Tổ chức liên chính phủ (IGO) là một tổ chức chủ yếu bao gồm các quốc gia có chủ quyền (gọi là các quốc gia thành viên), hoặc các tổ chức khác thông qua các hiệp ước chính thức để xử lý, phục vụ lợi ích chung và được điều chỉnh bởi luật pháp quốc tế. Cùng bài viết tìm hiểu về Tổ chức liên chính phủ.
Mục lục bài viết
1. Tổ chức Liên Chính phủ là gì?
Các IGO được thành lập bởi một hiệp ước hoạt động như một điều lệ tạo ra nhóm. Các hiệp ước được hình thành khi các đại diện hợp pháp (chính phủ) của một số quốc gia trải qua quá trình phê chuẩn, cung cấp cho IGO một tư cách pháp lý quốc tế. Các tổ chức liên chính phủ là một khía cạnh quan trọng của luật quốc tế công.
Các tổ chức liên chính phủ theo nghĩa pháp lý cần được phân biệt với các nhóm hoặc liên minh các quốc gia đơn giản, chẳng hạn như G7 hoặc Bộ tứ. Các nhóm hoặc hiệp hội như vậy không được thành lập bởi một tài liệu cấu thành và chỉ tồn tại dưới dạng nhóm nhiệm vụ. Các tổ chức liên chính phủ cũng phải được phân biệt với các hiệp ước. Nhiều hiệp ước (chẳng hạn như Hiệp định Thương mại Tự do Bắc Mỹ hoặc Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại trước khi thành lập Tổ chức Thương mại Thế giới) không thành lập một tổ chức và thay vào đó, hoàn toàn dựa vào các bên để việc quản lý của họ được công nhận hợp pháp như một quảng cáo hoa hồng hoc. Các hiệp ước khác đã thiết lập một bộ máy hành chính không được coi là có tư cách pháp nhân quốc tế. Khái niệm rộng hơn trong đó quan hệ giữa ba hoặc nhiều quốc gia được tổ chức theo những nguyên tắc nhất định mà chúng có điểm chung là chủ nghĩa đa phương.
2. Ý nghĩa và các chủ thể tham gia:
– Ý nghĩa của Tổ chức Liên Chính phủ:
Các tổ chức liên chính phủ khác nhau về chức năng, tư cách thành viên và tiêu chí thành viên. Họ có nhiều mục tiêu và phạm vi khác nhau, thường được nêu trong hiệp ước hoặc hiến chương. Một số IGO được phát triển để đáp ứng nhu cầu về một diễn đàn trung lập để tranh luận hoặc thương lượng để giải quyết tranh chấp. Các nhóm khác được phát triển để thực hiện các lợi ích chung với mục tiêu thống nhất nhằm giữ gìn hòa bình thông qua giải quyết xung đột và quan hệ quốc tế tốt hơn, thúc đẩy hợp tác quốc tế về các vấn đề như bảo vệ môi trường, thúc đẩy quyền con người, thúc đẩy phát triển xã hội (giáo dục, chăm sóc sức khỏe), nhân đạo viện trợ và để phát triển kinh tế. Một số có phạm vi tổng quát hơn (Liên hợp quốc) trong khi một số khác có thể có các sứ mệnh theo chủ đề cụ thể (chẳng hạn như INTERPOL hoặc Liên minh Viễn thông Quốc tế và các tổ chức tiêu chuẩn khác). Các loại phổ biến bao gồm:
+ Các tổ chức toàn cầu hoặc toàn cầu – thường mở cửa cho các quốc gia trên toàn thế giới miễn là đáp ứng các tiêu chí nhất định:
Loại này bao gồm Liên hợp quốc (LHQ) và các cơ quan chuyên môn của nó, Tổ chức Y tế Thế giới, Liên minh Viễn thông Quốc tế (ITU), Ngân hàng Thế giới, và Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF). Nó cũng bao gồm các tổ chức liên chính phủ hoạt động toàn cầu không phải là cơ quan của LHQ, bao gồm cả Hội nghị La Hay về Luật Quốc tế Tư nhân, một tổ chức liên chính phủ hoạt động toàn cầu có trụ sở tại La Hay theo đuổi sự thống nhất tiến bộ của luật quốc tế tư nhân và CGIAR ( trước đây là Nhóm tư vấn cho Nghiên cứu Nông nghiệp Quốc tế), một mối quan hệ đối tác toàn cầu hợp nhất các tổ chức liên chính phủ tham gia nghiên cứu vì một tương lai đảm bảo lương thực. Ủy ban Nhân quyền Quốc tế [3] (IHRC) đang làm việc để tăng cường và hỗ trợ năng lực của tất cả các Quốc gia trong việc tham gia vào phát triển bền vững thông qua tiếp cận giáo dục, các chương trình cứu trợ, phản ánh và hành động về sinh thái và đạo đức sinh học, đồng thời cân nhắc các giá trị truyền thống, xã hội và văn hóa của mỗi Quốc gia.
Các tổ chức văn hóa, ngôn ngữ, dân tộc, tôn giáo hoặc lịch sử – mở cửa cho các thành viên dựa trên một số liên kết văn hóa, ngôn ngữ, dân tộc, tôn giáo hoặc lịch sử: Ví dụ bao gồm Khối thịnh vượng chung các quốc gia, Liên đoàn Ả Rập, Tổ chức internationale de la Francophonie, Cộng đồng ngôn ngữ Bồ Đào Nha Các quốc gia, Hội đồng người Thổ Nhĩ Kỳ, Tổ chức quốc tế về văn hóa người Thổ Nhĩ Kỳ, Tổ chức hợp tác Hồi giáo và Cộng đồng các quốc gia độc lập (CIS).
Các tổ chức kinh tế – dựa trên các mục tiêu chính sách kinh tế vĩ mô: Một số dành riêng cho thương mại tự do và giảm các rào cản thương mại, ví dụ: Tổ chức Thương mại Thế giới, Quỹ Tiền tệ Quốc tế. Những người khác được tập trung vào phát triển quốc tế. Các-ten quốc tế, chẳng hạn như OPEC, cũng tồn tại. Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) được thành lập như một tổ chức tập trung vào kinh tế-chính sách. Một ví dụ về IGO kinh tế được hình thành gần đây là Ngân hàng miền Nam.
Các tổ chức giáo dục – tập trung vào nghiên cứu cấp đại học. Đại học EUCLID được điều lệ là một trường đại học và tổ chức bảo trợ dành riêng cho sự phát triển bền vững ở các nước ký kết; Đại học Liên hợp quốc nghiên cứu các vấn đề toàn cầu cấp bách đang là mối quan tâm của Liên hợp quốc, các Nhân dân và các Quốc gia thành viên.
Các tổ chức Y tế và Dân số – dựa trên các mục tiêu chung về sức khỏe và dân số. Những vấn đề này được thành lập để giải quyết những thách thức đó một cách chung, ví dụ như quan hệ đối tác liên chính phủ về Dân số và Phát triển Đối tác Dân số và Phát triển.
Các tổ chức khu vực – mở cửa cho các thành viên từ một lục địa cụ thể hoặc khu vực cụ thể khác trên thế giới. Danh mục này bao gồm Cộng đồng các quốc gia Mỹ Latinh và Caribe (CLACS), Hội đồng Châu Âu (CoE), Liên minh Châu Âu (EU), Liên minh Kinh tế Á-Âu (EAEU), Cộng đồng Năng lượng, Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO), Cộng đồng Kinh tế Phương Tây Các quốc gia châu Phi (ECOWAS), Tổ chức An ninh và Hợp tác ở châu Âu, Liên minh châu Phi (AU), Tổ chức các quốc gia châu Mỹ (OAS), Hiệp hội các quốc gia Caribe (ACS), Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), Ngân hàng Phát triển Hồi giáo , Liên minh các quốc gia Nam Mỹ, Đối thoại hợp tác châu Á (ACD), Diễn đàn các đảo Thái Bình Dương, Hiệp hội Nam Á về Hợp tác khu vực Tổ chức Tư vấn pháp lý Á-Phi (AALCO) và Tổ chức các quốc gia Đông Caribe (OECS).
3. Nguồn gốc của Tổ chức Liên Chính phủ:
Nguồn gốc của IGO có thể được bắt nguồn từ Đại hội Vienna 1814–1815, một hội nghị ngoại giao quốc tế nhằm thiết lập lại trật tự chính trị châu Âu sau sự sụp đổ của Hoàng đế Pháp Napoléon. Sau đó, các quốc gia đã trở thành những người ra quyết định chính, những người muốn duy trì chủ quyền của họ kể từ năm 1648 tại hiệp ước Tây Phalian khép lại cuộc chiến kéo dài 30 năm ở châu Âu. Nhưng trong thế giới học thuật, nguồn gốc của IGO được phản ánh nhiều nhất vào sự ra đời của Liên đoàn các quốc gia (LoN), là tổ chức liên chính phủ đầu tiên trên toàn thế giới được thành lập vào ngày 10 tháng 1 năm 1920 với sứ mệnh chính là duy trì hòa bình thế giới sau Thế chiến thứ nhất. sẽ đảm bảo an ninh toàn cầu. Điều này được ký kết vào ngày 26 tháng 6 năm 1945, tại San Francisco, khi kết thúc Hội nghị của Liên hợp quốc về Tổ chức quốc tế, và có hiệu lực vào ngày 24 tháng 10 năm 1945. Hiện nay, Liên hợp quốc là IGO chính với các vũ khí như như Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc (UNSC), Đại hội đồng (UNGA),
+ Mở rộng và tăng trưởng:
Held và McGrew đã thống kê hàng nghìn IGO trên toàn thế giới vào năm 2002 và con số này tiếp tục tăng lên. Điều này có thể là do toàn cầu hóa, điều này làm tăng và khuyến khích sự hợp tác giữa và trong các quốc gia, đồng thời cũng cung cấp các phương tiện dễ dàng hơn cho sự phát triển của IGO nhờ tăng cường quan hệ quốc tế. Điều này được nhìn nhận về mặt kinh tế, chính trị, quân sự, cũng như trong nước. Về mặt kinh tế, IGO thu được các nguồn lực vật chất và phi vật chất cho sự thịnh vượng kinh tế. IGO cũng mang lại sự ổn định chính trị hơn trong tiểu bang và giữa các tiểu bang khác nhau. Các liên minh quân sự cũng được hình thành bằng cách thiết lập các tiêu chuẩn chung nhằm đảm bảo an ninh cho các thành viên để ngăn chặn các mối đe dọa từ bên ngoài. Cuối cùng, sự hình thành đã khuyến khích các quốc gia chuyên quyền phát triển thành các nền dân chủ để hình thành một chính phủ nội bộ và hiệu quả.
