Kế hoạch 1071/KH-UBND năm 2020 triển khai Chỉ thị 11/CT-TTg về các nhiệm vụ, giải pháp cấp bách tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, đảm bảo an sinh xã hội ứng phó với dịch Covid-19 do tỉnh Kon Tum ban hành

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 11/CT-TTG NGÀY 04 THÁNG 3 NĂM 2020 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CẤP BÁCH THÁO GỠ KHÓ KHĂN CHO SẢN XUẤT KINH DOANH, ĐẢM BẢO AN SINH XÃ HỘI ỨNG PHÓ VỚI DỊCH COVID-19

Thực hiện Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 04 tháng 3 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp cấp bách tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, đảm bảo an sinh xã hội ứng phó với dịch Covid-19 (gọi tắt là Chỉ thị số 11/CT-TTg), Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tập trung phòng, chống, giảm thiểu tác động của dịch Covid-19, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, an ninh, an toàn đời sống và sức khỏe của nhân dân trên địa bàn tỉnh.

2. Triển khai kịp thời, đồng bộ các biện pháp, giải pháp theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 11/CT-TTg.

3. Việc triển khai thực hiện phải xác định rõ nhiệm vụ của từng sở, ngành, đơn vị, địa phương chủ trì, đơn vị phối hợp thực hiện và đảm bảo tính đồng bộ, thông suốt.

II. TINH THẦN CHỈ ĐẠO HÀNH ĐỘNG

1. Quán triệt kịp thời, sâu sắc, rộng rãi đến tất cả mọi người dân trên địa bàn tỉnh tinh thần chỉ đạo của Ban Bí thư Trung ương Đảng, của Chính phủ, các Bộ, ban ngành trung ương, của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, các Ban Chỉ đạo phòng chống dịch covid-19 từ Trung ương đến địa phương. Thực hiện quyết liệt các giải pháp phòng, chống dịch tại các văn bản chỉ đạo của các cấp, các ngành, Ban Chỉ đạo đạo phòng chống dịch covid-19.

2. Tập trung thực hiện “nhiệm vụ kép” vừa phòng chống dịch, vừa phát triển kinh tế - xã hội. Tuyệt đối không chủ quan, lơ là, thiếu trách nhiệm trong chỉ đạo phòng chống dịch; có giải pháp phù hợp, nhằm ứng phó với mọi tình huống, không để bị động, bất ngờ. Đồng thời, thực hiện ngay các biện pháp hỗ trợ cho các đối tượng, doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh, góp phần tháo gỡ khó khăn cho hoạt động sản xuất kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội; nỗ lực phấn đấu cao nhất thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 đã được Tỉnh ủy kết luận, Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua(1).

III. CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CỤ THỂ

1. Tháo gỡ khó khăn, tạo thuận lợi về tiếp cận vốn, tín dụng, tài chính, thuế, thương mại, thanh toán điện tử.

a) Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh Kon Tum.

- Chỉ đạo, hướng dẫn kịp thời các tổ chức tín dụng cân đối, đáp ứng đầy đủ, kịp thời nhu cầu vốn phục vụ sản xuất kinh doanh, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian xét duyệt hồ sơ vay, nâng cao khả năng tiếp cận vốn vay của khách hàng; kịp thời áp dụng các biện pháp hỗ trợ như cơ cấu lại thời hạn trả nợ, xem xét miễn giảm lãi vay, giữ nguyên nhóm nợ, giảm phí… theo đúng quy định của Ngân hàng Nhà nước đối với khách hàng gặp khó khăn do ảnh hưởng của dịch Covid-19.

- Tiếp tục triển khai các giải pháp đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt; các chương trình miễn, giảm phí dịch vụ thanh toán trực tuyến đối với các dịch vụ hành chính công.

b) Cục Thuế tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các đơn vị liên quan: Triển khai thực hiện kịp thời các chính sách về miễn, giảm thuế, phí, lệ phí khi Trung ương ban hành chính sách để tháo gỡ khó khăn cho các đối tượng bị ảnh hưởng dịch Covid-19.

c) Bảo hiểm Xã hội tỉnh chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: Hướng dẫn thực hiện kịp thời tạm dừng đóng bảo hiểm xã hội đối với các đối tượng bị ảnh hưởng của dịch Covid-19 đến hết tháng 6 hoặc tháng 12 năm 2020 và không tính lãi phạt chậm nộp khi Trung ương có quy định.

d) Đề nghị Liên Đoàn lao động tỉnh chủ động liên hệ với Tổng Liên Đoàn lao động Việt Nam để kịp thời hướng dẫn, thông báo cho các đơn vị liên quan thực hiện về thời điểm đóng kinh phí công đoàn khi Tổng Liên Đoàn lao động Việt Nam có quy định để góp phần tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, tổ chức bị ảnh hưởng dịch Covid-19.

* Thời gian thực hiện: Tham mưu kịp thời khi có chủ trương và thực hiện thường xuyên.

2. Rà soát, cắt giảm thủ tục hành chính, chi phí cho doanh nghiệp.

a) Cục Thuế tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư và các đơn vị liên quan: Xem xét không tổ chức kiểm tra định kỳ trong năm 2020 đối với các doanh nghiệp không có dấu hiệu vi phạm, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tập trung giải quyết khó khăn, duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh; đồng thời không để doanh nghiệp lợi dụng chủ trương này vi phạm pháp luật.

b) Thanh tra tỉnh, thanh tra chuyên ngành của các Sở: Tổ chức thực hiện nghiêm Chỉ thị 20/CT-TTg ngày 17 tháng 5 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ, không thanh tra ngoài kế hoạch, trừ trường hợp đặc biệt được cơ quan có thẩm quyền giao.

c) Các cơ quan chuyên môn thuộc tỉnh: Trong phạm vi, lĩnh vực quản lý rà soát, đề xuất tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành theo thẩm quyền việc giảm phí, lệ phí đối với các đối tượng chịu ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định.

* Thời gian thực hiện: Tham mưu kịp thời khi có chủ trương và thực hiện thường xuyên.

3. Tạo thuận lợi cho sản xuất kinh doanh, thúc đẩy xuất, nhập khẩu.

a) Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan:

- Thường xuyên theo dõi, dự báo và kịp thời thông tin đến các doanh nghiệp trên địa bàn về các văn bản, chính sách ưu đãi, hỗ trợ các doanh nghiệp tiêu thụ, xuất khẩu nông sản, tình hình xuất nhập khẩu hàng hóa, vận chuyển hàng hóa qua các cửa khẩu, đặc biệt là các cửa khẩu giáp với Trung Quốc trong thời điểm diễn ra dịch bệnh để các doanh nghiệp biết, chủ động triển khai các hoạt động sản xuất, kinh doanh.

- Vận động doanh nghiệp tiếp tục sản xuất kinh doanh, tăng cường công tác Xúc tiến Thương mại, tổ chức Hội nghị giao thương, kết nối cung cầu, tìm kiếm thị trường mới ngoài thị trường Trung Quốc, tạo đầu ra cho sản phẩm, giải quyết hàng tồn kho hỗ trợ doanh nghiệp; có kế hoạch tổ chức làm việc cụ thể với các siêu thị, nhà phân phối trong và ngoài tỉnh thu mua nông sản cho người dân trong thời gian xảy ra dịch, đặc biệt đối với các mặt hàng là thế mạnh của tỉnh.

b) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan: Chỉ đạo tập trung đẩy mạnh sản xuất, chế biến nông, lâm, thủy sản trên địa bàn tỉnh; nghiên cứu thực hiện tái cơ cấu lại một số loại cây trồng cho phù hợp với tình hình dịch bệnh và khả năng hạn hán xảy ra; nghiên cứu cơ hội và chuyển đổi phương thức kinh doanh tiêu thụ, xuất khẩu các ngành nông, lâm, thủy sản chủ lực của tỉnh.

* Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

4. Khẩn trương phục hồi phát triển ngành du lịch.

a) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: Có kế hoạch triển khai các hoạt động xúc tiến du lịch của tỉnh; đẩy mạnh vận động các doanh nghiệp lưu trú và lữ hành, các điểm tham quan mua sắm, các đơn vị vận tải khách du lịch đăng ký tham gia kích cầu du lịch khi có chỉ đạo. Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền về hình ảnh du lịch Kon Tum, các điểm đến du lịch của tỉnh, nhất là khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng Măng Đen, thành phố Kon Tum, các điểm du lịch mới tại huyện Sa Thầy và các huyện trên địa bàn tỉnh; cử đầu mối liên hệ và kết nối các hoạt động du lịch thông qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Hiệp hội du lịch các địa phương giúp các doanh nghiệp kết nối, thu hút du lịch nội địa các vùng miền đất nước khi tình hình dịch bệnh được kiểm soát.

b) Sở Tài chỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ động nắm bắt thông tin từ Bộ Tài chính, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch để thực hiện tham mưu kịp thời khi Trung ương triển khai Qũy Hỗ trợ phát triển du lịch vào hoạt động theo quy định.

c) Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương: Tăng cường truyền thông về du lịch an toàn, hình ảnh thân thiện, có trách nhiệm gắn với các kết quả tích cực trong phòng chống dịch Covid-19 trên địa bàn tỉnh.

* Thời gian thực hiện: Tham mưu kịp thời khi có chủ trương và thực hiện thường xuyên.

5. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân vốn đầu tư và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh.

a) Các sở, ban ngành và địa phương khẩn trương hoàn thiện thủ tục đầu tư, giao hết kế hoạch vốn đầu tư nguồn ngân sách nhà nước năm 2020 theo đúng quy định; Đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công còn lại của năm 2019 và năm 2020 (bao gồm vốn ODA); tập trung chỉ đạo, sớm hoàn thành đưa vào sử dụng nhằm phát huy tối đa công suất thiết kế, hiệu quả kinh tế - xã hội. Các cơ quan chủ trì Chương trình mục tiêu quốc gia, chủ trì dự án thành phần thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thường xuyên kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện Chương trình, phấn đấu hoàn thành mục tiêu xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững ở mức cao nhất.

b) Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với các sở, ban ngành, địa phương:

- Thường xuyên kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2020, kịp thời hướng dẫn tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân, bảo đảm giải ngân hết số vốn còn lại của năm 2019 và kế hoạch năm 2020(2); tham mưu cấp thẩm quyền có chế tài xử lý nghiêm nếu để chậm trễ.

- Tiếp tục đẩy mạnh đơn giản hóa điều kiện kinh doanh, giải quyết những khó khăn, vướng mắc cho các doanh nghiệp, nhà đầu tư trong quá trình sản xuất kinh doanh, đầu tư các dự án. Đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, thông thoáng và minh bạch cho doanh nghiệp, nhà đầu tư, nhất là các doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo; tạo động lực, sự đột phá và thu hút nhanh nguồn lực đầu tư xã hội vào địa bàn tỉnh.

* Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

6. Tập trung giải quyết vướng mắc về lao động.

Sở Lao động, Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các đơn vị, địa phương có liên quan:

- Tăng cường công tác tuyên truyền, tư vấn giới thiệu việc làm cho người lao động nhằm cung ứng lao động cho các doanh nghiệp có nhu cầu tìm nguồn lao động thay thế trong trường hợp thiếu hụt lao động, chuyên gia nước ngoài; ưu tiên tuyển dụng lao động Việt Nam vào các vị trí cần tuyển dụng lao động là người nước ngoài của doanh nghiệp khi các doanh nghiệp muốn tìm nguồn lao động thay thế trong trường hợp thiếu hụt lao động.

- Tăng cường công tác kiểm tra, quản lý lao động, chuyên gia người nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh. Theo dõi chặt chẽ tình hình dịch Covid-19 và không tiếp nhận lao động là người nước ngoài đến từ quốc gia đang có dịch bệnh đến địa bàn tỉnh. Tham mưu cấp có thẩm quyền xây dựng phương án hỗ trợ đào tạo lao động phù hợp và hỗ trợ người lao động bị thôi việc, mất việc làm do ảnh hưởng của dịch Covid-19.

* Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

7. Đẩy mạnh thông tin tuyên truyền.

Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy và các sở, ngành, địa phương:

- Kịp thời cung cấp thông tin chính thống, công khai, minh bạch, khách quan về kết quả công tác phòng, chống dịch Covid- 19. Đẩy mạnh tuyên truyền các giải pháp của Chính phủ, các bộ, ngành và của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc chủ động, đồng bộ, quyết liệt phòng chống, ứng phó với diễn biến của dịch và tập trung tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội, sức khỏe và đời sống của nhân dân.

- Tăng cường truyền thông các chủ đề “Sống an toàn”, “Việt Nam an toàn”, trong đó khẳng định Việt Nam là điểm đến an toàn và luôn tạo mọi điều kiện thuận lợi cho khách du lịch và các nhà đầu tư trong nước và Quốc tế.

* Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các sở, ban ngành, địa phương, các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội căn cứ nhiệm vụ được giao và: Chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện có kết quả kế hoạch này; làm tốt công tác hướng dẫn, tuyên truyền, vận động cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân về các cơ chế, chính sách, giải pháp hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội ứng phó với dịch Covid-19; định kỳ tổng hợp, báo cáo lồng ghép vào báo cáo kinh tế - xã hội hàng tháng gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư.

Việc triển khai các nhiệm vụ tại kế hoạch này các sở, ban ngành, địa phương phải căn cứ vào diễn biến, tình hình thực tế và các chỉ đạo trong công tác phòng chống dịch bệnh Covid-19 tại từng thời điểm để triển khai phù hợp.

2. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch, định kỳ tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổng hợp, báo cáo kế hoạch này chung trong báo cáo kinh tế - xã hội trình các phiên họp Ủy ban nhân dân tỉnh thường kỳ.

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu thấy cần sửa đổi, bổ sung những nội dung cụ thể thuộc Kế hoạch, các đơn vị, địa phương báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu) xem xét, quyết định./.