Kế hoạch 511/KH-UBND năm 2020 về thực hiện Hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh Châu Âu (EVFTA) trên địa bàn tỉnh Nghệ An

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 511/KH-UBND

Nghệ An, ngày 09 tháng 9 năm 2020

Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Công Thương;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- Liên đoàn lao động tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố, thị xã;
- Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh;
- Báo Nghệ An; Đài PTTH tỉnh; Cổng TTĐT tỉnh;
- CVP, các PCVP UBND tỉnh;
- TPKT VPUBND tỉnh;
- Lưu: VT, KT.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH

Lê Hồng Vinh

STT

Nội dung công việc

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Sản phẩm

Thời gian hoàn thành

I

NĂM 2020

1

Ban hành Kế hoạch thực hiện Hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh Châu Âu (EVFTA) của tỉnh Nghệ An. Trên cơ sở đó yêu cầu các sở, ngành, địa phương xây dựng kế hoạch để triển khai EVFTA.

Sở Công Thương

Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh; UBND các huyện, thành phố, thị xã

Kế hoạch của tỉnh và Kế hoạch của từng ngành, địa phương

Quý III/2020

2

Xây dựng chuyên đề trên Báo Nghệ An, Đài Phát thanh Truyền hình tỉnh phổ biến về EVFTA cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, doanh nghiệp, người dân trên địa bàn tỉnh tiếp cận, nắm bắt kịp thời.

Báo Nghệ An, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh

Sở Công Thương; các sở, ngành, địa phương; doanh nghiệp

Chuyên đề tuyên truyền

Quý III và IV/2020

3

Tổ chức Hội nghị phổ biến quy định về xuất xứ hàng hóa trong EVFTA.

Sở Công Thương

Hiệp hội doanh nghiệp; cộng đồng doanh nghiệp tỉnh

Hội nghị tập huấn

Quý III và IV/2020

4

Cử cán bộ phụ trách xuất nhập khẩu, hội nhập kinh tế quốc tế, đầu tư và đối ngoại tại sở, ngành cấp tỉnh tham gia đào tạo, tập huấn chuyên sâu về EVFTA do các Bộ, ngành tổ chức.

Sở Công Thương

Các Sở, ngành, đơn vị có liên quan

Tham gia các cuộc đào, tạo, tập huấn do Bộ, Ngành tổ chức

Quý III và IV/2020

5

Xây dựng chuyên mục về FTA để kết nối với Cổng thông tin FTA của Bộ Công Thương.

Sở Công Thương

Các Sở, ban, ngành có liên quan

Trang thông tin điện tử

Quý IV/2020

6

Thiết lập đầu mối thông tin về EVFTA tại Sở Công Thương để cung cấp thông tin, hướng dẫn các nội dung cam kết và hỗ trợ các vấn đề có liên quan đến Hiệp định

Sở Công Thương

Các sở, ngành, địa phương, doanh nghiệp

Đầu mối liên hệ

Quý III- IV/2020

II

GIAI ĐOẠN 2021-2025

1

Tuyên truyền, phổ biến thông tin về Hiệp định EVFTA và thị trường của các nước đối tác EVFTA

1.1

Tổ chức hội nghị phổ biến, tuyên truyền về EVFTA cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của các sở, ban, ngành, địa phương; cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Sở Công Thương

Các Sở, ban, ngành, địa phương, Hiệp hội doanh nghiệp, cộng đồng các doanh nghiệp

Hội nghị

Hằng năm

1.2

Tổ chức các hội nghị tập huấn chuyên sâu về thương mại hàng hóa trong EVFTA cho cán bộ, công chức, viên chức của các sở, ngành, địa phương; doanh nghiệp, hợp tác xã, làng nghề, hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh.

Sở Công Thương

Các Sở, ban, ngành, địa phương, Hiệp hội doanh nghiệp, cộng đồng các doanh nghiệp

Hội nghị

Hằng năm

1.3

Xây dựng các chuyên đề chuyên sâu về quy tắc xuất xứ, các yêu cầu kỹ thuật khi thực thi cam kết với EVFTA trên truyền hình hoặc các phương tiện truyền thông

Sở Công Thương

Các cơ quan truyền thông

Các chương trình truyền hình, truyền thanh, trên báo hoặc các phương tiện truyền thông khác

Năm 2021- 2025

1.4

Xây dựng Cẩm nang hoặc chuyên đề thị trường EU bao gồm các thông tin về lợi thế cạnh tranh, các thủ tục, quy định về quản lý xuất nhập khẩu hàng hóa của các nước EU

Sở Công Thương

Các sở, ban, ngành địa phương, Hiệp hội doanh nghiệp

Ấn phẩm

Hằng năm

1.5

Thông báo đến các doanh nghiệp trong tỉnh về thông tin các hội chợ, triển lãm trong và ngoài nước nhằm giúp doanh nghiệp tìm kiếm đối tác, mở rộng thị trường

Trung tâm xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch tỉnh; Sở Công Thương; Sở Ngoại vụ

Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, địa phương, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh

Thông báo

Thường xuyên

1.6

Tổng hợp, báo cáo đánh giá tình hình triển khai thực hiện Kế hoạch trên địa bàn tỉnh

Sở Công Thương

Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, địa phương, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh

Báo cáo

Hằng năm

2

Xây dựng pháp luật, thể chế

2.1

Phối hợp với các Sở, ngành liên quan rà soát, chủ trì kiểm tra các văn bản quy phạm pháp luật có nội dung liên quan đến EVFTA.

Sở Tư pháp

Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan

VBQPPL của HĐND tỉnh và UBND tỉnh

Hàng năm

2.2

Góp ý, thẩm định các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến EVFTA; theo dõi tình hình thi hành pháp luật; thực hiện công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Sở Tư pháp

Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan

VBQPPL của HĐND tỉnh và UBND tỉnh

Hàng năm

2.3

Tổ chức tham vấn, lấy ý kiến các đối tượng có liên quan trong quá trình xây dựng chính sách, pháp luật

Cơ quan tham mưu ban hành văn bản

Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan

Hàng năm

2.4

Cụ thể hóa đường lối, chủ trương đối ngoại và hội nhập quốc tế của Đảng và Nhà nước để thực hiện thống nhất trên địa bàn tỉnh, phục vụ kịp thời các yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội

Sở Ngoại vụ

Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan

VBQPPL của HĐND tỉnh và UBND tỉnh

Thường xuyên

3

Nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển nguồn nhân lực

3.1

Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ ngoại ngữ, chuyên môn nghiệp vụ, kiến thức về hội nhập kinh tế quốc tế cho cán bộ quản lý nhà nước các sở, ngành, địa phương

Sở Nội vụ

Sở, ngành, địa phương

Khóa đào tạo về ngoại ngữ, kiến thức HNKTQT

Năm 2021- 2025

3.2

Tiếp tục tổ chức phổ biến, tuyên truyền và tham mưu thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2019 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 và định hướng đến 2021. Xây dựng kế hoạch triển khai các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia trong thời gian tiếp theo

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các sở, ban, ngành, địa phương, Đài PTTH tỉnh, Báo Nghệ An

Kế hoạch, văn bản triển khai thực hiện

Từ năm 2021 -2025

3.3

Xây dựng Kế hoạch đẩy mạnh xuất khẩu sang thị trường các nước EU giai đoạn 2021-2025

Sở Công Thương

Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan

Kế hoạch

2021

3.4

Đẩy mạnh việc triển khai các đề tài, dự án khoa học công nghệ hỗ trợ cho các doanh nghiệp, các sản phẩm đặc sản, chủ lực của tỉnh nâng cao năng suất, chất lượng, uy tín thương hiệu, khả năng cạnh tranh và mở rộng thị trường. Ưu tiên phát triển nông nghiệp công nghệ cao như công nghệ sinh học, công nghệ thông tin, năng lượng mới, vật liệu mới. Tiếp cận các công nghệ là thành tựu của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ 4

Sở Khoa học và Công nghệ

Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan

Hàng năm

3.5

Xây dựng phương án cơ cấu lại nông nghiệp và kinh tế nông thôn, thúc đẩy áp dụng mô hình sản xuất tiên tiến, ứng dụng khoa học kỹ thuật công nghệ, an toàn, thân thiện với môi trường, hình thành các chuỗi giá trị, liên kết vùng trong sản xuất các sản phẩm có thế mạnh của tỉnh... để từ đó xây dựng nền sản xuất hiện đại, đáp ứng được yêu cầu khắt khe từ thị trường EU

Sở Nông nghiệp và PTNT

Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan

Hàng năm

3.6

Hướng dẫn, hỗ trợ các doanh nghiệp tận dụng những ưu đãi từ EVFTA áp dụng trong sản xuất, kinh doanh nhằm tạo lợi thế cạnh tranh cho sản phẩm xuất khẩu của tỉnh. Tạo điều kiện thuận lợi nhất trong việc cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) cho các doanh nghiệp có xuất khẩu hàng hóa vào các thị trường các nước EVFTA

Sở Công Thương

Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh

Văn bản hướng dẫn, hội nghị, hội thảo

Thường xuyên

3.7

Tập trung hỗ trợ nguồn lực cho phát triển các ngành công nghiệp có hàm lượng khoa học, công nghệ, sản xuất sản phẩm có giá trị gia tăng cao, giá trị xuất khẩu lớn, có lợi thế cạnh tranh, sử dụng công nghệ cao. Hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao chất lượng sản phẩm, phát triển thêm nhiều sản phẩm đạt Thương hiệu Quốc gia

Sở Công Thương, Sở Khoa học và Công nghệ

Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan

Hàng năm

3.8

Tăng cường tổ chức các hoạt động gặp gỡ, tiếp xúc các doanh nghiệp, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện cho doanh nghiệp duy trì và phát triển sản xuất kinh doanh.

Sở Công Thương, Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan

Đoàn nắm tình hình thực tế của doanh nghiệp

Hàng năm

3.9

Tham mưu tổ chức các Đoàn xúc tiến thương mại, đầu tư tại các nước thuộc Liên minh Châu Âu

Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch

Các sở, ban, ngành, địa phương có liên quan

Đoàn xúc tiến đầu tư, thương mại

2021-2025

3.10

Đào tạo dạy nghề nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp, người dân trên địa bàn tỉnh

Sở Lao động, TB và XH

Các sở, ban, ngành, địa phương có liên quan

Công tác dạy nghề

Hàng năm

3.11

Triển khai kế hoạch và tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại gắn với chương trình Người Việt Nam dùng hàng Việt Nam và Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP)

Sở Công Thương

Các sở, ban, ngành, địa phương có liên quan

Hội nghị

Hàng năm

3.12

Đẩy mạnh việc triển khai Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP): Hướng dẫn, theo dõi triển khai thực hiện Chương trình OCOP; phối hợp tư vấn hoàn thiện hồ sơ sản phẩm OCOP; tổ chức đánh giá, phân hạng sản phẩm OCOP

Sở Nông nghiệp và PTNT

Các sở, ban, ngành, địa phương

Hàng năm

3.13

Phát triển DN vừa và nhỏ thông qua các chính sách hỗ trợ về vốn, đào tạo, tiếp cận thông tin, công nghệ, thị trường

Hiệp hội Dn tỉnh, Hội Dn nhỏ và vừa

Các sở, ban, ngành, địa phương

Chính sách

Năm 2021- 2025

3.14

Tăng cường công tác ngoại giao kinh tế, đẩy mạnh công tác thông tin đối ngoại; thiết lập và mở rộng quan hệ hợp tác với các đối tác EU nhằm tăng cường thu hút đầu tư, mở rộng thị trường xuất khẩu; đẩy mạnh công tác về người Việt Nam ở nước ngoài; tích cực hỗ trợ các doanh nghiệp mở rộng hoạt động kinh tế đối ngoại.

Sở Ngoại vụ

Các sở, ban, ngành, địa phương

Thường xuyên

3.15

Tăng cường công tác nghiên cứu, nắm bắt thông tin kinh tế đối ngoại, cơ hội hợp tác đầu tư, chính sách ưu đãi, bảo hộ mậu dịch và tình hình an ninh - chính trị,... của các nước để kịp thời phổ biến đến các cơ quan liên quan, doanh nghiệp được biết và có ứng phó phù hợp.

Sở Ngoại vụ

Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan

Thường xuyên

3.16

Xây dựng chương trình xúc tiến đầu tư, mời gọi đầu tư từ các nước thành viên EVFTA vào các lĩnh vực sản xuất, chế biến hàng xuất khẩu và các ngành công nghiệp hỗ trợ, tập trung vào các dự án thân thiện với môi trường, có công nghệ tiên tiến, tạo ra phương thức sản xuất kinh doanh mới mang lại giá trị gia tăng và có cam kết chuyển giao công nghệ trong quá trình thực hiện.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan

Chương trình, kế hoạch

Hàng năm

3.17

Tổ chức lại sản xuất theo hướng chuỗi giá trị, phát triển các hình thức hợp tác, liên kết sản xuất, chế biến, tiêu thụ nông sản theo chuỗi giá trị, kết nối với hệ thống tiêu thụ ở cả trong nước và ngoài nước.

Sở Nông nghiệp và PTNT

Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan

3.18

Xây dựng các chương trình, đề án phát triển các vùng nguyên liệu tập trung đối với các loại cây trồng, vật nuôi, thủy sản có thế mạnh của tỉnh nhằm tạo nguồn nguyên liệu hàng hóa tập trung có năng suất và chất lượng cao phục vụ xuất khẩu.

Sở Nông nghiệp và PTNT

Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan

Chương trình, đề án

2021-2025

3.19

Theo dõi, cập nhật các quy định về sản xuất theo tiêu chuẩn an toàn và kiểm dịch động, thực vật do các đối tác EVFTA áp dụng để phổ biến cho doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia sản xuất trong tỉnh và đề xuất hướng đối phó.

Sở Nông nghiệp và PTNT

Các Bộ, ngành liên quan

Thường xuyên

3.20

Xây dựng và triển khai kế hoạch phát triển thương mại điện tử, kinh tế số; thúc đẩy giao dịch điện tử trong hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa với các nước thành viên EVFTA

Sở Công Thương

Các sở, ngành, địa phương, doanh nghiệp

Kế hoạch phát triển TMĐT tỉnh Nghệ An

2021-2023

3.21

Tập trung phát triển hạ tầng, dịch vụ, nguồn nhân lực thông tin và truyền thông; từng bước hoàn chỉnh cơ chế, chính sách quản lý phát triển thông tin và truyền thông. Xây dựng chính quyền điện tử hướng đến xây dựng Chính quyền số phục vụ phát triển kinh tế số, xã hội số

Sở Thông tin và Truyền thông

Các Sở, ngành, đơn vị có liên quan

2021-2025

3.22

Tham mưu ban hành kế hoạch khảo sát, thu thập cơ sở dữ liệu, số liệu hóa nguồn khách đến từ thị trường Châu Âu

Sở Du lịch

Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch tỉnh

Kế hoạch

Năm 2022

3.23

Tham mưu ban hành kế hoạch nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch phục vụ nguồn khách từ thị trường Châu Âu

Sở Du lịch

Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch tỉnh

Kế hoạch

Năm 2021

3.24

Tập huấn chuyên sâu về EVFTA cho cán bộ chuyên trách tham mưu trong lĩnh vực quản lý nhà nước về du lịch và các doanh nghiệp dịch vụ du lịch

Sở Du lịch

Sở Công Thương; Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch tỉnh; Hiệp hội du lịch

Hội nghị tập huấn

Năm 2021- 2025

4

Chủ trương và chính sách đối với tổ chức công đoàn và các tổ chức của người lao động tại cơ sở doanh nghiệp

4.1

Tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho cán bộ cơ quan quản lý nhà nước về lao động; hỗ trợ thúc đẩy các hoạt động đối thoại, thương lượng tại doanh nghiệp, các thiết chế hòa giải, trọng tài lao động.

Liên đoàn lao động tỉnh; Sở Lao động, Thương binh và Xã hội

Các sở, ngành, địa phương có liên quan

Các lớp tập huấn

Hàng năm

4.2

Tổ chức triển khai, tuyên truyền kịp thời các quy định của pháp luật về lao động, nhất là Bộ Luật lao động sửa đổi năm 2019, Luật An toàn vệ sinh lao động, Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Việc làm và các văn bản liên quan về điều chỉnh các quan hệ lao động, tiêu chuẩn lao động phù hợp với cam kết, công ước quốc tế mà Việt Nam tham gia.

Sở Lao động, Thương binh và Xã hội

Các sở, ngành, địa phương có liên quan

Các lớp tập huấn

Hàng năm

4.3

Phối hợp với các tổ chức chính trị xã hội, chỉ đạo các cấp công đoàn đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền về EVFTA; Nâng cao công tác bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho người lao động.

Liên đoàn lao động tỉnh

Các sở, ngành, địa phương, doanh nghiệp có liên quan

Văn bản chỉ đạo, Hội nghị

Thường xuyên

5

Chính sách an sinh xã hội, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững

5.1

Phối hợp thực hiện có hiệu quả công tác trợ giúp pháp lý cho người nghèo, các nhóm đối tượng yếu thế trên địa bàn tỉnh trong quá trình thực thi EVFTA.

Sở Tư pháp

Các sở, ngành, địa phương có liên quan

Hàng năm

5.2

Khảo sát, thống kê, đánh giá tác động của EVFTA đến vấn đề lao động, việc làm, xã hội để kiến nghị có giải pháp thực hiện hiệu quả EVFTA.

Sở Lao động, Thương binh và Xã hội

Các sở, ngành, địa phương có liên quan

Năm 2020- 2022

5.3

Tổ chức thẩm định chặt chẽ, đúng quy định pháp luật tất cả các loại hồ sơ môi trường; rà soát các dự án đầu tư, các cơ sở sản xuất mới xây dựng phải áp dụng công nghệ sạch, được trang bị các thiết bị giảm thiểu ô nhiễm, xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường trước khi xả thải vào môi trường.

Sở Tài nguyên và Môi trường

Các sở, ngành, địa phương có liên quan

Thường xuyên

5.4

Tiếp tục tăng cường công tác truyền thông tuyên truyền vận động người dân chấp hành tốt các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước; từng bước nâng cao ý thức bảo vệ, phát triển nguồn lợi thủy sản, không sử dụng nghề cấm, công cụ cấm, đưa tàu ra vùng biển nước ngoài để khai thác thủy sản bất hợp pháp.

Sở Nông nghiệp và PTNT

Các sở, ngành, địa phương có liên quan

Thường xuyên

5.5

Xây dựng các chương trình, dự án kêu gọi tài trợ phi chính phủ nước ngoài từ khối các nước EU trong các lĩnh vực: đào tạo nghề, bảo vệ môi trường, phát triển bền vững...

Sở Ngoại vụ

Các sở, ngành, địa phương có liên quan

Chương trình

2021-2025

5.6

Triển khai thực hiện Luật Đa dạng sinh học và các văn bản dưới luật, các quy định pháp luật có liên quan tới bảo tồn và phát triển đa dạng sinh học. Phổ biến, tuyên truyền rộng rãi và hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, đoàn thể và nhân dân thực hiện tốt quy định về quản lý loài ngoại lai xâm hại, loài ngoại lai có nguy cơ xâm hại; tăng cường kiểm soát việc buôn bán tiêu thụ các loài động vật hoang dã nguy cấp.

Sở Tài nguyên và Môi trường

Các sở, ngành, địa phương có liên quan

Thường xuyên

5.7

Phối hợp cùng Ban Chỉ đạo quốc gia về khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU) và các cơ quan liên quan đẩy mạnh triển khai các biện pháp chống lại các hành vi đánh bắt thủy sản bất hợp pháp, không khai báo và không đúng quy định.

Sở Nông nghiệp và PTNT

Các sở, ngành, địa phương có liên quan

Thường xuyên

5.8

Xây dựng Kế hoạch “Tăng cường quản lý nhà nước, theo dõi giám sát việc chấp hành các biện pháp chống lại hành vi đánh bắt hải sản bất hợp pháp theo khuyến nghị của EC nhằm giảm nguy cơ và khắc phục “Thẻ vàng” nhằm bảo vệ ngành khai thác hải sản Việt Nam”

Sở Nông nghiệp và PTNT

Ban Chỉ đạo quốc gia, các sở, ngành liên quan

Kế hoạch

2021