Thủ tục cấp Giấy phép nhập khẩu, xuất khẩu chất ma túy

1. Thủ tục cấp giấy phép nhập khẩu, xuất khẩu chất ma túy:

Hoạt động xuất nhập khẩu chất ma túy là một trong những hoạt động có điều kiện và đặt dưới sự quản lý chặt chẽ của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Vì vậy khi tiến hành hoạt động xuất nhập khẩu chất ma túy thì cần phải thực hiện thủ tục xin cấp giấy phép tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo thủ tục luật định. Bởi vì trên thực tế, ma túy gây ra rất nhiều tác hại khó lường đối với đời sống của con người. Ma túy chính là một trong những nguyên nhân gây ra những hành vi phạm tội, gây mất trật tự an ninh xã hội và làm ảnh hưởng đến đời sống sức khỏe của cộng đồng. Khi đưa vào sức khỏe của con người, ma túy gây ra tình trạng nhiễm độc và lũ lẫn trong tâm trí, gây ra các phản ứng loạn thần và tổn hại đến hệ thống thần kinh trung ương gây nên những trạng thái tâm lý không bình thường, ma túy có thể làm mất đi một số chức năng cơ bản vốn có của cơ thể và tạo nên những cảm giác mới lạ, thậm chí là tạo nên ảo giác và làm giảm cơn đau. Vì vậy trong y học, ma túy được dùng như một chất giảm đau. Tuy nhiên vấn đề sử dụng ma túy cần phải đặt dưới sự quản lý chặt chẽ của chính quyền và không được sử dụng một cách tùy tiện, bừa bãi. Trong Bộ luật hình sự năm 2015, các tội phạm về ma túy cũng chiếm tỷ lệ lớn, cho thấy sức răn đe mạnh mẽ của chính quyền dành cho các tội phạm trong lĩnh vực này. Hiện nay, căn cứ theo quy định tại Điều 20 của Nghị định số 105/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy, có quy định về thủ tục cấp giấy phép nhập khẩu và xuất khẩu chất ma túy. Theo đó thì khi có nhu cầu tiến hành hoạt động nhập khẩu và xuất khẩu chất ma túy, cần phải thực hiện thủ tục xin cấp giấy phép tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền qua các bước sau:

Bước 1: Chủ thể có nhu cầu xin cấp giấy phép nhập khẩu và xuất khẩu chất ma túy cần phải chuẩn bị một bộ hồ sơ đầy đủ và hợp lệ để nộp đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Thành phần hồ sơ để thực hiện thủ tục hành chính xin cấp giấy phép nhập khẩu và xuất khẩu chất ma tuý được phân tích trong phần viết dưới đây. Các loại giấy tờ và tài liệu đóng vai trò vô cùng quan trọng quyết định sự thành công trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính này.

Bước 2: Sau khi chuẩn bị bộ hồ sơ hợp lệ, các chủ thể có nhu cầu xin cấp giấy phép nhập khẩu và xuất khẩu chất ma túy còn nộp hồ sơ đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Cơ quan có thẩm quyền trong trường hợp này được xác định là Bộ công an, Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn căn cứ theo quy định tại Điều 19 của Nghị định số 105/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy. Có nhiều hình thức để nộp hồ sơ, các chủ thể có thể nộp trực tiếp tại bộ phận tiếp nhận hồ sơ của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, nộp thông qua đường bưu điện hoặc thậm chí, gửi hồ sơ điện tử thông qua hệ thống cổng dịch vụ công trực tuyến của Bộ công an, cổng dịch vụ công trực tuyến của Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn trên Cổng thông tin một cửa cấp quốc gia.

Bước 3: Sau khi nhận hồ sơ, trong thời hạn chậm nhất là 03 ngày làm việc được tính kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đề nghị xin cấp giấy phép xuất nhập khẩu chất ma túy theo quy định của pháp luật, cơ quan nhà nước có thẩm quyền cần phải tiến hành thủ tục thẩm định và cấp giấy phép nhập khẩu, xuất khẩu chất ma túy cho các chủ thể nộp hồ sơ nếu xét thấy đủ điều kiện luật định.

Bước 4: Trong thời hạn chậm nhất là 10 ngày làm việc được tính kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị xin cấp giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu chất ma túy, cơ quan nhà nước có thẩm quyền cần tiến hành thủ tục thẩm định và thực hiện hoạt động thông báo tiền xuất khẩu và cấp giấy phép xuất nhập khẩu chất ma túy. Trong trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền không thông qua yêu cầu thông báo tiền xuất nhập khẩu, thì cơ quan cấp phép sẽ không được cấp giấy phép xuất nhập khẩu chất ma túy cho các chủ thể nộp hồ sơ, khi đó thì cần phải trả lời bằng văn bản cho các doanh nghiệp biết và nêu rõ lý do.

Bước 5: Nhận kết quả tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền, kết quả của thử tục hành chính trong trường hợp này là giấy phép nhập khẩu, xuất khẩu chất ma túy.

2. Thành phần hồ sơ xin cấp giấy phép nhập khẩu, xuất khẩu chất ma túy:

Căn cứ theo quy định tại Điều 20 của Nghị định số 105/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy, có ghi nhận về thành phần hồ sơ đề nghị xin cấp giấy phép nhập khẩu và xuất khẩu chất ma túy, cụ thể bao gồm những giấy tờ và tài liệu sau đây:

– Đơn đề nghị xin cấp giấy phép nhập khẩu và xuất khẩu chất ma túy của doanh nghiệp theo mẫu do pháp luật quy định;

– Bản chính của giấy phép xuất khẩu hoặc giấy phép nhập khẩu được cấp bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền của nước có hàng hóa xuất khẩu hoặc hàng hóa nhập khẩu;

– Bản sao chứng thực tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền giấy chứng nhận đầu tư, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh được cấp bởi cơ quan có thẩm quyền, hoặc giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy chứng nhận về việc doanh nghiệp đó đủ điều kiện để tiến hành hoạt động sản xuất và kinh doanh đối với lĩnh vực được phép kinh doanh theo quy định, giấy chứng nhận đủ điều kiện xuất khẩu và nhập khẩu, giấy chứng nhận lưu hành các loại thuốc thú y trên lãnh thổ của Việt Nam;

– Bản sao hợp đồng và đơn hàng liên quan đến hoạt động xuất khẩu và nhập khẩu chất ma túy ;

– Phiếu phân tích chất lượng sản phẩm của các nhà sản xuất hoặc phiếu kết quả kiểm định sản phẩm, nhãn hàng sản phẩm đối với các loại thuốc thú y có chứa chất ma tuý. Nếu tài liệu được viết bằng tiếng nước ngoài thì cần phải kèm theo bản dịch bằng tiếng Việt có công chứng tại tổ chức hành nghề công chứng theo quy định của pháp luật.

3. Thẩm quyền tiến hành hoạt động nhập khẩu, xuất khẩu chất ma túy:

Căn cứ theo Điều 19 của Nghị định số 105/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy, có quy định về các hoạt động được tiến hành khi Bộ Công. Theo đó thì Bộ Công an cho phép cơ quan, tổ chức được tiến hành các hoạt động sau:

– Nhập khẩu, xuất khẩu các chất ma túy, tiền chất tại các Danh mục chất ma túy và tiền chất do chủ thể có thẩm quyền đó là Chính phủ quy định (trừ những chất ma túy, tiền chất là nguyên liệu làm thuốc phải kiểm soát đặc biệt do Bộ Y tế cho phép và các tiền chất công nghiệp do cơ quan nhà nước có thẩm quyền đó là Bộ Công Thương quản lý và cho phép);

– Quá cảnh vào lãnh thổ của Việt Nam các chất ma túy, tiền chất tại các Danh mục chất ma túy và tiền chất do cơ quan nhà nước có thẩm quyền đó là Chính phủ quy định; thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, thuốc tiền chất, nguyên liệu làm thuốc là dược chất gây nghiện, dược chất hướng thần, tiền chất dùng làm thuốc và thuốc thú y có chứa chất ma túy, tiền chất.

Theo quy định trên, cơ quan nhà nước có thẩm quyền đó là Bộ Công an có thẩm quyền cho phép tổ chức tiến hành hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu chất ma túy.

Các văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết: 

– Nghị định số 105/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy.