỉnh, hệ thống thông tin cơ sở đẩy mạnh thông tin tuyên truyền với các hình thức đa dạng, phong phú về chính sách pháp luật có liên quan đến phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới và ảnh hưởng của bạo lực trên cơ sở giới tới sự phát triển bền vững của xã hội đến từng địa bàn dân cư.

Nâng cao năng lực cho đội ngũ phóng viên báo chí và những người làm truyền thông về lĩnh vực bình đẳng giới nói chung, phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới nói riêng. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các hoạt động thông tin, báo chí, xuất bản có nội dung bạo lực trên cơ sở giới.

8. Sở Tài chính

Căn cứ khả năng ngân sách của địa phương, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí để thực hiện Kế hoạch; tham gia phối hợp các ngành liên quan hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra việc quản lý và sử dụng kinh phí.

9. Đề nghị Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh

- Phối hợp thực hiện chiến dịch truyền thông trong “Tháng hành động vì bình đẳng giới và phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới” (15/11-15/12); hưởng ứng Ngày Quốc tế xóa bỏ mọi hình thức bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái (25/11); “Tháng hành động quốc gia về phòng, chống bạo bạo lực gia đình” (01/6 - 30/6) hằng năm.

- Chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức tuyên truyền, nâng cao nhận thức về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới cho hội viên phụ nữ.

- Xây dựng, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ Hội các cấp và tuyên truyền viên của Hội về công tác phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới.

- Tiếp tục duy trì và nhân rộng các mô hình phòng, chống bạo lực gia đình tại cộng đồng.

10. Đề nghị Liên đoàn Lao động tỉnh

Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới, đặc biệt là quấy rối tình dục tại nơi làm việc cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; khuyến khích Công đoàn cơ sở phối hợp cùng cơ quan chuyên môn triển khai, hướng dẫn về phòng, chống quấy rối tình dục tại nơi làm việc.

11. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

Xây dựng Kế hoạch và triển khai thực hiện tại địa phương; bố trí ngân sách địa phương đảm bảo cho việc thực hiện các hoạt động của Kế hoạch đạt hiệu quả; tổ chức thực hiện Kế hoạch theo hướng dẫn của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các Sở, Ban, Ngành có liên quan.

Theo dõi, tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện Kế hoạch tại địa phương, nhân rộng các mô hình điểm trên địa bàn.

V. CHẾ ĐỘ THÔNG TIN, BÁO CÁO

Các Sở, Ban, Ngành, đoàn thể, địa phương báo cáo kết quả thực hiện định kỳ 06 tháng (trước ngày 20/5), 01 năm (trước ngày 10/12) và đột xuất về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội theo quy định./.