Cá cược đá gà là hoạt động thể hiện sự biến tướng của một trò chơi dân gian, tùy thuộc vào mức độ vi phạm mà hành vi này có thể được xác định là tội đánh bạc. Vậy tội đánh bạc trái phép dưới hình thức cá cược đá gà được quy định như thế nào?
Mục lục bài viết
1. Hành vi cá cược đá gà sẽ bị áp dụng mức xử phạt nào?
Chơi đá gà hay còn được gọi là chọi gà được xem là một trong những trò chơi dân gian phổ biến ở các vùng nông thôn Việt Nam. Khi tham gia loại hình này người chơi sẽ sử dụng các loại gà khác nhau để cũng đánh lộn nhau, đích chính của hoạt động này để tạo nên niềm vui không khí sôi động của người dân. Tuy nhiên, các cuộc thi chọn gà được tổ chức ngày càng có sự biến tướng trở thành một hình thức cá cược độ tiền nhằm mục đích thu lợi bất chính. Hành vi chơi đá gà để ăn tiền được coi là hành vi đánh bạc trái phép tùy thuộc vào tính chất mức độ hành vi này vi phạm mà người tổ chức hoặc những người tham gia có thể bị xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.
1.1. Xử phạt vi phạm hành chính:
Hành vi chơi đá gà có thể bị áp dụng mức xử phạt theo quy định tại Điều 28 Nghị định 144/2021/NĐ-CP như sau:
– Đối với các hành vi mua các số lô số đề có thể chịu mức phạt tiền từ 200.000đ đến 500.000 đồng;
– Mức phạt tiền có thể tăng lên từ 1 triệu đồng đến 2 triệu đồng khi có một trong những hành vi sau:
+ Đánh bạc trái phép được thể hiện dưới nhiều hình thức khác nhau trong đó phải kể đến như xóc đĩa, tá lả, tổ tôm, tú lơ khơ, tam cúc, 3 cây, tứ sắc, đỏ đen, cờ thế, binh ấn độ 6 lá, binh xập xám 13 lá, tiến lên 13 lá, đá gà, tài xỉu hoặc các hình thức khác với mục đích được, thua bằng tiền, tài sản, hiện vật; hoặc các cá nhân tự tổ chức hình thành nên các hình thức khác với mục đích được thua bằng tiền tài sản hiện vật;
+ Hiện nay khi công nghệ phát triển thì hình thức đánh bạc bằng máy trò chơi điện tử trái phép cũng được coi là hành vi vi phạm;
+ Cá nhân hoặc tổ chức thực hiện cá cược trái phép trong hoạt động thi đấu thể thao vui chơi giải trí hoặc các hoạt động khác;
– Ngoài ra, các cá nhân có thể bị áp dụng mức phạt tiền từ 5 triệu đồng đến 10 triệu đồng đối với những hành vi tổ chức đánh bạc dưới đây:
+ Hành vi rủ rê, lôi kéo, tụ tập người khác để đánh bạc trái phép
+ Sử dụng nhà ở, chỗ ở, phương tiện địa điểm khác thuộc sở hữu của mình hoặc do mình quản lý để hỗ trợ chứa chấp cho việc cá nhân đánh bạc
+ Có hành động đặt máy đánh bạc trò chơi điện tử trái phép để cho các cá nhân khác thực hiện hành vi đánh bạc;
+ Cá nhân thực hiện hành vi tổ chức hoạt động cá cược ăn tiền trái phép tạo điều kiện cho những đối tượng khác.
Với quy định nêu trên, trong trường hợp chơi đá gà để ăn tiền mà chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự thì có thể bị xử phạt tới 2 triệu đồng. Đối với hành vi rủ rê, lôi kéo hoặc tụ tập người khác hoặc tạo điều kiện dùng nhà ở chỗ ở, phương tiện địa điểm của mình để chứa chấp việc đánh bạc có thể sẽ bị áp dụng mức xử phạt tối đa là 10 triệu đồng.
1.2. Truy cứu trách nhiệm hình sự với tội đánh bạc trái phép dưới hình thức cá cược đá gà:
Cá cược đá gà nếu có đầy đủ các yếu tố cấu thành tội đánh bạc thì sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định tại Điều 321 Bộ luật Hình sự 2015 (được sửa đổi bởi khoản 129 Điều 1 Luật sửa đổi Bộ luật Hình sự 2017) như sau:
– Người nào tham gia đánh bạc trái phép không kể bất kỳ hinh thức nào, mà mục đích chính là được thua bằng tiền hay hiện vật trị giá từ 5.000.000 đồng đến dưới 50.000.000 đồng sẽ bị áp dụng khung hình phạt đầu tiên của Điều 321.
Ngoài ra, điểm đổi mới của Bộ luật Hình sự đã quy định những trường hợp đánh bạc trái phép dưới 5.000.000 đồng nhưng đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này hoặc hành vi quy định tại Điều 322 của Bộ luật này hoặc đã bị kết án về tội này hoặc chưa được xóa án tích mà còn có sự vi phạm thì sẽ bị áp dụng mức xử phạt từ 20.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng hoặc có thể bị áp dụng mức phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm;
– Cá nhân có thể bị áp dụng mức xử phạt cao nhất trong tội này là từ 03 năm đến 07 năm nếu có thực hiện một trong các trường hợp dưới đây:
+ Thực hiện hành vi có tính chất chuyên nghiệp, sử dụng hoạt động cá cược đá gà làm nguồn thu nhập chính, có sự đầu tư;
+ Trên thực tế, nếu nhận thấy tiền hoặc hiện vật dùng đánh bạc trị giá 50.000.000 đồng trở lên;
+ Để hỗ trợ hành vi cá cược đá gà mà các cá nhân sử dụng mạng internet, mạng máy tính, mạng viễn thông, phương tiện điện tử để phạm tội;
+ Có hành vi tái phạm nguy hiểm.
– Ngoài ra, người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng.
Như vậy, đá gà bị biến tướng trở thành trò chơi cá cược ăn tiền, thuộc vào tính chất mức độ mà người vi phạm có thể bị xử phạt hành chính hoặc trách nhiệm hình sự. Trong trường hợp chơi đá gà để ăn tiền có giá trị lớn hơn 5 triệu đồng hoặc dưới 5 triệu đồng nhưng cá nhân này từng bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này hoặc đã từng bị kết án nhưng chưa được xóa án tích thì sẽ phải chịu trách nhiệm hình sự về tội đánh bạc; Người có hành vi vi phạm có thể chịu mức phạt tối đa là 50 triệu đồng và chịu mức phạt tù lên tới 7 năm.
Ngoài ra cơ quan điều tra cũng sẽ tiến hành xem xét nếu có hành vi tổ chức chơi đá gà ăn tiền thì còn có thể bị truy tố về tội tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc theo quy định tại Điều 322 Bộ Luật Hình sự 2015 sửa đổi, bổ sung 2017.
2. Tang vật được xác định trong vụ cá cược đá gà thì sẽ xử lý như thế nào?
Trong các vụ cá cược đá gà thì con vật được sử dụng hỗ trợ cho hình thức cá cược này được coi là tang vật. Căn cứ tại Khoản 6 Điều 28 Nghị định 144/ 2021/NĐ-CP thì hành vi đánh bạc trái pháp luật sẽ bị áp dụng mức xử phạt bổ sung đó là tịch thu tang vật phương tiện vi phạm hành chính đối với hành vi quy định Khoản 2 của Điều 28 Nghị định 144/ 2021/NĐ-CP trong đó bao gồm cả hành vi cá cược đá gà;
Đối với hành vi vi phạm hành chính được quy định tại Khoản 2 Điều 28 của Nghị định này mà người vi phạm đó là người nước ngoài thì sẽ bị áp dụng hình thức bổ sung đó là trục xuất;
Đồng thời, cá nhân thực hiện cá cược đá gà có thể bị buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp do thực hiện hành vi vi phạm nêu trên.
Như vậy, trường hợp cá nhân, tổ chức thực hiện hành vi đánh bạc trái phép dưới hình thức cá cược đá gà với mục đích được, thua bằng tiền, tài sản, hiện vật có thể bị xử lý vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự. Vật được sử dụng trong hình thức cá cược này sẽ bị tịch thu. Những con gà được sử dụng để cá cược đá gà sẽ bị tịch thu và trở thành tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân, Cơ quan có thẩm quyền sẽ xử lý tang vật này theo một trong những cách sau đây:
+ Có thể giao quyền sử dụng đối với tang vật này trong một đối tượng khác hoặc cơ quan khác;
+ Cấp quyền cho một cá nhân tổ chức tiến hành khai thác tang vật;
+ Có thể lựa chọn cho thuê tang vật;
+ Theo quy định cá nhân có thẩm quyền có thể chuyển nhượng cho thuê quyền khai thác quyền sử dụng;
+ Trên thực tế nếu cơ quan tổ chức cá nhân có nhu cầu sử dụng và mục đích kinh doanh liên doanh hoặc liên kết đều được thực hiện;
+ Đối với những khoản thanh toán chi phí nghĩa vụ cho nhà nước thì có thể sử dụng tang vật này để thanh toán;
+ Ra pháp luật cá nhân, tổ chức có thẩm quyền được sử dụng những hình thức khác theo quy định của pháp luật
3. Thủ tục tịch thu phương tiện vi phạm hành chính là những con gà đá được thực hiện ra sao?
Tại Điều 81
Bước 1: Lập biên bản tịch thu tang vật:
Để quá trình tịch thu tang vật diễn ra theo đúng trình tự thì người có thẩm quyền xử phạt phải lập biên bản ( được hướng dẫn tại Điều 26 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2020). Nội dung được ghi trong biên bản gồm có:
+ Thông tin liên quan đến tên, số lượng, chủng loại, số đăng ký (nếu có), tình trạng, chất lượng của vật, tiền, hàng hoá, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu và niên bản này phải có chữ ký của người tiến hành tịch thu, người bị xử phạt hoặc đại diện tổ chức bị xử phạt và người chứng kiến;
+ Việc lập biên bản xử phạt có thể được diễn ra nếu người vi phạm không có mặt trực tiếp tại thời điểm này nên trường hợp người bị xử phạt hoặc đại diện tổ chức bị xử phạt vắng mặt thì phải có hai người chứng kiến;
+ Một số tang vật, phương tiện vi phạm hành chính cần phải niêm phong thì phải thực hiện niêm phong ngay trước mặt người bị xử phạt, đại diện tổ chức bị xử phạt hoặc người chứng kiến. Việc niêm phong phải được ghi nhận vào biên bản.
+ Trong quá trình tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính mà nhận thấy tình trạng tang vật, phương tiện có thay đổi so với thời điểm ra quyết định tạm giữ thì phải lập biên bản về những thay đổi này; biên bản phải có chữ ký của người lập biên bản, người có trách nhiệm tạm giữ và người chứng kiến.
Bước 2: Đưa ra quyết định thu hồi
Sau khi lập biên bản tịch thu tang vật nếu người lập biên bản có thẩm quyền ban hành quyết định thì có thể ban hành quyết định ngay lập tức. Tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu phải được quản lý và bảo quản theo quy định của Chính phủ
Bước 3: Tiến hành xử lý tang vật.
Tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đã có quyết định tịch thu được xử lý theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.
Các văn bản pháp luật được sử dụng:
– Bộ Luật Hình sự 2015 sửa đổi, bổ sung 2017;
– Nghị định số 144/2021/NĐ-CP của Chính phủ: Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình.
