Công văn 930/TCHQ-TXNK năm 2021 về nhập khẩu dây chuyền máy móc phục vụ sản xuất phân bón do Tổng cục Hải quan ban hành

Kính gửi: Công ty TNHH MTV Anh Kiệt.
(1C/79 Ngõ Thổ Quan, Phường Thổ Quan, Quận Đống Đa, TP. Hà Nội)

Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 03/CV-AK ngày 01/02/2021 của Công ty TNHH MTV Anh Kiệt đề nghị hướng dẫn việc nhập khẩu dây chuyền máy móc phục vụ sản xuất phân bón. Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

1. Về chính sách mặt hàng

Trường hợp công ty nhập khẩu dây chuyền máy móc sản xuất phân bón NPK đã qua sử dụng thì đề nghị Công ty nghiên cứu quy định tại Nghị định số 69/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý ngoại thương, Quyết định số 18/2019/QĐ-TTg ngày 19/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ quy định về việc nhập khẩu máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng và các văn bản pháp luật liên quan để thực hiện.

2. Về thủ tục nhập khẩu

Việc đăng ký danh mục đối với máy móc, thiết bị nhập khẩu ở dạng chưa lắp ráp hoặc tháo rời thực hiện theo quy định tại Thông tư số 14/2015/TT-BTC ngày 30/01/2015 của Bộ Tài chính.

Theo hướng dẫn tại chỉ tiêu 1.78-Mô tả hàng hóa mẫu số 01 Phụ lục I Thông tư số 39/2018/TT-BTC thì “Trường hợp hàng hóa nhập khẩu là máy móc, thiết bị được phân loại theo bộ phận chính hoặc máy thực hiện chức năng chính hoặc nhóm phù hợp với chức năng xác định của máy hoặc hàng hóa ở dạng chưa lắp ráp hoặc tháo rời được phân loại theo nguyên chiếc thì ngoài khai như quy định tại điểm (1) cần phải ghi rõ tên chi tiết từng máy móc/thiết bị... đã đăng ký trong Danh mục máy móc, thiết bị là tổ hợp, dây chuyền hoặc tên từng chi tiết, linh kiện rời đối với hàng hóa ở dạng chưa lắp ráp hoặc tháo rời tương ứng với mã số hàng hóa của máy chính hoặc của hàng hóa ở dạng nguyên chiếc. Trường hợp không thể tách được trị giá của từng máy móc/bộ phận/chi tiết/linh kiện/phụ tùng thì khai kèm theo Danh mục tên, số lượng máy móc/bộ phận/chi tiết/linh kiện/phụ tùng bằng nghiệp vụ HYS”.

Thủ tục hải quan nhập khẩu dây chuyền máy móc sản xuất phân bón NPK thực hiện theo quy định tại Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/04/2018 của Bộ Tài chính.

Đề nghị Công ty căn cứ các quy định nêu trên và đối chiếu với thực tế hàng hóa nhập khẩu để thực hiện, trường hợp vướng mắc, liên hệ Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai để được hướng dẫn cụ thể.

3. Về chính sách thuế giá trị gia tăng (GTGT)

Căn cứ Điều 3 Luật số 71/2014/QH13 ngày 26/11/2014 sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật thuế, khoản 1 Điều 3 Nghị định số 12/2015/NĐ-CP ngày 12/02/2015 của Chính phủ, khoản 2 Điều 1 Thông tư số 26/2015/TT-BTC ngày 27/02/2015 của Bộ Tài chính thì “máy móc, thiết bị chuyên dùng phục vụ cho sản xuất nông nghiệp” thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT.

Theo hướng dẫn tại điểm 2 công văn số 1677/BTC-TCT ngày 29/01/2016 của Bộ Tài chính thì: “Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn hoặc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh, thành phố xác nhận các máy, thiết bị chuyên dùng phục vụ cho sản xuất nông nghiệp chưa được hướng dẫn tại khoản 2 Điều 1 Thông tư số 26/2015/TT-BTC ngày 27/02/2015 của Bộ Tài chính, điểm 1 công văn số 12848/BTC-CST ngày 15/9/2015 và điểm 1 công văn này theo nguyên tắc: Máy, thiết bị và linh kiện đồng bộ để lắp ráp thành máy móc, thiết bị sử dụng trong nông nghiệp và không thể sử dụng cho mục đích khác là máy móc, thiết bị chuyên dùng phục vụ sản xuất nông nghiệp thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Luật số 71/2014/QH13 ngày 26/11/2014 sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật thuế”.

Căn cứ quy định tại các văn bản nêu trên, trường hợp mặt hàng nhập khẩu của công ty được Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn hoặc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh, thành phố có văn bản xác nhận là máy, thiết bị chuyên dùng phục vụ cho sản xuất nông nghiệp theo nguyên tắc “chỉ sử dụng trong nông nghiệp, không thể sử dụng cho mục đích khác” và tại văn bản xác nhận có xác định cụ thể cấu tạo kỹ thuật của mặt hàng (model, thông số kỹ thuật, chức năng chi tiết) thì mặt hàng thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT.

Tổng cục Hải quan trả lời để Công ty TNHH MTV Anh Kiệt được biết.