MIGA được viết tắt từ cụm từ “Multilateral Investment Guarantee Agency”,- Cơ quan Bảo lãnh đầu tư đa phương, là tổ chức bảo lãnh rủi ro chính trị và tăng cường tín dụng thuộc Nhóm Ngân hàng Thế giới. Tổ chức bảo đảm đầu tư đa biên là gì? MIGA là gì? Xin mời bạn đọc theo dõi bài viết dưới đây.
Mục lục bài viết
1. Tổ chức bảo đảm đầu tư đa biên là gì?
Tổ chức bảo đảm đầu tư đa biên (MIGA) là một tổ chức tài chính quốc tế cung cấp bảo hiểm rủi ro chính trị và đảm bảo nâng cao tín dụng cho các nhà đầu tư và các bên cho vay vốn trong các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài ở các nước đang phát triển. MIGA là thành viên của Nhóm Ngân hàng Thế giới và có trụ sở chính tại Washington, DC ở Hoa Kỳ.
MIGA được thành lập vào năm 1988 với tư cách là một tổ chức thành viên của Nhóm các Tổ chức thuộc Ngân hàng Thế giới với mục tiêu thúc đẩy đầu tư trực tiếp nước ngoài tại các nền kinh tế mới nổi nhằm hỗ trợ tăng trưởng kinh tế, giảm nghèo và cải thiện cuộc sống của người dân. MIGA thực hiện nhiệm vụ này bằng cách cung cấp dịch vụ bảo hiểm ro chính trị và tăng cường tín dụng cho các nhà đầu tư và các bên cho vay vốn. Tính đến nay, MIGA có 181 nước thành viên, bao gồm 156 nước đang phát triển và 25 nước công nghiệp phát triển.
– MIGA là viết tắt của Multilateral Investment Guarantee Agency, tức là Tổ chức Bảo đảm Đầu tư Đa biên.
– MIGA là một tổ chức thuộc Ngân hàng Thế giới (World Bank Group).
– Nhiệm vụ chính của MIGA là cung cấp bảo hiểm (bảo lãnh) rủi ro chính trị cho các nhà đầu tư và tổ chức cho vay, bảo hiểm các rủi ro như sung công, chiến tranh, thay đổi chính sách của chính phủ và vi phạm hợp đồng.
– MIGA cũng hỗ trợ các dự án đầu tư trong các nước đang phát triển bằng cách cung cấp tư vấn và giải pháp giảm thiểu rủi ro.
– Tổ chức này đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút đầu tư nước ngoài và phát triển kinh tế của các quốc gia thành viên.
– MIGA đã bảo lãnh nhiều dự án đầu tư trên toàn thế giới, từ các dự án trong lĩnh vực năng lượng, cơ sở hạ tầng, đô thị hóa, đến các dự án trong lĩnh vực nông nghiệp và công nghiệp.
2. Các hoạt động chính của MIGA:
MIGA có 2 hoạt động chính là bảo lãnh đầu tư và cung cấp dịch vụ tư vấn liên quan tới đầu tư. Hoạt động thứ nhất, MIGA nhận bảo lãnh các loại rủi ro phi thương mại trong đầu tư. Các sản phẩm bảo lãnh của MIGA có thể chia thành 02 nhóm:
– Bảo lãnh rủi ro chính trị: Bao gồm rủi ro do sự biến động của chính sách, rủi ro do sự thiếu minh bạch của pháp luật, rủi ro do sự can thiệp của nhà nước, rủi ro do xung đột quốc gia hoặc quốc tế, rủi ro do khủng hoảng kinh tế hoặc tiền tệ, rủi ro do thiên tai hoặc dịch bệnh, vv.
– Bảo lãnh nâng cao tín dụng: Bao gồm việc cải thiện điều kiện cho vay của các nhà đầu tư hoặc các bên cho vay vốn, giúp họ tiếp cận được các nguồn vốn rẻ hơn, dài hạn hơn và linh hoạt hơn.
Hoạt động thứ hai, MIGA cung cấp dịch vụ tư vấn liên quan tới đầu tư. Các dịch vụ này bao gồm:
– Tư vấn về môi trường kinh doanh: Giúp các nhà đầu tư hiểu rõ hơn về các điều kiện, thách thức và cơ hội của việc đầu tư ở các nước đang phát triển.
– Tư vấn về quản lý rủi ro: Giúp các nhà đầu tư phòng ngừa và giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình đầu tư, như tranh chấp, khiếu nại, đòi nợ, vv.
– Tư vấn về hỗ trợ đầu tư: Giúp các nhà đầu tư tìm kiếm và thiết lập các quan hệ hợp tác với các bên liên quan, như chính phủ, cộng đồng, tổ chức phi chính phủ, vv.
MIGA là một tổ chức có vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy và bảo vệ các dòng đầu tư trực tiếp nước ngoài ở các nước đang phát triển. MIGA giúp tạo ra sự tin tưởng và ổn định cho các nhà đầu tư, cũng như góp phần vào sự phát triển bền vững của các nước nhận đầu tư.
3. Vai trò của Tổ chức bảo đảm đầu tư đa biên (MIGA):
Mục tiêu của MIGA là thúc đẩy đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các nền kinh tế mới nổi và đang phát triển bằng cách giảm thiểu rủi ro cho các nhà đầu tư và bên cho vay. MIGA cung cấp các sản phẩm bảo lãnh để bảo vệ các dự án khỏi các rủi ro phi thương mại như chuyển đổi và giao dịch tiền tệ, vi phạm cam kết của chính phủ, thu giữ tài sản, chiến tranh và xung đột dân sự. Ngoài ra, MIGA còn cung cấp các dịch vụ tư vấn để hỗ trợ các nhà đầu tư xây dựng mối quan hệ với các bên liên quan, giải quyết các tranh chấp và nâng cao khả năng thực thi của các dự án.
MIGA hiện có 181 nước thành viên, trong đó có Việt Nam từ năm 1994. MIGA đã phát hành hơn 64 tỉ USD bảo hiểm cho hơn 900 dự án ở 118 quốc gia. Các dự án do MIGA bảo lãnh đã góp phần tạo ra công ăn việc làm, tăng thu thuế, cải thiện dịch vụ năng lượng, y tế, giáo dục và bảo vệ môi trường. Đặc biệt, trong bối cảnh đại dịch COVID-19, MIGA đã khởi động Chương trình Ứng phó COVID-19 với tổng trị giá 6,5 tỉ USD để hỗ trợ các nhà đầu tư và bên cho vay ứng phó với khủng hoảng. MIGA cũng cam kết tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động giảm nhẹ và thích ứng với biến đổi khí hậu, phù hợp với thỏa thuận Paris và Kế hoạch Hành động chống biến đổi Khí hậu của Ngân hàng Thế giới.
4. MIGA hoạt động theo nguyên tắc nào?
Tổ chức Bảo đảm Đầu tư Đa biên (MIGA) hoạt động dựa trên một số nguyên tắc cơ bản để đảm bảo hiệu quả và công bằng trong việc cung cấp bảo lãnh đầu tư. Dưới đây là một số nguyên tắc chính mà MIGA tuân thủ:
Tính công bằng và không phân biệt đối xử: MIGA cam kết đối xử công bằng và không phân biệt đối xử đối với tất cả các bên liên quan, không phân biệt quốc tịch, tôn giáo, giới tính hay bất kỳ yếu tố nào khác.
Tự lựa chọn dự án: MIGA cho phép các nhà đầu tư tự lựa chọn dự án mà họ muốn bảo lãnh, miễn là dự án đó tuân thủ các tiêu chuẩn và quy định của tổ chức.
Tính bền vững và phát triển: MIGA ưu tiên hỗ trợ các dự án có tính bền vững và góp phần vào sự phát triển kinh tế, xã hội và môi trường của quốc gia đối tác.
Trách nhiệm xã hội và môi trường: MIGA đòi hỏi các dự án được bảo lãnh tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường, xã hội và nhân quyền, và đảm bảo rằng những tác động tiêu cực đối với môi trường và cộng đồng được giảm thiểu.
Đối tác đáng tin cậy: MIGA yêu cầu các nhà đầu tư và các tổ chức cho vay tuân thủ các quy định pháp luật và chuẩn mực đạo đức, và có khả năng thực hiện và quản lý dự án một cách hiệu quả.
Hợp tác và công tác chung: MIGA tạo điều kiện và khuyến khích hợp tác và công tác chung với các tổ chức quốc tế, chính phủ và các bên liên quan khác để tăng cường hiệu quả và tạo ra giá trị gia tăng cho các dự án.
Những nguyên tắc này giúp định hướng hoạt động của MIGA và đảm bảo rằng các dự án được bảo lãnh đáp ứng các tiêu chuẩn và đóng góp tích cực cho sự phát triển bền vững.
5. Các san phẩm bảo lãnh và dịch vụ tư vấn của MIGA:
Các sản phẩm bảo lãnh của MIGA bao gồm:
– Bảo lãnh chuyển đổi và giao dịch tiền tệ: Bảo vệ các nhà đầu tư khỏi rủi ro không thể chuyển đổi hoặc chuyển khoản tiền tệ do sự kiểm soát của chính phủ hoặc sự thiếu ổn định của thị trường.
– Bảo lãnh vi phạm cam kết của chính phủ: Bảo vệ các nhà đầu tư khỏi rủi ro do chính phủ vi phạm hoặc không thực hiện các cam kết hợp đồng hoặc các điều khoản cấp phép liên quan đến dự án.
– Bảo lãnh thu giữ tài sản: Bảo vệ các nhà đầu tư khỏi rủi ro do chính phủ hoặc các bên thứ ba thu giữ hoặc tịch thu tài sản của dự án một cách bất hợp pháp hoặc không công bằng.
– Bảo lãnh chiến tranh và xung đột dân sự: Bảo vệ các nhà đầu tư khỏi rủi ro do chiến tranh, khủng bố, nội chiến, bạo loạn, nổi dậy hoặc các hành động quân sự gây ra thiệt hại cho dự án.
Các dịch vụ tư vấn của MIGA bao gồm:
– Dịch vụ hỗ trợ quan hệ: Giúp các nhà đầu tư xây dựng và duy trì mối quan hệ tốt với các bên liên quan, như chính phủ, cộng đồng, các tổ chức phi chính phủ và các nhóm lợi ích.
– Dịch vụ giải quyết tranh chấp: Giúp các nhà đầu tư giải quyết các tranh chấp có thể xảy ra với các bên liên quan, thông qua việc hỗ trợ đàm phán, trung gian, hòa giải hoặc trọng tài.
– Dịch vụ nâng cao khả năng thực thi: Giúp các nhà đầu tư nâng cao khả năng thực thi của các dự án, thông qua việc cung cấp kiến thức, kinh nghiệm và thực hành tốt về các vấn đề liên quan đến môi trường, xã hội, quản trị và tuân thủ pháp luật.
