Chỉ thị 18/CT-UB năm 1991 về việc tiếp tục giải quyết những tồn đọng về chính sách sau các cuộc chiến do Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành

CHỈ THỊ

TIẾP TỤC GIẢI QUYẾT NHỮNG TỒN ĐỌNG
VỀ CHÍNH SÁCH SAU CÁC CUỘC CHIẾN

Nhân dân ta đã liên tiếp tiến hành các cuộc chiến
tranh giải phóng dân tộc, bảo vệ tổ quốc ở biên giới Tây Nam, biên giới phía
Bắc và làm nhiệm vụ quốc tế.

Từ sau giải phóng đến nay, các ngành các cấp ở thành
phố đã tập trung giải quyết được một khối lượng khá lớn các tồn đọng sau chiến
tranh. Tuy vậy, do hậu quả nặng nề của nhiều năm chiến tranh ác liệt, nên vấn
đề này vẫn chưa được giải quyết dứt điểm. Giải quyết những tồn đọng về chính
sách của Đảng và Nhà nước ta là một chủ trương lớn. Đồng thời là yêu cầu chính
trị xã hội bức bách là nguyện vọng chính đáng của nhân dân, nhất là của các đối
tượng, gia đình có liên quan mong muốn được giải quyết càng sớm, càng tốt.

Để tiếp tục thực hiện chỉ thị số 105 ngày 21-04-1989
của Hội đồng Bộ trưởng và chỉ thị số 50 ngày 17-2-1990 của Bộ Quốc phòng về
việc giải quyết những tồn đọng về chính sách sau các cuộc chiến tranh, Uỷ ban
nhân dân thành phố chỉ thị cho Thủ trưởng các sở ban ngành thành phố và Chủ
tịch Uỷ ban nhân dân các quận huyện tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực
hiện tốt những vấn đề chủ yếu sau đây:

1/ Tổ chức điều tra cơ bản:

a) Tổ chức điều tra cơ bản nhằm soát xét lại toàn
bộ những tồn đọng trên tất cả các phường, xã của thành phố.

b) Trên cơ sở điều tra cơ bản, tiến hành phân loại,
xác minh, kết luận từng loại, từng trường hợp cụ thể, qua đó mà lập kế hoạch xử
lý giải quyết chính sách theo quy định.

c) Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ bước điều
tra cơ bản, huy động đúng mức khả năng, trách nhiệm phối hợp đồng bộ của các
ban, ngành chức năng, mặt trận, đoàn thể tuyên truyền phát động sâu rộng trong
tất cả các tầng lớp nhân dân để từ nhân dân phát hiện ra những tồn đọng chánh
sách cần giải quyết. Phấn đầu đến cuối năm 1992 giải quyết dứt điểm các tồn
đọng chính sách sau chiến tranh trên địa bàn thành phố.

d) Làm tốt việc phát động quần chúng tham gia phát
hiện và giải quyết chính sách tồn đọng sau chiến tranh sẽ tạo sự phấn khởi,
hưởng ứng trong nhân dân, thiết thực củng cố hậu phương quân đội, tăng cường
quốc phòng và an ninh ở địa phương.

2/ Nội dung giải quyết tồn đọng:

a) Xác minh báo tử, mất tin, mất tích.

b) Điều tra cất bốc quy tập mộ liệt sĩ về nghĩa
trang.

c) Giải quyết tiếp nhận thương binh nặng về địa phương
và chăm lo chu đáo thương binh nặng và thương binh nặng đặc biệt.

d) Giải quyết khen thưởng cho các đối tượng.

e) Giải quyết chính sách cho số quân nhân có thành
tích nhưng đã rời hàng ngũ trước và sau ngày 30-4-1975 mà không gây hại gì cho
cách mạng.

3/ Tăng cường trách nhiệm của các cấp, các ban
ngành có liên quan:

Việc giải quyết tồn đọng về chính sách sau các cuộc
chiến tranh là vấn đề rất khó khăn, phức tạp đòi hỏi phải hết sức công phu,
kiên trì, thận trọng, chính xác. Từng vần đề, từng trường hợp cụ thể đếu có
liên quan đến nhiều chính sách, nhiều cấp, nhiều ngành. Vì vậy các cấp, nhất là
cấp phường, xã, quận, huyện phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy tính
chủ động, sáng tạo, khắc phục mọi khó khăn. Các ban, ngành, đoàn thể tích cực
tham gia và phối hợp chặt chẽ, đồng bộ trong tổ chức thực hiện.

Bổ chi huy quân sự thành phố và Sở Lao động thương
binh và xã hội thành phố có trách nhiệm trực tiếp và chủ yếu giúp Uỷ ban nhân
dân thành phố tỗ chức triển khai kế hoạch, theo dõi chỉ đạo các quận, huyện và
cơ sở thực hiện theo kế hoạch chung của thành phố. Từ đây đến cuối tháng 8/1991
tập trung chỉ đạo một phường, một xã điểm về điều tra cơ bản để rút kinh nghiệm
chỉ đạo chung sắp tới.

Các cơ quan thông tin đại chúng, cần phải thường
xuyên, tuyên truyền, thông tin, cổ vũ, động viên bằng nhiều hình thức để tạo phong
trào, khí thế chung của thành phố.

4/ Tổ chức thực hiện:

a) Thành lập Ban chỉ đạo các cấp ở thành phố để chỉ
đạo giải quyết tồn đọng về chính sách sau các cuộc chiến tranh. Uỷ ban nhân dân
thành phố sẽ có quyết định thành lập Ban chỉ đạo giải quyết tồn đọng về chính
sách cấp thành phố. Các quận, huyện, phường, xã cần phải thành lập Ban chỉ đạo
giải quyết vấn đề này, do một đồng chí Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân là Trưởng
ban. Thành viên của Ban gồm lãnh đạo các ngành quân sự, lao động, thương binh
xã hội, công an, văn hoá thông tin, mặt trận, đoàn thể, Hội cựu chiến binh ở
địa phương.

b) Bộ chỉ huy quân sự thành phố phối hợp với Sở Lao
động thương binh và xã hội thành phố để bàn với quận, huyện có liên quan chọn
một phường, một xã làm điểm và cử cán bộ chuyên trách theo sát quá trình điều
tra cơ bản ở điểm. Bộ chỉ huy quân sự thành phố cần báo cáo nhờ sự giúp đỡ của
các cơ quan Quân khu 7 qua kinh nghiệm các địa phương đã làm trước.

c) Tháng 9/1991 sẽ triển khai rộng đến tất cả
các quận, huyện, phường, xã ở thành phố. Phấn đấu đến tháng 6/1991 giải quyết
xong cơ bản việc này. Đối với số ít trường hợp cụ thể có nhiều khó khăn, phức
tạp thì cũng quyết tâm đến cuối năm 1992 giải quyết dứt điểm.

Uỷ ban nhân dân thành phố yêu cầu lãnh đạo các ngành
chức năng thành phố và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các quận, huyện tổ chức thực
hiện chu đáo chỉ thị này, thực hiện tốt trách nhiệm đền ơn đáp nghĩa đối với
những người, những gia đình có nhiều công lao, thành tích trong sự nghiệp cách
mạng giải phóng dân tộc và bảo vệ tổ quốc.