Kế hoạch 233/KH-UBND năm 2021 thực hiện Chiến lược quốc gia phòng, chống thiên tai đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG THÁP
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 233/KH-UBND

Đồng Tháp, ngày 30 tháng 7 năm 2021

Nơi nhận:
- Ban Chỉ đạo TW về PCTT;
- Ủy ban Quốc gia TKCN;
- TT/TU, TT/HDND Tỉnh;
- CT và các Phó CT UBND Tỉnh;
- TV Ban Chỉ đạo Ứng phó với BĐKH - PCTT và TKCN Tỉnh;
- Các sở, ban ngành Tỉnh;
- UBMTTQVN Tỉnh, các tổ chức CT-XH Tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Lưu: VT NC/KT.lgv.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH

Huỳnh Minh Tuấn

STT

Nội dung nhiệm vụ

Đơn vị phối hợp

Thời gian thực hiện

1

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Thường trực Ban Chỉ đạo Ứng phó với Biến đổi khí hậu - Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Tỉnh)

- Kiện toàn và hướng dẫn kiện toàn, nâng cao năng lực cơ quan thường trực ứng phó với biến đổi khí hậu - phòng chống thiên tai và TKCN các ngành, các cấp.

- Rà soát, điều chỉnh, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo đồng bộ, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, đảm bảo theo đúng quy định của Trung ương.

- Đôn đốc các sở, ngành liên quan và các địa phương xây dựng kế hoạch, chương trình, đề án để thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Chiến lược; xây dựng khung giám sát, đánh giá thực hiện Chiến lược; tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện Chiến lược hàng năm.

- Hướng dẫn, đôn đốc xây dựng và thực hiện các phương án ứng phó với các loại hình thiên tai, tương ứng với các cấp độ rủi ro thiên tai.

- Tổ chức tập huấn, đào tạo nâng cao năng lực lực lượng làm công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn; tăng cường cơ sở vật chất của cơ quan chỉ đạo, chỉ huy phòng chống thiên tai các cấp.

- Chỉ đạo công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

- Tổ chức truyền thông, phổ biến kiến thức, nâng cao nhận thức cộng đồng về phòng, chống thiên tai; nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ, hướng dẫn điều chỉnh sản xuất, phát triển giống cây trồng, vật nuôi thích ứng với biến đổi khí hậu, chủ động phòng chống thiên tai; đầu tư xây dựng hệ thống công trình phòng chống thiên tai, cơ sở dữ liệu, hệ thống quan trắc, giám sát, cảnh báo chuyên dùng, cơ sở vật chất, trang thiết bị,...

Các Sở, ban, ngành, tổ chức Chính trị - Xã hội, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố có liên quan

Thường xuyên, hàng năm

2

Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh, Công an Tỉnh

- Tham mưu nâng cấp, hiện đại hóa phương tiện, trang thiết bị tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ; nâng cao năng lực ứng phó cho lực lượng tìm kiếm cứu nạn.

- Chỉ đạo, điều phối các lực lượng thực hiện công tác tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn trong các tình huống thiên tai theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

- Củng cố, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của lực lượng cứu hộ, cứu nạn và lực lượng xung kích phòng, chống thiên tai ở các địa phương. Kiện toàn, bổ sung nguồn lực, trang thiết bị thiết yếu bảo đảm ứng phó kịp thời với các tình huống thiên tai.

- Xây dựng cơ chế phối hợp trong chỉ đạo, chỉ huy ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn; chỉ đạo tổ chức diễn tập, tập huấn về phòng, chống thiên tai.

- Chủ động đảm bảo an ninh, trật tự, cứu nạn, cứu hộ, an toàn giao thông, tham gia ứng phó, khắc phục hậu quả khi xảy ra tình huống thiên tai, phối hợp chính quyền địa phương thực hiện sơ tán dân khỏi những vùng nguy hiểm, tham gia cứu hộ, cứu nạn và khắc phục hậu quả do thiên tai gây ra.

Các Sở, ban, ngành, tổ chức Chính trị - Xã hội, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố có liên quan

Thường xuyên, Hàng năm

3

Sở Tài nguyên và Môi trường, Đài Khí tượng Thủy văn tỉnh Đồng Tháp

- Cập nhật các kịch bản biến đổi khí hậu, nguồn nước trên địa bàn tỉnh làm cơ sở để rà soát, xây dựng phương án ứng phó; triển khai các chương trình, dự án nâng cao nhận thức, năng lực thích ứng biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai.

- Hướng dẫn lồng ghép nội dung phòng chống thiên tai trong các quy hoạch liên quan đến sử dụng tài nguyên đất, nước để bảo đảm an toàn, hạn chế tác động làm gia tăng rủi ro thiên tai.

- Tập trung nâng cao chất lượng công tác dự báo, cảnh báo thiên tai phục vụ công tác chỉ đạo phòng ngừa, ứng phó thiên tai; nâng cấp trang thiết bị, hiện đại hóa mạng lưới quan trắc, dự báo, cảnh báo thiên tai.

- Tổ chức theo dõi diễn biến thời tiết, thủy văn trong tỉnh và các khu vực lân cận, phối hợp chặt chẽ với cơ quan khí tượng thủy văn Trung ương để kịp thời phát các bản tin dự báo, cảnh báo thời tiết và các loại hình thiên tai nguy hiểm như áp thấp nhiệt đới, bão, dông lốc, sấm sét, hạn hán, lũ lụt,… phục vụ cho công tác chỉ đạo điều hành của các cơ quan chức năng và nhân dân chủ động kịp thời phòng tránh giảm nhẹ thiệt hại do thiên tai gây ra.

Bộ Tài nguyên và Môi trường, Viện Vật lý địa cầu, Trung tâm Dự báo KTTV Quốc gia, các sở, ngành có liên quan

Thường xuyên, hàng năm

4

Sở Công Thương

- Hướng dẫn, chỉ đạo triển khai nội dung phòng, chống thiên tai trong hoạt động của ngành công thương, bảo đảm an toàn đối với các hoạt động và công trình thuộc lĩnh vực quản lý.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương có kế hoạch bảo đảm cung ứng các mặt hàng thiết yếu trong trường hợp xảy ra thiên tai, nhất là đối với vùng thường xuyên bị thiên tai.

Các sở, ngành, địa phương có liên quan

Thường xuyên, hàng năm

5

Sở Xây dựng

- Phổ biến, tuyên truyền việc thực hiện các biện pháp phòng, chống thiên tai ở địa phương theo tài liệu hướng dẫn của Bộ Xây dựng. Kiểm tra các công trình đang thi công và các công trình hiện trạng xuống cấp không bảo đảm an toàn khi xảy ra thiên tai.

- Đẩy nhanh tiến độ thực hiện Chương trình cụm tuyến dân cư để bố trí tái định các hộ dân khu vực bị sạt lở và vùng ngập lũ.

- Hướng dẫn, chỉ đạo lồng ghép, triển khai nội dung phòng, chống thiên tai trong quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị, nông thôn, xây dựng nhà cửa, công trình tại những vùng thường bị tác động của lũ, bão, sạt lở đất để giảm thiểu rủi ro thiên tai.

Các sở, ngành, địa phương có liên quan

Thường xuyên, hàng năm

6

Sở Giao thông vận tải

- Hướng dẫn, chỉ đạo lồng ghép, triển khai nội dung phòng, chống thiên tai trong quy hoạch, kế hoạch phát triển, hoạt động của ngành giao thông vận tải, bảo đảm an toàn đối với các hoạt động và công trình thuộc lĩnh vực quản lý, nhất là các tuyến quốc lộ phối hợp kiểm tra kiến nghị, đề xuất cấp có thẩm quyền; công trình giao thông tại vùng thường xảy ra ngập lũ, sạt lở đất để giảm thiểu rủi ro thiên tai.

- Chỉ đạo công tác đảm bảo an toàn giao thông khi thiên tai và kịp thời khắc phục hậu quả thiên tai và thực hiện nhiệm vụ phòng, chống thiên tai theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

Các sở, ngành, địa phương có liên quan

Thường xuyên, hàng năm

7

Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành hướng dẫn lồng ghép nội dung phòng, chống thiên tai trong quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.

- Phối hợp các sở, ngành rà soát, hoàn thiện chính sách, pháp luật liên quan đến đầu tư, đầu tư công và các quy định pháp luật khác có liên quan để có chính sách phù hợp huy động nguồn vốn ngoài ngân sách đầu tư cho công tác phòng chống thiên tai.

Các sở, ngành có liên quan

Hàng năm

8

Sở Tài chính

- Chủ trì, phối hợp với ngành liên quan cân đối, bố trí ngân sách chi thường xuyên hàng năm và các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, phòng chống thiên tai và các quy định pháp luật khác có liên quan để thực hiện có hiệu quả các nội dung của Chiến lược.

- Phối hợp với sở, ngành liên quan xây dựng cơ chế, chính sách huy động nguồn lực cho các chương trình, dự án về phòng chống thiên tai.

- Kịp thời xử lý việc xuất cấp phương tiện, thiết bị dự trữ phục vụ công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn Tỉnh.

Các sở, ngành có liên quan

Hàng năm

9

Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Đồng Tháp, Ban Tuyên giáo và các Tổ chức Chính trị - Xã hội Tỉnh

- Căn cứ vào vai trò, chức năng, nhiệm vụ từng tổ chức tăng cường công tác tuyên truyền, quán triệt, vận động cán bộ, đảng viên, hội viên, đoàn viên và nhân dân tích cực tham gia công tác phòng, chống thiên tai. Lồng ghép nội dung công tác phòng, chống thiên tai với các hoạt động của Mặt trận tổ quốc và Tổ chức Chính trị - Xã hội.

- Phối hợp và giám sát việc triển khai thực hiện Kế hoạch này.

Các sở, ban, ngành và các đơn vị có liên quan

Hàng năm

10

Đề nghị Hội Chữ Thập đỏ tỉnh Đồng Tháp

- Tiếp tục thành lập và duy trì hoạt động của các đội cứu hộ, cứu nạn trên địa bàn tỉnh; phối hợp với các huyện, thành phố xây dựng, củng cố phát triển lực lượng phòng, chống thiên tai tại cơ sở.

- Ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý, giám sát và đánh giá sau cấp phát, cứu trợ, thu thập thông tin cảnh báo trong các hoạt động ứng phó khẩn cấp.

- Tổ chức các lớp tập huấn sơ cấp cứu cộng đồng; tăng cường công tác truyền thông, vận động các hội viên các cấp và nhân dân tích cực tham gia công tác phòng, chống thiên tai. Lồng ghép nội dung công tác phòng, chống thiên tai trong hoạt động của các cấp Hội.

Các sở, ban, ngành và các đơn vị có liên quan

Hàng năm

11

Các Sở, ban, ngành khác

Tùy theo chức năng nhiệm vụ của từng ngành, đơn vị kế hoạch, chương trình, đề án để thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Chiến lược, từ đó có phương hướng chỉ đạo, điều hành phù hợp với tình hình thực tế; phối hợp với các đơn vị liên quan đảm bảo phục vụ tốt công tác phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn Tỉnh.

Hàng năm

12

UBND các huyện, thành phố

- Xây dựng kế hoạch, chỉ đạo và tổ chức thực hiện hiệu quả các nội dung của Chiến lược quốc gia phòng, chống thiên tai đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

- Thực hiện lồng ghép nội dung bảo đảm an toàn phòng, chống thiên tai vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; chuyển đổi sản xuất chủ động ứng phó với thiên tai.

- Xây dựng, tổ chức thực hiện hiệu quả kế hoạch phòng, chống thiên tai, phương án ứng phó thiên tai; tổ chức diễn tập theo phương án được duyệt.

- Xây dựng lực lượng xung kích phòng chống thiên tai, lực lượng tình nguyện viên hỗ trợ người dân phòng chống thiên tai.

- Nâng cao nhận thức cộng đồng, quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng; tập huấn, phổ biến kỹ năng cho lực lượng làm công tác phòng chống thiên tai, cộng đồng và người dân.

- Đầu tư xây dựng, tu bổ, nâng cấp và quản lý, vận hành hiệu quả công trình phòng, chống thiên tai trên địa bàn.

- Rà soát, chủ động di dời dân cư ra khỏi các khu vực có nguy cơ chịu ảnh hưởng thiên tai, đặc biệt tại khu vực nguy cơ cao xảy ra sạt lở đất, ngập lũ.

Các sở, ban, ngành, tổ chức Chính trị - Xã hội và các đơn vị có liên quan

Thường xuyên, hàng năm

TT

Nội dung thực hiện

Đơn vị chủ trì

Đơn vị phối hợp

I

Về thể chế, chính sách về phòng chống thiên tai

1

Rà soát, điều chỉnh, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về phòng chống thiên tai đảm bảo đồng bộ, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, đảm bảo theo đúng quy định của Trung ương

Sở NNPTNT

Các sở, ban, ngành tổ chức Chính trị - Xã hội và UBND các huyện, thành phố

2

Rà soát, xây dựng cơ chế, chính sách liên quan đến phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, huy động nguồn lực phòng, chống thiên tai theo đúng quy định của Trung ương

Sở NNPTNT

Sở Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài Chính, Lao động - Thương binh và Xã hội

3

Áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, quy định đầu tư xây dựng công trình hạ tầng đảm bảo an toàn trước thiên tai

Sở Xây dựng

Các sở, ban, ngành, tổ chức Chính trị - Xã hội và UBND các huyện, thành phố

4

Hoàn thiện cơ chế vận hành Quỹ phòng chống thiên tai trên địa bàn Tỉnh

Sở NNPTNT

Sở: Tài Chính, Kế hoạch và Đầu tư; UBND các huyện, thành phố

II

Nâng cao nhận thức về thiên tai, rủi ro thiên tai và tăng cường quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng

1

Xây dựng kế hoạch, triển khai thực hiện Đề án nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2021-2030

Sở NNPTNT

Các sở, ban, ngành, tổ chức Chính trị - Xã hội và UBND các huyện, thành phố

2

Tổ chức tập huấn tuyên truyền, phổ biến pháp luật, cơ chế chính sách về phòng chống thiên tai

Sở NNPTNT

Các sở, ban, ngành, tổ chức Chính trị - Xã hội và UBND các huyện, thành phố

3

Thông tin, truyền thông về phòng chống thiên tai

Sở Thông tin và Truyền thông

Đài Phát thanh và Truyền hình Đồng Tháp, Báo Đồng Tháp và các ngành, đơn vị có liên quan

4

Xây dựng, củng cố, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của lực lượng cứu hộ, cứu nạn và lực lượng xung kích phòng, chống thiên tai

Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh

UBND các huyện, thành phố và các sở, ngành có liên quan

5

Tổ chức các chương trình tập bơi cho trẻ từ 7-15 tuổi

Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch

Sở Giáo dục và Đào tạo, UBND các huyện, thành phố và các sở, ngành liên quan

6

Lồng ghép kiến thức phòng, chống thiên tai vào chương trình đào tạo và hoạt động ngoại khóa ở các cấp học

Sở Giáo dục và Đào tạo

Các sở, ngành có liên quan

III

Nâng cao năng lực phòng chống thiên tai và cứu hộ cứu nạn

1

Kiện toàn Ban Chỉ đạo (Ban Chỉ huy) Ứng phó với Biến đổi khí hậu - Phòng, chống thiên tai và TKCN các cấp

UBND các cấp

Các sở, ngành có liên quan

2

Tổ chức tập huấn, đào tạo nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ làm công tác phòng chống thiên tai và cứu hộ, cứu nạn

Sở NNPTNT, Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh

Các sở, ban, ngành, tổ chức CTXH và UBND các huyện, thành phố

3

Ứng dụng khoa học, công nghệ vào phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai

Sở NNPTNT

Các sở, ban, ngành, tổ chức CTXH và UBND các huyện, thành phố

4

Tổ chức ứng dụng khoa học, công nghệ trong quan trắc, giám sát, dự báo, cảnh báo thiên tai

Sở Tài nguyên và Môi trường

Các sở, ban, ngành, tổ chức CTXH và UBND các huyện, thành phố

5

Đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, cơ sở dữ liệu, trang thiết bị chuyên dùng cho cơ quan tham mưu công tác ứng phó với biến đổi khí hậu - phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn các cấp

Sở NNPTNT; UBND các cấp

Các sở, ngành có liên quan

IV

Các kế hoạch, phương án, đề án, dự án; công trình phòng chống thiên tai

1

Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch Ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ hàng năm, 05 năm trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp.

Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh

UBND các cấp và các sở, ban, ngành có liên quan

2

Xây dựng Kế hoạch Ứng phó với Biến đổi khí hậu - Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn hàng năm, 05 năm trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp

Sở NNPTNT

UBND các cấp; các sở, ban, ngành có liên quan

3

Xây dựng 23 cụm tuyến dân cư mới để di dời dân vùng ngập lũ, vùng sạt lở đến nơi ở an toàn. Trước mắt đề xuất đầu tư 6 cụm tuyến dân cư ở các huyện Hồng Ngự, Châu Thành, Cao Lãnh, thị xã Hồng Ngự và thành phố Cao Lãnh (theo Công văn số 49/UBND-ĐTXD ngày 21/02/2020 của UBND tỉnh Đồng Tháp)

Sở Xây dựng

UBND các huyện, thị xã, thành phố

4

Xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện thu, chi Quỹ Phòng, chống thiên tai trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp

Sở NNPTNT

UBND các cấp

5

Xây dựng, rà soát, cập nhật, bổ sung các phương án ứng phó với thiên tai với từng loại hình thiên tai chính theo cấp độ rủi ro thiên tai trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp

UBND các cấp

các sở, ban, ngành có liên quan

6

Lồng ghép nội dung phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai vào quy hoạch, kế hoạch, chiến lược phát triển của các ngành trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố

7

Triển khai các chương trình, đề tài nghiên cứu và ứng dụng khoa học, công nghệ trong phòng, chống thiên tai

Sở Khoa học và Công nghệ

Các sở, ngành liên quan

8

Xây dựng, sửa chữa, nạo vét hệ thống công trình thủy lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp, phòng chống thiên tai

UBND các huyện, thành phố; Ban QLDA Đầu tư xây dựng công trình NN và PTNT

Các sở, ngành liên quan

9

Thực hiện các dự án về công trình phòng chống thiên tai trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp

9.1

Duy tu bảo dưỡng đê điều hàng năm (đê bao Sa Rài)

Sở NNPTNT

UBND huyện Tân Hồng

9.2

Phòng chống sạt lở bờ sông để bảo vệ dân cư tại các khu vực xung yếu trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp

Ban QLDA Đầu tư xây dựng công trình NN và PTNT

UBND các huyện, thành phố và các sở, ngành liên quan

9.3

Kè Hổ Cứ, xã Hòa An, thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp

Như trên

UBND thành phố Cao Lãnh

9.4

Kè Bình Thành đến vàm Phong Mỹ sông Tiền, tỉnh Đồng Tháp

Như trên

UBND huyện Thanh Bình

9.5

Nâng cấp tuyến đê bao, kè chống sạt lở, xây dựng hệ thống cống dọc sông Tiền, TP. Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp (giai đoạn 1)

Như trên

UBND thành phố Cao Lãnh

9.6

Xử lý sạt lở cấp bách bờ sông Tiền khu vực xã Bình Hàng Trung, huyện Cao Lãnh

Như trên

UBND huyện Cao Lãnh

9.7

Kè bờ từ đoạn kè Bình Thành đến vàm Phong Mỹ

Như trên

UBND huyện Thanh Bình

9.8

Phòng chống sạt lở bờ sông để bảo vệ dân cư tại các khu vực xung yếu trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp (khu vực xã Long Thuận và Phú Thuận A, huyện Hồng Ngự)

Như trên

UBND huyện Hồng Ngự

9.9

Kè sông Sở Thượng - xã Thường Lạc- huyện Hồng Ngự

Như trên

UBND huyện Hồng Ngự

9.10

Xử lý khẩn cấp khắc phục các hố xoáy mới phát sinh giáp chân kè chợ Bình Thành, huyện Thanh Bình

Như trên

UBND huyện Thanh Bình

9.11

Kè chống xói lở dọc sông Tiền giáp ĐT.848 xã Tân Mỹ - huyện Lấp Vò

Sở Giao thông vận tải

UBND huyện Lấp Vò

9.12

Kè sông Sa Đéc (đoạn từ Cầu Cái Đôi đến đập Trường Cao đẳng nghề cơ sở 2) thuộc Phường 4, Thành phố Sa Đéc

Ban QLDA Đầu tư xây dựng công trình NN và PTNT

UBND thành phố Sa Đéc