Quyết định 02/2009/QĐ-UBND về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Sóc Trăng

QUYẾT ĐỊNH

V/V BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN
HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH SÓC TRĂNG.

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SÓC TRĂNG

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và
UBND, ngày 26/11/2003;

Căn cứ Nghị định số
13/2008/NĐ-CP, ngày 04/02/2008 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan
chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố thuộc Trung ương;

Căn cứ Thông tư liên tịch số
35/2008/TTLT-BGDĐT-BNV, ngày 14/7/2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ hướng
dẫn thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục
và Đào tạo thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy
ban nhân dân cấp huyện;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội
vụ tỉnh Sóc Trăng,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Sóc
Trăng.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày
kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 137/2005/QĐ.TCCB ngày 25/4/2005 của Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cơ
cấu tổ chức bộ máy và Quy chế tổ chức, hoạt động của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh
Sóc Trăng.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở
Nội vụ, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Tư pháp, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ Quyết định thi
hành./.

QUY ĐỊNH

CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC
CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH SÓC TRĂNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 02/2009/QĐ-UBND, ngày 13 /01/2009 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng)

Chương I

CHỨC NĂNG, NHIỆM
VỤ, QUYỀN HẠN

Điều 1. Vị
trí, chức năng

1. Sở Giáo dục và Đào tạo là cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng, có chức năng tham mưu,
giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giáo dục và
đào tạo, bao gồm: mục tiêu, chương trình, nội dung giáo dục và đào tạo, tiêu
chuẩn nhà giáo và tiêu chuẩn cán bộ quản lý giáo dục; tiêu chuẩn cơ sở vật chất,
thiết bị trường học và đồ chơi trẻ em; quy chế thi cử và cấp văn bằng, chứng chỉ;
các dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở theo quy định của pháp
luật.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo có tư
cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ
chức, biên chế và công tác của Uỷ ban nhân dân tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo,
hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Giáo dục và Đào
tạo.

Điều 2. Nhiệm
vụ, quyền hạn

1. Trình Ủy ban nhân dân tỉnh:

a) Dự thảo quyết định, chỉ thị và
các văn bản khác thuộc thẩm quyền ban hành của Ủy ban nhân dân tỉnh về lĩnh vực
giáo dục và đào tạo;

b) Dự thảo quy hoạch, kế hoạch 5
năm và hàng năm, chương trình, dự án về lĩnh vực giáo dục và đào tạo, biện pháp
tổ chức thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước về ngành, lĩnh vực giáo
dục thuộc phạm vi quản lý nhà nước được giao;

c) Dự thảo mức thu học phí cụ thể
đối với các cơ sở giáo dục và đào tạo thuộc phạm vi quản lý của địa phương để Ủy
ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định theo quy định của
pháp luật;

2. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh:

a) Dự thảo các quyết định thành lập,
sáp nhập, chia tách, đình chỉ hoạt động, giải thể các cơ sở giáo dục công lập
trực thuộc Sở; cho phép thành lập, đình chỉ hoạt động, giải thể các cơ sở giáo
dục ngoài công lập thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp luật;

b) Dự thảo quy định mối quan hệ
công tác giữa Sở Giáo dục và Đào tạo với các Sở có liên quan và Ủy ban nhân dân
cấp huyện;

c) Dự thảo quyết định công nhận
trường mầm non, trường phổ thông đạt chuẩn quốc gia theo quy định về trường chuẩn
quốc gia do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành;

d) Dự thảo các quyết định, văn bản
cá biệt khác thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

3. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện
các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương
trình và các nội dung khác về giáo dục và đào tạo sau khi được phê duyệt; tổ chức
thông tin, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về giáo dục và đào tạo thuộc
phạm vi quản lý của Sở.

4. Hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp
vụ đối với các đơn vị trực thuộc Sở, Phòng Giáo dục và Đào tạo về thực hiện mục
tiêu, chương trình, nội dung, kế hoạch và các hoạt động giáo dục và đào tạo
khác theo quy định của pháp luật và Bộ Giáo dục và Đào tạo.

5. Quản lý công tác tuyển sinh,
thi cử, xét duyệt, cấp văn bằng, chứng chỉ theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào
tạo; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra công tác quản lý chất lượng giáo dục và đào
tạo đối với các cơ sở giáo dục và đào tạo của địa phương.

6. Hướng dẫn và tổ chức thực hiện
công tác phổ cập giáo dục trên địa bàn theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo
và quy định của pháp luật.

7. Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi
dưỡng nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục các ngành học, cấp học trong phạm vi
quản lý của tỉnh; hướng dẫn và tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội
ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

8. Tổ chức ứng dụng các kinh nghiệm,
thành tựu khoa học - công nghệ tiên tiến trong giáo dục; tổng kết kinh nghiệm,
sáng kiến của địa phương; quản lý công tác nghiên cứu khoa học - công nghệ
trong các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục
vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn, nghiệp vụ được giao.

9. Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra
và tổ chức thực hiện công tác thi đua, khen thưởng đối với các cơ sở giáo dục
và đào tạo trên địa bàn; xây dựng và nhân điển hình tiên tiến về giáo dục và
đào tạo trên địa bàn tỉnh.

10. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện
các cơ chế, chính sách về xã hội hóa giáo dục; huy động, quản lý, sử dụng các
nguồn lực để phát triển sự nghiệp giáo dục trên địa bàn.

11. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản
lý nhà nước đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân
có liên quan đến lĩnh vực giáo dục ở địa phương; hướng dẫn và kiểm tra hoạt động
của các hội, tổ chức phi chính phủ trong lĩnh vực giáo dục ở địa phương theo
quy định của pháp luật.

12. Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan có liên quan trong việc thẩm định các điều kiện, tiêu chuẩn để trình cấp
có thẩm quyền cấp, thu hồi giấy phép thành lập và hoạt động đối với các cơ sở
giáo dục có sự tham gia đầu tư của tổ chức, cá nhân nước ngoài; hướng dẫn, kiểm
tra, thanh tra hoạt động của các cơ sở giáo dục này theo quy định của pháp luật.

13. Cấp và thu hồi đăng ký hoạt động
của các tổ chức dịch vụ đưa người đi du học tự túc ở nước ngoài ở các trình độ
phổ thông, trung cấp, cao đẳng, đại học thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở;
kiểm tra hoạt động của tổ chức này theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo và của
pháp luật; thống kê, tổng hợp người đi nghiên cứu, học tập ở nước ngoài thuộc
phạm vi quản lý nhà nước của Sở trên địa bàn tỉnh, báo cáo cơ quan có thẩm quyền
theo quy định.

14. Thực hiện các nhiệm vụ hợp tác
quốc tế về lĩnh vực giáo dục và đào tạo theo phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh
và quy định của pháp luật.

15. Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra
việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về nhiệm vụ, tổ chức, biên chế,
tài chính của các đơn vị sự nghiệp giáo dục và đào tạo trực thuộc Sở theo phân
cấp quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh và quy định của pháp luật.

16. Xây dựng, tổng hợp kế hoạch
biên chế sự nghiệp giáo dục và đào tạo của tỉnh hàng năm; phân bổ chỉ tiêu biên
chế sự nghiệp giáo dục công lập đối với các đơn vị trực thuộc Sở sau khi đã được
cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra và tổ chức thực hiện
việc tuyển dụng viên chức sự nghiệp giáo dục hàng năm trên địa bàn tỉnh theo
quy định của pháp luật.

17. Chủ trì, phối hợp với Sở Tài
chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư lập dự toán ngân sách giáo dục hàng năm bao gồm:
ngân sách chi thường xuyên, chi đầu tư xây dựng cơ bản, chi mua sắm thiết bị
trường học, đồ chơi trẻ em, chương trình mục tiêu quốc gia trình cấp có thẩm
quyền phê duyệt; phân bổ, giao dự toán chi ngân sách được giao cho giáo dục; hướng
dẫn, kiểm tra việc thực hiện.

18. Kiểm tra, thanh tra và xử lý
vi phạm theo thẩm quyền về việc thực hiện chính sách, pháp luật, quy hoạch, kế
hoạch, chương trình, đề án và các quy định của cấp có thẩm quyền trong lĩnh vực
giáo dục và đào tạo; giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân
liên quan đến lĩnh vực giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý của Sở; thực hành tiết
kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí theo phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh
và quy định của pháp luật.

19. Quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của văn phòng, thanh tra, các phòng nghiệp vụ và các đơn vị sự nghiệp
trực thuộc Sở; quản lý biên chế, cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan Sở
Giáo dục và Đào tạo và các đơn vị trực thuộc Sở; quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm,
cho từ chức, cách chức đối với người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu đối
với các tổ chức trực thuộc Sở; công nhận, không công nhận hoặc thay đổi thành
viên Hội đồng quản trị, Hiệu trưởng đối với cơ sở giáo dục tư thục theo quy định
của pháp luật; thực hiện việc tuyển dụng, hợp đồng lao động, điều động, luân
chuyển và các chế độ, chính sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ,
công chức, viên chức thuộc Sở theo quy định của pháp luật.

20. Trong trường hợp cần thiết phục
vụ sự nghiệp phát triển giáo dục và đào tạo ở địa phương, Giám đốc Sở Giáo dục
và Đào tạo được quyết định điều động cán bộ, giáo viên của ngành sau khi được cấp
có thẩm quyền chấp thuận.

21. Quản lý tài chính, tài sản, cơ
sở vật chất được giao và tổ chức thực hiện ngân sách được phân bổ theo phân cấp
của Ủy ban nhân dân tỉnh và quy định của pháp luật.

22. Báo cáo định kỳ và đột xuất về
tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao với Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Giáo dục
và Đào tạo.

23. Thực hiện những nhiệm vụ khác
do Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao hoặc theo quy định của
pháp luật.

Chương II

CƠ CẤU TỔ CHỨC,
BIÊN CHẾ

Điều 3. Cơ cấu
lãnh đạo

1. Sở Giáo dục và Đào tạo có Giám
đốc và không quá 03 Phó Giám đốc.

2. Giám đốc là người đứng đầu Sở,
chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước
pháp luật về toàn bộ hoạt động của Sở và việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn được giao.

3. Phó Giám đốc là người giúp Giám
đốc Sở chỉ đạo một số mặt công tác và chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước
pháp luật về nhiệm vụ được phân công; khi Giám đốc vắng mặt, một Phó Giám đốc
được Giám đốc ủy nhiệm điều hành các hoạt động của Sở.

4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
quyết định bổ nhiệm Giám đốc, Phó Giám đốc Sở theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp
vụ do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành và theo quy định của pháp luật. Việc miễn
nhiệm, cách chức, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, từ chức và thực
hiện các chế độ, chính sách đối với Giám đốc và Phó Giám đốc Sở thực hiện theo
quy định của pháp luật.

Điều 4. Cơ cấu
tổ chức

1. Văn phòng Sở;

2. Thanh tra Sở;

3. Phòng Kế hoạch -Tài chính;

4. Phòng Tổ chức Cán bộ;

5. Phòng Giáo dục Mầm non;

6. Phòng Giáo dục Tiểu học;

7. Phòng Giáo dục Trung học;

8. Phòng Giáo dục chuyên nghiệp
và Giáo dục thường xuyên;

9. Phòng Khảo thí và Kiểm định
chất lượng giáo dục;

10. Phòng Giáo dục Dân tộc.

11. Các đơn vị sự nghiệp trực
thuộc Sở: Trường Cao đẳng Sư phạm; Trường Trung cấp Sư phạm; Trường Trung học
phổ thông; Trường phổ thông có nhiều cấp học (trong đó có cấp học trung học phổ
thông); Trường phổ thông dân tộc nội trú tỉnh; Trường phổ thông dân tộc nội trú
cấp huyện có mở cấp Trung học phổ thông; Trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng
nghiệp; Trường, lớp dành cho người khuyết tật; Trung tâm giáo dục thường xuyên;
Trường, cơ sở thực hành sư phạm.

Các đơn vị từ khoản 1 đến khoản
10 Điều này là đơn vị giúp Giám đốc Sở thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản lý
nhà nước; các đơn vị tại khoản 11 Điều này là đơn vị sự nghiệp giáo dục và đào
tạo.

Điều 5. Chỉ
tiêu biên chế

1. Biên chế hành chính của Sở
Giáo dục và Đào tạo do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định trong tổng biên chế hành
chính của tỉnh được Trung ương giao.

2. Biên chế sự nghiệp giáo dục và
đào tạo của đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo do Ủy ban nhân
dân tỉnh quyết định theo định mức biên chế và theo quy định của pháp luật.

3. Việc bố trí cán bộ, công chức,
viên chức của Sở và các cơ quan, đơn vị trực thuộc phải căn cứ vào vị trí việc
làm, chức danh, tiêu chuẩn, cơ cấu ngạch công chức, viên chức nhà nước theo quy
định.

Chương
III

CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC,
TRÁCH NHIỆM CỦA GIÁM ĐỐC

Điều 6. Chế
độ làm việc

1. Sở Giáo dục và Đào tạo làm
việc theo chế độ Thủ trưởng.

2. Căn cứ các quy định của pháp
luật và phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo ban
hành Quy chế làm việc, chế độ thông tin báo cáo và theo dõi, kiểm tra việc thực
hiện quy định này.

Điều 7.
Trách nhiệm

1. Giám đốc Sở Giáo dục và Đào
tạo chịu trách nhiệm trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở
Giáo dục và Đào tạo và những công việc được Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh phân công hoặc ủy quyền; thực hành tiết kiệm, phòng, chống lãng
phí và chịu trách nhiệm khi để xảy ra tham nhũng, gây thiệt hại trong cơ quan,
đơn vị thuộc quyền quản lý của Sở Giáo dục và Đào tạo.

2. Giám đốc Sở Giáo dục và Đào
tạo chịu trách nhiệm báo cáo với Bộ Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh về tổ chức và hoạt động của Sở; xin ý kiến về những vấn đề
vượt quá thẩm quyền và báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân
dân tỉnh khi có yêu cầu; phối hợp với Thủ trưởng Sở, Ban ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp huyện và người đứng đầu các tổ chức chính trị xã hội cấp tỉnh
để giải quyết những vấn đề có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của
Sở Giáo dục và Đào tạo theo quy định của pháp luật.

3. Trong quá trình thực hiện, nếu
có vấn đề phát sinh hoặc khó khăn, vướng mắc, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo
phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét, điều
chỉnh kịp thời./.