Quyết định 1163-TC/QLCS năm 1996 về Quy chế xử lý tài sản không cần dùng và không còn sử dụng được trong các cơ quan hành chính sự nghiệp do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1.-
Tài sản không cần dùng và tài sản không còn sử dụng được trong Quy chế này được
hiểu như sau:

1. Tài sản không cần dùng là những
tài sản còn mới hoặc đã sử dụng nhưng dôi thừa so với yêu cầu, nhiệm vụ được
giao mà cơ quan, đơn vị đang trực tiếp quản lý, sử dụng không cần dùng, không
có nhu cầu sử dụng.

2. Tài sản không còn sử dụng được
là những tài sản sử dụng đã cũ nát hoặc hư hỏng quá nhiều không thể khôi phục lại
được hoặc chi phí khôi phục quá lớn nên không còn sử dụng được để phục vụ yêu cầu,
nhiệm vụ công tác của cơ quan, đơn vị.

Điều 2.-
Tài sản không cần dùng và tài sản không còn sử dụng được quy định ở Điều 1 Quy
chế này bao gồm các tài sản cố định là nhà, đất thuộc trụ sở làm việc, phương
tiện, trang thiết bị phục vụ nhu cầu công tác, được hình thành bằng nguồn vốn
Ngân sách Nhà nước hoặc có nguồn gốc từ Ngân sách Nhà nước và các tài sản thuộc
sở hữu Nhà nước, được Nhà nước giao cho các cơ quan quản lý Nhà nước, đơn vị sự
nghiệp, cơ quan quốc phòng, an ninh, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã
hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, cơ quan ngoại giao của nước
Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (gọi chung là cơ quan hành chính sự nghiêp)
quản lý sử dụng.

Điều 3.-
Trong quá trình quản lý, sử dụng các tài sản được Nhà nưcớ giao khi có những
tài sản không cần dùng và không còn sử dụng quy định tại Điều 2 Quy chế này, thủ
trưởng các cơ quan HCSN lập báo cáo gửi cho cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp
cấp phát kinh phí cho đơn vị để tổng hợp lập báo cáo gửi cơ quan tài chính đồng
cấp theo mẫu báo cáo đính kèm theo Quy chế này.

Cơ quan
tài chính có trách nhiệm trả lời bằng văn bản về ý kiến đề nghị hoặc quyết định
xử lý theo đúng thẩm quyền quy định tại Quy chế này.

Điều 4.-
Xử lý tài sản không cần dùng và tài sản không còn sử dụng
được, được thực hiện theo các hình thức sau:

- Điều chuyển cho các cơ quan,
đơn vị HCSN có nhu cầu sử dụng (ưu tiên trong nội bộ: Bộ, ngành địa phương) đối
với tài sản không cần dùng;

- Bán thu tiền nộp ngân sách Nhà
nước;

- Thanh lý đối với những tài sản
không thể chuyển giao, bán cho các đơn vị và các tổ chức kinh tế khác.

ĐIỀU CHUYỂN TÀI SẢN

Điều 5.-
Đối với các tài sản không cần dùng là nhà, đất thuộc trụ
sở làm việc của các cơ quan HCSN Trung ương cần điều chuyển cho các đơn vị HCSN
do địa phương quản lý hoặc các cơ quan HCSN ngoài ngành và các tổ chức ngoài
khu vực HCSN, Thủ trương các Bộ, ngành, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị -
xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp Trung ương có điều chuyển
tài sản lập báo cáo cho Bộ Tài chính để Bộ Tài chính xem xét trình Thủ tướng
Chính phủ quyết định.

Đối với tài sản là ô tô, tàu
thuyền, các phương tiên đi lại, máy móc trang thiết bị phục vụ nhu cầu công tác
của các cơ quan HCSN Trung ương quản lý khi có nhu cầu điều chuyển tài sản này
cho các cơ quan HCSN địa phương hoặc các cơ quan HCSN ngoài ngành và cho các tổ
chức khác ngoài khu vẹc HCSN, Thủ trương các Bộ, ngành, tổ chức chính trị, tổ
chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp Trung ương lập báo cáo Bộ
trưởng Bộ Tài chính xem xét và quyết định.

Điều 6.-
Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương xem xét quyết định điều chuyển các tài sản là nhà, đất, ô tô, tàu
thuyền không cần dùng, không còn sử dụng được của các cơ quan HCSN do địa
phương trực tiếp quản lý trên cơ sở đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính - Vật
giá.

Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá
quyết định điều chuyển các tài sản khác ngoài quy định nêu trên.

Điều 7.- Thủ trưởng các Bộ,
ngành, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức
xã hội - nghề nghiệp Trung ương quyết định việc điều chuyển tài sản là nhà đất,
ô tô phương tiện đi lại, máy móc trang thiế bị, phương tiện làm việc giữa các
cơ quan, đơn vị HCSN trong phạm vi nội bộ Bộ, ngành, cơ quan mình để quản lý, sử
dụng theo đúng chế độ, tiêu chuẩn định mức sử dụng tài sản Nhà nước được cơ
quan Nhà nước có thẩm quyền quy định sau khi có văn bản thoả thuận của Bộ Tài
chính.

Điều 8.-
Sau khi có quyết định điều chuyển các bên được phép giao
nhận tài sản có trách nhiệm phối hợp cùng cơ quan có liên quan thực hiện quyết
định điều chuyển tài sản theo đúng hướng dẫn tại Thông tư số 43 TC/QLCS ngày
31/7/1996 của Bộ Tài chính về hướng dẫn tiếp nhận và bàn giao tài sản giữa các
cơ quan HCSN, tổ chức kinh tế theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.

BÁN VÀ THANH LÝ TÀI SẢN

Điều 9.-
Các loại tài sản là ô tô, tàu thuyền, phương tiện đi lại
khác, máy móc trang thiết bị phục vụ nhu cầu công tác của các cơ quan HCSN, nhà
cũ nát không còn dùng được hoặc điều chuyển được đều phải kịp thời bán hoặc
thanh lý thu hồi tiền nộp Ngân sách Nhà nước.

Điều 10.-
Trình tự và thẩm quyền quyết định bán và thanh lý
tài sản:

1. Thủ trưởng
các cơ quan đơn vị HCSN có tài sản cần bán hoặc thanh lý lập báo cáo gửi cơ
quan quản lý cấp trên trực tiếp cấp phát kinh phí cho đơn vị để tổng hợp gửi cơ
quan tài chính đồng cấp.

2. Cơ quan tài chính căn cứ báo
cáo của các cơ quan HCSN có tài sản xin bán hoặc thanh lý tổ chức kiểm tra số
lượng, giá trị của tài sản theo nguyên giá và giá trị còn lại để quyết định việc
thanh lý hoặc bán theo nguyên tắc sau:

- Đối với tài sản không cần dùng
hoặc không còn sử dụng được như quy định tại Điều 9 Quy chế này tại các cơ quan
HCSN thuộc Trung ương quản lý chỉ được phép thanh lý hoặc bán và ghi giảm tài sản,
giá trị tài sản khi có ý kiến chấp thuận bằng văn bản của Bộ Tài chính.

- Đối với tài sản không cần dùng
hoặc không còn sử dụng được như quy định tại Điều 9 Quy chế này tại các cơ quan
HCSN thuộc địa phương quản lý chỉ được phép thanh lý hoặc bán và ghi giảm tài sản,
giá trị tài sản khi có quyết định bán hoặc thanh lý của Chủ tịch UBND tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương.

Điều 11.-
Tổ chức thanh lý hoặc bán tài sản:

1. Cơ quan tài chính chịu trách
nhiệm chủ trì phối hợp với cơ quan HCSN có tài sản được bán hoặc thanh lý tổ chức
thực hiện hoặc hướng dẫn các đơn vị được uỷ quyền thực hiện bán, thanh lý tài sản
theo quyết định hoặc văn bản chấp thuận như sau:

a) Bộ Tài chính chủ trì phối hợp
với các đơn vị HCSN Trung ương hoặc uỷ quyền cho các đơn vị HCSN Trung ương bán
thanh lý tài sản không cần dùng và tài sản không còn sử dụng được do Trung ương
quản lý.

b) Sở Tài chính - Vật giá chủ
trì phối hợp với các đơn vị HCSN địa phương bán hoặc thanh lý tài sản không cần
dùng và tài sản không còn sử dụng được do địa phương quản lý.

2. Việc thanh lý hoặc bán tài sản
Nhà nước được thực hiện như sau:

a) Thành lập hội đồng thanh lý
hoặc bán tài sản Nhà nước.

b) Hội đồng bán hoặc thanh lý
tài sản Nhà nước căn cứ vào nguyên giá, giá trị còn lại của tài sản theo sổ
sách kế toán để ghi giảm tài sản và giá trị tài sản và căn cứ vào giá trị thị
trường của tài sản cùng loại với tài sản bán để xác định giá bán và chọn hình
thức bán đối với tài sản bán theo đúng chế độ quy định.

Điều 12.-
Sau khi hoàn thành việc bán thanh lý tài sản, các đơn vị
HCSN trực tiếp quản lý sử dụng tài sản đã bán, thanh lý được ghi giảm tài sản
và giá trị tài sản của đơn vị theo đúng số lượng, giá trị hạch toán trên sổ
sách kế toán tại thời điểm bán hoặc thanh lý tài sản.

Điều 13.-
Toàn bộ tiền thu được từ bán hoặc thanh lý tài sản sau
khi đã trừ các khoản chi phí cho công tác bán thanh lý tài sản theo chế độ chi
tiêu tài chính hiện hành phải nộp toàn bộ vào Ngân sách Nhà nước.

ĐIỀU KHOẢN CUỐI CÙNG

Điều 14.-
Các cơ quan HCSN được Nhà nước giao quản lý sử dụng tài
sản và các cơ quan xử lý khi tài sản không cần dùng và không còn sử dụng được nếu
thực hiện không đúng các quy định của Quy chế này, hoặc để hư hỏng, thất thoát,
mất mát tài sản đều phải bồi thường về vật chất và tuỳ theo mức độ vi phạm sẽ bị
xử lý theo đúng pháp luật hiện hành.

PHỤ LỤC

BIỂU BÁO CÁO TÀI SẢN KHÔNG CẦN DÙNG, KHÔNG CÒN SỬ DỤNG ĐƯỢC
(Ban hành kèm theo Quy chế xử lý tài sản không cần dùng không còn sử dụng được
tại các cơ quan)

Tên cơ quan, đơn vị Kính gửi: Bộ
Tài chính (Cục Quản lý công sản)

(Bộ, ngành, UBND tỉnh, (đối với
cơ quan trực thuộc TW)

thành phố, cơ quan HCSN Sở Tài
chính - Vật giá

có tài sản đề nghị xử lý) (đối với
cơ quan HCSN địa phương)

Ghi chú: Ý kiến đề nghị xử lý
cần ghi rõ hình thức đề nghị điều chuyển cho đơn vị nào hoặc đề nghị bán, thanh
lý theo hình thức nào (đấu thầu hay tự bán).

Ngày tháng năm

Thủ trưởng cơ quan

(Ký tên, đóng dấu)