Chỉ thị 20/CT-UB-NCVX năm 1996 về việc thực hiện quản lý tài chính đối với nguồn viện trợ của các cá nhân, tổ chức phi chính phủ (Ngo) do Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành

CHỈ THỊ

VỀ
VIỆC THỰC HIỆN QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI NGUỒN VIỆN TRỢ CỦA CÁC CÁ NHÂN, TỔ
CHỨC PHI CHÍNH PHỦ (NGO)

- Căn cứ Thông tư 87 TC/VT
ngày 27/10/1994 của Bộ Tài chính “hướng dẫn chế độ quản lý tài chính Nhà nước
đối với nguồn viện trợ của các tổ chức phi chính phủ”.
- Xét báo cáo công tác quản lý tài chính Nhà nước đối với tiền, hàng viện trợ quốc
tế hiện nay của Sở Tài chính tại văn bản số 341 ngày 27/5/1996.

Để thực hiện nghiêm chỉnh, đầy
đủ chế độ quản lý tiền, hàng viện trợ quốc tế theo đúng quy định của Chính phủ
và Bộ Tài chính, Ủy ban nhân dân thành phố chỉ thị :

1/ Thủ trưởng các cơ quan quản
lý Nhà nước, cơ quan sự nghiệp, các tổ chức chính trị xã hội của thành phố, Ủy
ban nhân dân quận, huyện, phường, xã (gọi tắt là cơ quan HCSN), có hưởng kinh
phí ngân sách Nhà nước và các doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) của thành phố, khi
được các tổ chức, cá nhân người nước ngoài viện trợ theo các dự án, văn bản
thỏa thuận trước (kể cả trường hợp tổ chức, cá nhân nước ngoài đặt mua hàng
trong nước để viện trợ cho cơ quan HCSN, DNNN) đều phải :

a) Báo cáo Ủy ban nhân dân thành
phố cho phép nhận ;

b) Xin giấy xác nhận viện trợ
của Ban Quản lý và tiếp nhận viện trợ Quốc tế (BQL & TNVTQT) tại văn phòng
2, số 138 Nguyễn Thị Minh Khai, quận 3, thành phố Hồ Chí Minh.

Riêng trường hợp các tổ chức, cá
nhân viện trợ không theo dự án, văn bản thỏa thuận trước mà thực tế biếu tặng
hiện vật hoặc tiền mặt trong quá trình tham quan, du lịch tại các cơ quan HCSN,
DNNN. Các cơ quan HCSN, DNNN tiếp nhận phải lập phiếu thu tiền hoặc phiếu nhập
kho đồng thời đến BQL & TNVTQT xin giấy xác nhận viện trợ, để được ghi thu
ghi chi qua ngân sách Nhà nước.

Khi hàng viện trợ nhập về, Thủ
trưởng các cơ quan HCSN, DNNN của thành phố phải đảm bảo hồ sơ, trình tự thủ
tục đúng quy định tại Thông tư 87 của Bộ Tài chính. Không được tự ý kê khai với
cơ quan Hải quan là hàng phi mậu dịch để nhận hàng.

3/ Sau khi nhận được tiền, hàng
viện trợ quốc tế, Thủ trưởng các cơ quan HCSN, DNNN phải mời ngay đại diện cơ
quan chủ quản, Sở Tài chính, Ban Vật giá đến để phối hợp kiểm kê và xác định
giá trị thực tế của tiền, hàng viện trợ để cơ quan tài chính có cơ sở ghi thu
ghi chi ngân sách.

Trường hợp hàng hóa và tiền mặt
thực nhận có phát sinh chênh lệch (thừa, thiếu, không đúng chủng loại và trị
giá) so với khi kê khai để xin giấy xác nhận viện trợ, Thủ trưởng cơ quan HCSN,
DNNN phải gởi “biên bản kiểm kê xác định giá trị thực tế về tiền, hàng viện
trợ” cho BQL & TNVTQT, trong thời hạn chậm nhất là 45 ngày, kể từ ngày
xin giấy xác nhận viện trợ để BQL & TNVTQT có căn cứ điều chỉnh giấy xác
nhận viện trợ lần đầu, làm căn cứ ghi thu ghi chi ngân sách Nhà nước.

4/ Thủ trưởng các cơ quan HCSN,
DNNN chịu trách nhiệm chỉ đạo bộ phận nghiệp vụ trực thuộc hạch toán kịp thời,
đầy đủ các nguồn viện trợ vào sổ sách kế toán, thực hiện chế độ báo cáo đúng
quy định hiện hành của Nhà nước về tiền hàng viện trợ.

5/ Thủ trưởng cơ quan HCSN, DNNN
sử dụng tiền, hàng viện trợ phải đúng mục đích, đúng đối tượng, đúng cam kết
với tổ chức, cá nhân viện trợ. Tuyệt đối không được bán hàng viện trợ khi chưa
có sự chấp thuận của Ủy ban nhân dân thành phố.

6/ Sở Tài chính có trách nhiệm
hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan HCSN, DNNN thực hiện đúng chế độ quản lý tài
chính Nhà nước về tiền, hàng viện trợ quốc tế.

Trong quá trình thực hiện, nếu
phát sinh những vấn đề ngoài thẩm quyền giải quyết của các cấp, các ngành, cần
báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố để chỉ đạo xử lý kịp thời.-