Kế hoạch 91/KH-UBND năm 2021 thực hiện nhiệm vụ năm 2022 Đề án dạy và học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân giai đoạn 2017-2025 trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NHIỆM VỤ NĂM 2022 ĐỀ ÁN DẠY VÀ HỌC NGOẠI NGỮ TRONG HỆ THỐNG GIÁO DỤC QUỐC DÂN GIAI ĐOẠN 2017 - 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN

I. CĂN CỨ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH

Quyết định số 2080/QĐ-TTg ngày 22/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh, bổ sung Đề án dạy và học ngoại ngữ trong hệ thống quốc dân giai đoạn 2017 - 2025;

Thông tư số 51/2018/TT-BTC ngày 23/5/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện Quyết định số 2080/QĐ-TTg ngày 22/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt điều chỉnh, bổ sung Đề án dạy và học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân giai đoạn 2017 - 2025;

Công văn số 343/BGDĐT-ĐANN ngày 26/01/2018 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc đề xuất kế hoạch triển khai Đề án dạy và học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân giai đoạn 2017 - 2025;

Công văn số 955/BGDĐT-ĐANN ngày 11/3/2021 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc hướng dẫn nhiệm vụ trọng tâm năm 2022 của Đề án Ngoại ngữ Quốc gia và đề xuất Kế hoạch triển khai tại đơn vị.

II. MỤC TIÊU

Đổi mới căn bản việc dạy và học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân; tiếp tục triển khai chương trình dạy và học ngoại ngữ mới ở các cấp học, trình độ đào tạo, nâng cao năng lực sử dụng ngoại ngữ, đáp ứng nhu cầu học tập, làm việc, giao tiếp, hội nhập; tăng cường năng lực cạnh tranh của nguồn nhân lực trong thời kỳ hội nhập quốc tế, góp phần vào công cuộc xây dựng và phát triển đất nước; tạo nền tảng phổ cập ngoại ngữ cho giáo dục phổ thông (GDPT) vào năm 2025.

III. NHIỆM VỤ

1. Triển khai chương trình, giáo trình, sách giáo khoa, tài liệu, học liệu

1.1. Triển khai chương trình dạy và học ngoại ngữ bậc mầm non

Tạo cơ hội tiếp cận ngoại ngữ cho trẻ mầm non, các huyện, thành phố triển khai chương trình làm quen với ngoại ngữ ở mẫu giáo ở những cơ sở giáo dục theo nhu cầu học tập của gia đình trẻ. Triển khai áp dụng Chương trình làm quen với tiếng Anh dành cho trẻ em mẫu giáo theo Thông tư số 50/2020/TT-BGDĐT ngày 31/12/2020 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành chương trình làm quan với tiếng Anh dành cho trẻ em mẫu giáo.

- Tổ chức dạy tiếng Anh tại 40 cơ sở giáo dục mầm non, với 250 lớp và khoảng 5.800 trẻ theo chương trình trẻ mầm non làm quen với tiếng Anh (theo hình thức xã hội hóa).

- Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo các Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện, thành phố hướng dẫn triển khai chương trình đối các cơ sở giáo dục mầm non đảm bảo điều kiện tổ chức.

1.2. Đối với giáo dục phổ thông

Chỉ đạo việc triển khai dạy học ngoại ngữ ở các bậc học, cấp học đáp ứng yêu cầu về năng lực, phẩm chất cho học sinh; đa dạng các hoạt động dạy học ngoại ngữ ở các trường phổ thông, cụ thể như sau:

- Cấp tiểu học dạy các chương trình tiếng Anh:

+ Tiếng Anh tự chọn lớp 1 và lớp 2 ở 35 trường, 200 lớp, 1.000 học sinh (chương trình trẻ làm quen với tiếng Anh; kinh phí xã hội hóa).

+ Tiếng Anh 10 năm hiện hành ở lớp 4 và lớp 5 tại 253/253 trường (100%), 29.000 học sinh.

+ Tiếng Anh lớp 3 theo Chương trình GDPT 2018 tại 253/253 trường (100%), 14.000 học sinh lớp 3.

- Cấp trung học cơ sở (THCS) dạy các chương trình tiếng Anh:

+ Tiếng Anh 7 năm tại 120/224 trường có cấp THCS (53,6%), 17.000 học sinh THCS (36,9%).

+ Tiếng Anh 10 năm hiện hành tại 138/224 trường có cấp THCS (61,6%), 17.500 học sinh lớp 7 - 9 (38,0%).

+ Tiếng Anh lớp 6 theo chương trình GDPT 2018 tại 224/224 trường có cấp THCS (100%), 11.500 học sinh THCS (25,0%).

- Cấp trung học phổ thông (THPT) dạy các chương trình tiếng Anh:

+ Tiếng Anh 7 năm tại 30/30 trường có cấp THPT (100%), 21.500 học sinh THCS (93,5%).

+ Tiếng Anh 10 năm hiện hành tại 12/30 trường có cấp THPT (40,0%), 1.500 học sinh (6,5%).

+ Tiếng Anh lớp 10 theo chương trình GDPT 2018 tại 30/30 trường có cấp THPT (100%), 7.800 học sinh lớp 10 (33,9%).

- Dạy Toán và các môn khoa học bằng tiếng Anh cho đội tuyển thi Toán bằng tiếng Anh cho học sinh THPT, THCS.

- Tổ chức học tiếng Trung Quốc cấp THCS, THPT:

+ Ngoại ngữ 1 cho 90 học sinh chuyên tại Trường THPT Chuyên Chu Văn An.

+ Ngoại ngữ tại 02 trường, 300 học sinh thuộc huyện Lộc Bình; khuyến khích các huyện/thành phố, các trường THPT mở rộng dạy ngoại ngữ 2 tiếng Trung Quốc cho học sinh.

- Bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cho 300 giáo viên (5 lớp).

1.3. Giáo dục nghề nghiệp

Triển khai các chương trình đào tạo ngoại ngữ cho sinh viên Trường Cao đẳng Sư phạm Lạng Sơn, đảm bảo yêu cầu về chuẩn đầu ra sinh viên.

- Triển khai đào tạo sinh viên sư phạm tiếng Anh trình độ cao đẳng với khoảng 50 sinh viên, gồm có các nội dung:

+ Chương trình cao đẳng sư phạm tiếng Anh;

+ Chương trình bổ trợ tiếng Anh.

- Triển khai chương trình tiếng Anh cho sinh viên sư phạm không chuyên ngữ, với khoảng 450 sinh viên.

- Triển khai Chương trình tiếng Trung Quốc cho sinh viên:

+ Chương trình cao đẳng tiếng Trung Quốc với 620 sinh viên;

+ Chương trình ngoại ngữ 2 tiếng Trung Quốc cho 40 sinh viên sư phạm Tiếng Anh.

2. Kiểm tra, đánh giá trong dạy học ngoại ngữ

- Đổi mới kiểm tra, đánh giá về ngoại ngữ ở các cấp học phổ thông theo định hướng đổi mới GDPT của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

- Ngành Giáo dục và Đào tạo triển khai, bổ sung ngân hàng câu hỏi về kiểm tra đánh giá thường xuyên, định kỳ.

- Bồi dưỡng đội ngũ cán bộ chuyên trách về ngoại ngữ và khảo thí ngoại ngữ; tăng cường tập huấn cho giáo viên về công tác kiểm tra, đánh giá.

- Hợp tác với các cơ sở tổ chức thi đánh giá năng lực ngoại ngữ độc lập trong tổ chức kiểm tra, đánh giá năng lực giáo viên theo hướng tiếp cận chuẩn quốc tế.

- Áp dụng kiểm tra đánh giá năng lực ngoại ngữ của giáo viên, học sinh trên máy tính và trực tuyến khi đáp ứng yêu cầu về điều kiện cơ sở vật chất.

3. Phát triển đội ngũ giáo viên, giảng viên, cán bộ, công chức, viên chức

3.1. Phát triển đội ngũ giáo viên, giảng viên dạy ngoại ngữ

Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên dạy ngoại ngữ ở các cấp học phổ thông. Phấn đấu đến hết năm 2022 có 65% số giáo viên dạy tiếng Anh cấp tiểu học, 75% giáo viên dạy tiếng Anh cấp THCS đạt năng lực bậc 4; 50% giáo viên dạy tiếng Anh cấp THPT, trường cao đẳng đạt bậc 5 về ngoại ngữ.

- Bố trí giáo viên, giảng viên ngoại ngữ bảo đảm chất lượng, đáp ứng nhu cầu công việc, vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp để triển khai dạy học ngoại ngữ theo các cấp học và trình độ đào tạo, bảo đảm phù hợp với các quy định hiện hành.

- Củng cố và phát triển đội ngũ giáo viên, giảng viên ngoại ngữ; giáo viên, giảng viên dạy các môn khoa học và chuyên ngành bằng ngoại ngữ. Tổ chức bồi dưỡng năng lực ngoại ngữ, năng lực sư phạm cho giáo viên phổ thông.

- Tăng cường công tác tự bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên ngoại ngữ nhằm khắc phục hạn chế về chuyên môn, nghiệp vụ của giáo viên.

- Bố trí giáo viên ngoại ngữ chưa đạt chuẩn năng lực, hạn chế về chuyên môn vào những vị trí việc làm phù hợp năng lực bản thân.

- Bồi dưỡng các chương trình cho giảng viên, giáo viên tiếng Anh, cụ thể:

+ Bồi dưỡng năng lực tiếng Anh cho 150 giáo viên phổ thông;

+ Bồi dưỡng năng lực sư phạm cho 300 giáo viên tiếng Anh phổ thông;

+ Bồi dưỡng các modul môn tiếng Anh theo Chương trình GDPT 2018 cho 100% giáo viên tiếng Anh.

+ Đào tạo nâng chuẩn trình độ đại học cho giáo viên tiểu học, THCS.

+ Khuyến khích giáo viên THPT, giảng viên tiếng Anh học sau đại học.

3.2. Bồi dưỡng năng lực ngoại ngữ cho đội ngũ công chức, viên chức

- Thực hiện bồi dưỡng năng lực ngoại ngữ cho 100 công chức viên chức các cơ quan quản lý nhà nước.

- Bồi dưỡng ngoại ngữ cho 100 giáo viên không chuyên ngữ.

4. Điều kiện dạy và học ngoại ngữ

Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) và các điều kiện bổ trợ dạy học ngoại ngữ nhằm nâng cao chất lượng dạy học ngoại ngữ, cụ thể:

- Xây dựng, khai thác hệ thống học liệu trực tuyến mở về ngoại ngữ ở các cấp học phổ thông; tiếp tục tổ chức dạy học trên truyền hình; tập huấn giáo viên về khả năng truy cập, khai thác nguồn học liệu mở một cách hiệu quả.

- Tăng cường trang thiết bị cần thiết đáp ứng được yêu cầu ứng dụng CNTT trong dạy và học ngoại ngữ, ưu tiên các khu vực khó khăn, đặc biệt khó khăn.

- Tham gia chương trình bồi dưỡng, tăng cường năng lực quản lý CNTT của đội ngũ cán bộ quản lý trong việc triển khai hoạt động dạy và học ngoại ngữ do Bộ GDĐT tổ chức.

- Bồi dưỡng năng lực ứng dụng CNTT trong dạy và học ngoại ngữ cho giáo viên, giảng viên ngoại ngữ, giáo viên, giảng viên dạy các môn khoa học và chuyên ngành bằng ngoại ngữ; ưu tiên việc bồi dưỡng đối với giảng viên sư phạm ngoại ngữ, giáo viên tiếng Anh cấp tiểu học, giáo viên tại các khu vực khó khăn.

5. Xây dựng môi trường dạy và học ngoại ngữ, truyền thông về dạy học ngoại ngữ

Tăng cường công tác truyền thông, hợp tác quốc tế, xây dựng môi trường dạy học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân trên địa bàn tỉnh.

- Các cấp, các ngành liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền bằng nhiều hình thức; cung cấp thông tin kịp thời về dạy học ngoại ngữ đến toàn xã hội nhằm nâng cao nhận thức xã hội về lợi ích của việc dạy và học ngoại ngữ, đáp ứng yêu cầu hội nhập; thu hút sự quan tâm, đóng góp của cộng đồng cho công tác dạy và học ngoại ngữ.

- Khuyến khích các cơ sở giáo dục mở rộng, đa dạng hóa các hình thức hợp tác với các cá nhân, tổ chức quốc tế phù hợp với điều kiện dạy và học ngoại ngữ của tỉnh.

- Xây dựng môi trường dạy học ngoại ngữ, ưu tiên các hoạt động theo định hướng nghề nghiệp, phục vụ nhu cầu công việc và hỗ trợ kết nối việc làm. Chỉ đạo việc tổ chức các hoạt động trải nghiệm, sáng tạo về ngoại ngữ.

- Phát động các phong trào học và sử dụng ngoại ngữ bằng nhiều hình thức; xây dựng các chương trình ngoại ngữ, các hoạt động sử dụng ngoại ngữ, dạy ngoại ngữ trên các phương tiện thông tin, truyền thông đại chúng, dạy học trên truyền hình tạo cơ hội tiếp cận ngoại ngữ cho nhiều đối tượng khác nhau.

6. Đẩy mạnh xã hội hóa trong dạy và học ngoại ngữ

Tăng cường công tác xã hội hóa trong dạy học ngoại ngữ tạo sự đồng thuận, phối hợp, huy động nguồn lực của hệ thống chính trị, các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước đối cho công tác dạy học ngoại ngữ.

- Tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước hợp tác, đầu tư, cung cấp các dịch vụ dạy và học ngoại ngữ, đặc biệt là các chương trình dạy và học ngoại ngữ theo hướng ứng dụng CNTT.

- Khuyến khích và phát huy cơ chế tự chủ của các cơ sở giáo dục và đào tạo trong việc nâng cao chất lượng dạy và học ngoại ngữ.

- Phát huy vai trò của các trung tâm ngoại ngữ trên địa bàn tỉnh; tăng cường kiểm soát chất lượng dạy học của các trung tâm ngoại ngữ.

7. Nâng cao hiệu quả quản lý, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện Đề án ngoại ngữ

Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý trong việc tổ chức triển khai thực hiện Đề án ngoại ngữ.

- Bồi dưỡng cán bộ quản lý về xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai Đề án ngoại ngữ và kiểm tra, giám sát, đánh giá thực hiện Đề án.

- Thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo về kết quả thực hiện Đề án ngoại ngữ.

- Thực hiện công tác kiểm tra, đánh giá các đơn vị triển khai thực hiện Đề án dạy học ngoại ngữ trên địa bàn. Kiểm tra việc dạy học ngoại ngữ tại các đơn vị trường học, các trung tâm ngoại ngữ - tin học; kiểm tra hoạt động dạy thêm, học thêm ngoại ngữ.

IV. KINH PHÍ

1. Tổng kinh phí

Tổng kinh phí năm 2022 là 60.494 triệu đồng (sáu mươi tỉ bốn trăm chín mươi bốn triệu đồng), trong đó:

- Kinh phí chương trình, sách giáo khoa, tài liệu dạy, học liệu: 21.114 triệu đồng.

- Kinh phí cho kiểm tra, đánh giá: 7.600 triệu đồng.

- Kinh phí phát triển đội ngũ giáo viên, giảng viên: 5.500 triệu đồng.

- Kinh phí cho điều kiện dạy và học ngoại ngữ: 4.150 triệu đồng.

- Kinh phí cho xây dựng môi trường dạy và học ngoại ngữ, kiểm tra giám sát: 21.880 triệu đồng.

2. Dự kiến nguồn kinh phí

- Nguồn kinh phí dự kiến đề nghị cấp từ Trung ương: 3.000 triệu đồng.

- Nguồn kinh phí dự kiến của địa phương: 4.570 triệu đồng.

- Nguồn thu dự kiến từ các cơ sở giáo dục, nguồn tài trợ của các tổ chức cá nhân trong và ngoài nước, nguồn xã hội hóa khác: 52.924 triệu đồng.

(Chi tiết tại phụ lục kèm theo Kế hoạch này).

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Giáo dục và Đào tạo

Là cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo, chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan xây dựng kế hoạch chi tiết để chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hiện. Kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch theo từng năm, từng giai đoạn; báo cáo UBND tỉnh, Bộ Giáo dục và Đào tạo theo quy định.

2. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn, tổ chức thực hiện Đề án trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp phù hợp với kế hoạch chung.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Tài chính bố trí lồng ghép các nguồn vốn để thực hiện Đề án.

4. Sở Tài chính

Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh cân đối kinh phí thực hiện Đề án.

5. Sở Nội vụ

Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo thống nhất nhu cầu tuyển dụng, bồi dưỡng cán bộ, giáo viên và đào tạo cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.

6. Sở Thông tin và Truyền thông

Tăng cường chỉ đạo công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng về các chương trình, đề án, kế hoạch đổi mới công tác dạy học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân trên địa bàn tỉnh, đáp ứng yêu cầu hội nhập, tạo môi trường học tập thuận lợi cho việc dạy và học ngoại ngữ.

7. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

Chỉ đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo, các cơ quan chức năng trên địa bàn xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện Đề án; kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện của địa phương, định kỳ báo cáo cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo.

Phối hợp chặt chẽ với Sở Giáo dục và Đào tạo, các sở, ban, ngành liên quan chỉ đạo triển khai thực hiện Đề án trên địa bàn bao đam đồng bộ, phù hợp với kế hoạch chung của tỉnh.

8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị xã hội, xã hội nghề nghiệp tham gia tích cực, tăng cường truyền thông về Đề án, nâng cao ý thức cộng đồng về dạy học ngoại ngữ.

UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan liên quan triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch này./.