Quyết định 1802/QĐ-UBND năm 2020 phê duyệt Chương trình khuyến nông tỉnh Phú Yên giai đoạn năm 2021-2025

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH KHUYẾN NÔNG TỈNH PHÚ YÊN GIAI ĐOẠN NĂM 2021-2025

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015;

Căn cứ Nghị định số 83/2018/NĐ-CP ngày 24/5/2018 của Chính phủ về khuyến nông;

Căn cứ Quyết định 1360/QĐ-BNN-KHCN ngày 24/4/2019 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về phê duyệt Chương trình Khuyến nông Trung ương giai đoạn 2020 - 2025;

Theo đề nghị của Hội đồng thẩm định Chương trình khuyến nông tỉnh Phú Yên giai đoạn năm 2021-2025 (tại tờ trình số 01/TTr-HĐTĐ ngày 12/9/2020).

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Chương trình khuyến nông tỉnh Phú Yên giai đoạn năm 2021 - 2025 kèm theo Quyết định này (có Chương trình chi tiết kèm theo).

Điều 2. Giao Sở Nông nghiệp và PTNT: Thẩm định, phê duyệt kế hoạch khuyến nông, dự toán kinh phí hàng năm và công bố theo quy định.

Điều 3. Chánh văn phòng UBND tinh, Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và PTNT, Tài Chính, Kế hoạch và Đầu tư, Khoa học và Công nghệ, Công Thương, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng tổ chức, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký./.

CHƯƠNG TRÌNH

KHUYẾN NÔNG TỈNH PHÚ YÊN GIAI ĐOẠN 2021-2025
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1802/QĐ-UBND ngày 13/10/2020 của UBND tỉnh Phú Yên)

I. SỰ CẦN THIẾT VÀ CĂN CỨ XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH:

1. Sự cần thiết:

Trong thời gian qua, từ nguồn vốn ngân sách Trung ương, địa phương và các chương trình, dự án của các tổ chức phi Chính phủ nhiều hoạt động khuyến nông được triển khai đã tác động rộng rãi trong sản xuất nông nghiệp thông qua các hình thức đào tạo, tập huấn, thông tin tuyên truyền, tư vấn kỹ thuật, xây dựng các mô hình sản xuất có hiệu quả. Nhờ đó mà sản xuất nông nghiệp không ngừng phát triển, đã hình thành được một số vùng sản xuất tập trung ổn định, quy mô lớn; cơ cấu cây trồng, vật nuôi chuyển đổi sản xuất phù hợp với điều kiện của từng địa phương thích ứng với biến đổi khí hậu và thị trường tiêu thụ; các tiến bộ khoa học kỹ thuật mới, giống mới được ứng dụng vào sản xuất ngày càng mạnh mẽ; phát triển được một số mô hình hợp tác, liên kết sản xuất có hiệu quả; đẩy mạnh cơ giới hoá để giảm chi phí, nâng cao thu nhập. Đạt được kết quả nêu trên là nhờ tổ chức khuyến nông thường xuyên bám sát địa bàn, không ngừng nâng cao năng lực chuyên môn cho cán bộ kỹ thuật, đổi mới phương thức chuyển giao các tiến bộ kỹ thuật và huy động được một số nguồn lực tham gia đầu tư hỗ trợ.

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác khuyến nông vẫn còn những tồn tại, hạn chế như: Các chương trình, dự án khuyến nông hàng năm triển khai đến các địa bàn nhưng còn manh mún, nhỏ lẻ, thiếu tập trung; việc xây dựng mô hình còn thiếu tính dài hạn, cứ phải xây dựng từng năm dẫn đến đôi khi không có tính liên tục; mô hình thực hiện đạt hiệu quả nhưng chưa nhân rộng được là do tập quản sản xuất của người dân, giá cả không ổn định, quy mô sản xuất chưa tập trung.

Để tiếp tục phát huy những kết quả đạt được, đồng thời khắc phục những hạn chế trên thì cần thiết phải xây “Chương trình Khuyến nông tỉnh Phú Yên giai đoạn 2021-2025” nhằm góp phần thực hiện mục tiêu cơ cấu lại ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới.

2. Căn cứ xây dựng Chương trình:

- Nghị định số 83/2018/NĐ-CP ngày 24/5/2018 của Chính phủ về khuyến nông;

- Thông tư số 75/2019/TT-BTC ngày 04/11/2019 của Bộ Tài chính về việc quy định quản lý, sử dụng kinh phí sự nghiệp từ nguồn ngân sách nhà nước thực hiện hoạt động khuyến nông;

- Công văn số 727/KN-TCHC ngày 24/9/2018 của Trung tâm Khuyến nông Quốc gia về việc hướng dẫn triển khai thực hiện Nghị định số 83/2018/NĐ-CP.

- Quyết định số 1008/QĐ-UBND ngày 16/6/2015 của UBND tỉnh về phê duyệt Đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp tỉnh Phú Yên theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững đến năm 2020, tầm nhìn năm 2030;

- Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của địa phương; nhu cầu thực tiễn sản xuất, thị trường;

- Chương trình khuyến nông Trung ương do Bộ Nông nghiệp và PTNT ban hành trong từng giai đoạn (theo Quyết định số 1360/QĐ-BNN-KHCN ngày 24/4/2019 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về phê duyệt Chương trình Khuyến nông Trung ương giai đoạn 2020-2025).

II. MỤC TIÊU CHƯƠNG TRÌNH:

1. Mục tiêu chung:

- Đáp ứng được chủ trương, định hướng, chiến lược phát triển nông nghiệp, nông thôn và các sản phẩm hàng hóa trọng điểm, chủ lực của tỉnh theo Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp tại Quyết định số 1008/QĐ-UBND ngày 16/6/2015 của UBND tỉnh về phê duyệt Đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp tỉnh Phú Yên theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững đến năm 2020, tầm nhìn năm 2030;

- Nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh của các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp để tăng thu nhập, giảm nghèo, làm giàu, thích ứng với các điều kiện sinh thái, khí hậu và thị trường thông qua các nội dung hình thức, phương thức hoạt động khuyến nông.

- Đẩy mạnh áp dụng cơ giới hóa, làm thay đổi tập quán từ phương thức thủ công sang sản xuất bằng máy, thiết bị tiên tiến, hiện đại có năng suất chất lượng, hiệu quả cao, mang lại hiệu quả kinh tế cho nông dân.

- Từng bước chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế ngành nông, lâm, thủy sản với các hình thức tổ chức theo chuỗi giá trị, ứng dụng khoa học, công nghệ kỹ thuật thích hợp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững cả về kinh tế, xã hội và môi trường gắn với chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh trên cơ sở phát huy tối đa lợi thế về nông nghiệp của tỉnh gắn với xây dựng nông thôn mới.

- Việc xây dựng được những chương trình trên các lĩnh vực trồng trọt chăn nuôi và thủy sản để tạo điều kiện cho nông dân (tổ chức, cá nhân) học hỏi và chia sẻ kinh nghiệm, từ đó nhân rộng mô hình trong toàn tỉnh.

2. Mục tiêu cụ thể:

- Tổ chức các lớp tập huấn phổ cập để chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật, trong các lĩnh vực nông lâm nghiệp, thủy sản... cho khoảng 14.000 lượt nông dân tham dự, tập huấn tại hiện trường cho 2.850 lượt nông dân, Tổ chức các Hội nghị, hội thảo cho 1.500 nông dân tại các địa phương trong tỉnh tham dự.

- Xây dựng 20 mô hình/năm nhằm hỗ trợ phát triển sản xuất áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật tiên tiến trên các lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi và thủy sản phù hợp với định hướng cơ cấu ngành nông nghiệp.

- Hiệu quả kinh tế của các mô hình tăng 10% so với sản xuất đại trà để nông dân học tập, làm theo.

III. NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH:

1. Chương trình khuyến nông chăn nuôi có 05 mô hình/năm, gồm:

- Mô hình chăn nuôi bò vỗ béo.

- Mô hình chăn nuôi gà thịt an toàn thực phẩm trong nông hộ.

- Mô hình chăn nuôi heo thịt.

- Mô hình cơ giới hóa hỗ trợ máy thái cỏ.

- Mô hình cơ giới hóa hỗ trợ máy ép viên thức ăn chăn nuôi.

2. Chương trình khuyến nông trồng trọt có 8 mô hình/năm, gồm:

- Mô hình cơ giới hóa hỗ trợ công cụ gieo hạt.

- Mô hình sản xuất lúa chất lượng.

- Mô hình thâm canh sắn bền vững.

- Mô hình trồng thâm canh mía.

- Mô hình cơ giới hóa hỗ trợ máy làm đất đa năng.

- Mô hình tưới nhỏ giọt quấn gốc cho cây ăn quả các loại.

- Mô hình tưới nhỏ giọt theo hàng cho cây ăn quả, cây công nghiệp các loại.

- Mô hình trồng rừng thâm canh keo lai vô tính (trồng rừng gỗ lớn).

3. Chương trình khuyến nông thủy sản có 7 mô hình/năm, gồm:

- Mô hình nuôi chình thương phẩm.

- Mô hình nuôi lươn thương phẩm.

- Mô hình nuôi cá mú (cá song) thương phẩm trong ao đất.

- Mô hình nuôi của biển thương phẩm.

- Mô hình nuôi tôm hùm xanh thương phẩm.

- Mô hình cơ giới hóa ứng dụng máy cho ăn trong nuôi tôm nước lợ.

- Mô hình ứng dụng máy chỉ báo dòng chảy trên tàu khai thác hải sản.

4. Chương trình tập huấn, đào tạo, thông tin tuyên truyền:

- Tổ chức các lớp tập huấn phổ cập để chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật, trong các lĩnh vực nông lâm nghiệp, thủy sản... cho khoảng 14.000 lượt nông dân tham dự.

- Tổ chức các lớp tập huấn hiện trường cho 2.850 lượt người tham dự.

- Tổ chức các chuyến đi học tập ngoài tỉnh 05 chuyến.

- Tổ chức các Hội nghị, hội thảo chuyên đề nông nghiệp cho nông dân tại các địa phương trong tỉnh cho 1.500 người tham dự.

- Các chuyên mục tuyên truyền trên báo, đài: Hợp đồng với các cơ quan thông tin đại chúng để thực hiện xây dựng chuyên mục “Bạn Nhà Nông”; xây dựng chuyên mục “Phát thanh khuyến nông”; xây dựng chuyên mục “Khuyến nông” trên báo viết

- Xây dựng trang thông tin điện tử Khuyến nông tại địa chỉ www.khuyennongpy.org.vn

IV. NHU CẦU KINH PHÍ:

1. Tổng nhu cầu kinh phí sự nghiệp từ ngân sách nhà nước thực hiện chương trình:

ĐVT: Triệu đồng

Chi tiết theo các bảng 1, 2, 3 kèm theo.

2. Kinh phí cho các mô hình chuyển tiếp:

ĐVT: Triệu đồng

V. GIẢI PHÁP VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Giải pháp:

a) Đẩy mạnh việc tổ chức các hình thức liên kết sản xuất nông nghiệp gắn với tiêu thụ sản phẩm, đây là một trong các giải pháp then chốt để phát triển ngành nông nghiệp của tỉnh theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững trong thời gian tới.

b) Tập trung Phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp; áp dụng cơ giới hóa đồng bộ ở một số lĩnh vực sản xuất có đủ điều kiện để giảm chi phí sản xuất, nâng cao thu nhập cho người sản xuất phù hợp với định hướng phát triển nông nghiệp của tỉnh.

c) Tổ chức tốt việc cập nhật, vận hành các trang thông tin điện tử của các cơ quan đơn vị thuộc Sở Nông nghiệp và PTNT, xây dựng các chuyên mục trên báo, đài... góp phần định hướng phát triển thị trường phục vụ sản xuất, chế biến tiêu thụ các sản phẩm nông lâm thủy sản chủ lực và cung cấp cho người dân các thông tin liên quan lĩnh vực nông nghiệp và PTNT.

d) Đổi mới nội dung và phương pháp hoạt động để nâng cao hiệu quả của hoạt động công tác khuyến nông.

e) Tăng cường bồi dưỡng, nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác khuyến nông các cấp.

g) Huy động tối đa các nguồn lực của tổ chức, cá nhân tham gia vào chương trình và tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa công tác khuyến nông.

2. Tổ chức thực hiện:

a) Sở Nông nghiệp và PTNT:

- Chủ trì, phối hợp các sở, ban ngành, địa phương chỉ đạo, theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện chương trình; định kỳ hàng năm và cuối chương trình tổ chức tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm, báo cáo Bộ Nông nghiệp và PTNT và UBND tỉnh về hoạt động khuyến nông, chuyển giao công nghệ trong nông nghiệp trên địa bàn tỉnh và làm cơ sở để đề xuất Chương trình khuyến nông cho giai đoạn mới.

- Lồng ghép các chương trình, dự án vào định hướng phát triển của ngành, chiến lược phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh; gắn với xây dựng nông thôn mới để thực hiện có hiệu quả Chương trình.

- Phương thức thực hiện: Xây dựng, trình duyệt trước ngày 30 tháng 9 (hàng năm) và triển khai thực hiện kế hoạch khuyến nông hàng năm trên cơ sở Chương trình khuyến nông đã phê duyệt và quyết toán theo đúng quy định.

- Tổ chức thẩm định nội dung, dự toán kinh phí và phê duyệt kế hoạch khuyến nông trước ngày 30 tháng 11 và công bố theo quy định; chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện kế hoạch khuyến nông, tổ chức kiểm tra, nghiệm thu quyết toán theo đúng quy định hiện hành.

Trong quá trình thực hiện, căn cứ chủ trương, định hướng phát triển và nhu cầu thực tiễn sản xuất, thị trường tham mưu UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh chương trình này cho phù hợp.

b) Các sở, ngành liên quan:

- Sở Tài chính: Hàng năm, căn cứ vào chương trình khuyến nông được UBND tỉnh phê duyệt giai đoạn 2021-2025, Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh bố trí dự toán ngân sách để đơn vị thực hiện theo quy định.

- Sở Kế hoạch và Đầu tư: Kêu gọi doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp nông thôn nhằm xã hội hóa và phát huy, nhân rộng hiệu quả các mô hình khuyến nông.

- Sở Khoa học và Công nghệ: Tham mưu ưu tiên bố trí kinh phí thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ cho nghiên cứu, chuyển giao ứng dụng các tiến bộ khoa học công nghệ mới vào sản xuất nông nghiệp; đề xuất các giải pháp khoa học và công nghệ tiên tiến để thực hiện Chương trình này có hiệu quả.

- Sở Công Thương: Hỗ trợ xúc tiến thương mại, tìm kiếm thị trường, quảng bá các sản phẩm nông sản, thủy sản chất lượng, an toàn thực phẩm, đồng thời kêu gọi các doanh nghiệp tham gia thực hiện chuỗi giá trị tạo đầu ra cho sản phẩm nông sản chủ lực của tỉnh.

- Các tổ chức, Đoàn thể tăng cường phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT để tuyên truyền các thành viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân tham gia ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật; tổ chức các phong trào thi đua, phát huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật, ứng dụng khoa học công nghệ trong các mô hình nâng cao giá trị sản phẩm nông sản.

- Cơ quan thông tin tuyên truyền phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT để tuyên truyền các hoạt động khuyến nông.

- Các sở ban, ngành liên quan: Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ chủ động phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT thực hiện các nội dung của Chương trình.

c) UBND các huyện, thị xã, thành phố:

- Chủ động phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT triển khai thực hiện các hoạt động của Chương trình.

- Huy động tối đa nguồn kinh phí sự nghiệp; sự nghiệp khoa học, vốn phát triển sản xuất thuộc các Chương trình mục tiêu được phân bổ để phối hợp thực hiện Chương trình này.

Định kỳ hàng năm tổng hợp kết quả thực hiện các hoạt động khuyến nông của địa phương gửi Sở Nông nghiệp và PTNT tổng hợp, báo cáo Bộ Nông nghiệp và PTNT, UBND tỉnh.

CHƯƠNG TRÌNH

KHUYẾN NÔNG CHĂN NUÔI, TRỒNG TRỌT
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1802/QĐ-UBND ngày 13/10/2020 của UBND tỉnh Phú Yên)

Bảng 1

CHƯƠNG TRÌNH

KHUYẾN NÔNG THỦY SẢN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1802/QĐ-UBND ngày 13/10/2020 của UBND tỉnh Phú Yên)

Bảng 2

CHƯƠNG TRÌNH

KHUYẾN NÔNG HUẤN LUYỆN, ĐÀO TẠO, THÔNG TIN, TUYÊN TRUYỀN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1802/QĐ-UBND ngày 13/10/2020 của UBND tỉnh Phú Yên)

Bảng 3