Thủ tục cấp giấy chứng nhận khai thác cảng hàng không

1. Thủ tục cấp giấy chứng nhận khai thác cảng hàng không:

Căn cứ Quyết định 1204/QĐ-BGTVT 2022 TTHC được sửa đổi, bổ sung lĩnh vực hàng không thì thủ tục cấp giấy chứng nhận khai thác cảng hàng không được thực hiện như sau:

1.1. Chuẩn bị hồ sơ cấp giấy chứng nhận khai thác cảng hàng không:

Tổ chức được giao quản lý, khai thác hoặc cho thuê quyền khai thác hoặc được chuyển nhượng có thời hạn về quyền khai thác những công trình thuộc kết cấu hạ tầng sân bay theo quy định của pháp luật (trừ những công trình do doanh nghiệp bảo đảm hoạt động bay quản lý, khai thác) chuẩn bị hồ sơ cấp giấy chứng nhận khai thác cảng hàng không, hồ sơ cấp giấy chứng nhận khai thác cảng hàng không bao gồm những giấy tờ sau:

– Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận khai thác cảng hàng không, sân bay (đơn đề nghị được thực hiện theo mẫu pháp luật quy định);

– Dự thảo các tài liệu khai thác sân bay.

1.2. Nộp hồ sơ cấp giấy chứng nhận khai thác cảng hàng không:

Sau khi đã chuẩn bị hồ sơ cấp giấy chứng nhận khai thác cảng hàng không thì tổ chức được giao quản lý, khai thác hoặc cho thuê quyền khai thác hoặc được chuyển nhượng có thời hạn về quyền khai thác những công trình thuộc kết cấu hạ tầng sân bay theo quy định của pháp luật (trừ những công trình do doanh nghiệp bảo đảm hoạt động bay quản lý, khai thác) có đề nghị cấp giấy chứng nhận khai thác cảng hàng không, sân bay thực hiện nộp hồ sơ cấp giấy chứng nhận khai thác cảng hàng không đến cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận khai thác cảng hàng không (đó chính là Cục Hàng không Việt Nam) bằng một trong những phương thức nộp hồ sơ sau:

– Nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận khai thác cảng hàng không, sân bay trực tiếp đến trụ sở của Cục Hàng không Việt Nam.

– Nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận khai thác cảng hàng không, sân bay qua đường bưu chính đến địa chỉ của Cục Hàng không Việt Nam.

– Nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận khai thác cảng hàng không, sân bay trên môi trường điện tử.

1.3. Giải quyết hồ sơ cấp giấy chứng nhận khai thác cảng hàng không:

– Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo đúng quy định, Cục Hàng không Việt Nam có trách nhiệm thẩm định những tài liệu khai thác sân bay và phải thông báo kết quả thẩm định các tài liệu khai thác sân bay. Nội dung thẩm định tài liệu khai thác sân bay bao gồm những nội dung sau:

+ Các yếu tố bảo đảm an toàn hàng không, an ninh hàng không, các tiêu chuẩn dịch vụ;

+ Việc đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật của sân bay theo quy chuẩn, theo tiêu chuẩn kỹ thuật, quy định của Tổ chức hàng không dân dụng quốc tế;

+ Danh mục mà không đáp ứng (nếu có).

– Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày đã nhận được tài liệu khai thác sân bay đã hoàn thiện theo văn bản thông báo kết quả thẩm định của Cục Hàng không Việt Nam thì Cục Hàng không Việt Nam tổ chức kiểm chứng những điều kiện thực tế của sân bay đối với tài liệu khai thác. Trường hợp mà có sự khác biệt giữa số liệu, nội dung ở trong tài liệu khai thác sân bay với kết quả kiểm tra thực tế thì Cục Hàng không Việt Nam phải thông báo cho người đề nghị biết và giải trình, bổ sung, hoàn thiện lại các tài liệu khai thác sân bay theo kết quả kiểm tra thực tế.

– Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày hoàn thành việc kiểm chứng những điều kiện thực tế của sân bay đối với các tài liệu khai thác, Cục Hàng không Việt Nam sẽ cấp giấy chứng nhận khai thác cảng hàng không, sân bay hoặc là thông báo bằng văn bản lý do từ chối cấp cho người đề nghị.

2. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức được cấp giấy chứng nhận khai thác cảng hàng không:

– Người khai thác cảng hàng không, sân bay phải đảm bảo nhân sự chủ chốt trong việc khai thác và duy trì điều kiện khai thác, đảm bảo an toàn khai thác cảng hàng không, sân bay tối thiểu gồm:

+ Giám đốc hoặc là người đứng đầu phụ trách khai thác sân bay;

+ Người phụ trách các lĩnh vực: đánh giá và báo cáo về tình trạng đường cất hạ cánh; bảo trì về kết cấu hạ tầng sân bay, kiểm soát chất lượng sân bay; quản lý các hoạt động xây dựng tại sân bay; quản lý vật ngoại lai; an toàn sân đỗ, an toàn khai thác của đường cất hạ cánh; quản lý an toàn thiết bị hàng không, phương tiện hoạt động tại sân bay.

– Trực tiếp khai thác sân bay, trừ những công trình do doanh nghiệp bảo đảm hoạt động bay khai thác; chịu trách nhiệm trong việc đảm bảo toàn bộ những hoạt động khai thác, an ninh, an toàn tại sân bay; bảo vệ môi trường và chất lượng dịch về vụ đáp ứng các tiêu chuẩn áp dụng; duy trì đủ những điều kiện cấp giấy chứng nhận khai thác cảng hàng không, sân bay.

– Chủ trì điều phối những hoạt động cung cấp dịch vụ trong phạm vi được giao quản lý, khai thác ở tại cảng hàng không, sân bay bao gồm:

+ Chủ trì phối hợp với cơ sở cung cấp dịch vụ bảo đảm trong hoạt động bay lập phương án vận hành tàu bay trên đường cất hạ cánh, đường lăn, sân đỗ tàu bay;

+ Yêu cầu các đơn vị cung cấp dịch vụ tại cảng hàng không, sân bay thực hiện những giải pháp đảm bảo dây chuyền vận chuyển hàng không đồng bộ, thông suốt;

+ Kịp thời thống nhất xử lý, giải quyết những vướng mắc, tồn tại của những đơn vị cung cấp dịch vụ tại cảng hàng không, sân bay ở trong phạm vi quyền và nghĩa vụ nhằm bảo đảm an toàn hàng không, an ninh hàng không, chất lượng phục vụ những hành khách, phòng chống cháy nổ, phòng chống lụt bão, phòng chống dịch bệnh, bảo vệ môi trường; tổ chức việc diễn tập khẩn nguy sân bay và thực hiện phương án khẩn nguy sân bay theo quy định;

+ Phối hợp với những đơn vị có liên quan trực thuộc Bộ Công an để thực hiện những biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, bảo vệ bí mật nhà nước, phòng cháy, chữa cháy theo quy định.

– Quản lý, khai thác đồng bộ kết cấu hạ tầng, trang bị, thiết bị của cảng hàng không, sân bay thuộc trong phạm vi được giao quản lý, khai thác và tài sản kết cấu hạ tầng cảng hàng không mà được nhà nước giao, cho thuê quyền khai thác hoặc là được chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác theo quy định của pháp luật, đảm bảo tuân thủ những quy định của pháp luật, tài liệu khai thác sân bay; phối hợp thực hiện các nhiệm vụ đảm bảo quốc phòng, an ninh; lập kế hoạch trong phòng chống dịch bệnh và tổ chức thực hiện khi xảy ra dịch bệnh theo yêu cầu của nhà chức trách hàng không.

– Lập, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, ban hành và tổ chức thực hiện các tài liệu khai thác sân bay, phương án khẩn nguy sân bay, đề án bảo vệ môi trường và những tài liệu khác theo quy định của pháp luật.

– Quản lý hệ thống thống kê về lưu lượng các chuyến bay, hành khách, hàng hóa thông qua cảng hàng không, sân bay.

– Bảo trì kết cấu hạ tầng sân bay, công trình đã được giao hoặc thuê quản lý, khai thác và trang thiết bị, đảm bảo duy trì về điều kiện khai thác cảng hàng không, sân bay theo như giấy chứng nhận khai thác cảng hàng không, sân bay.

– Chủ trì phối hợp với cạc cơ quan, đơn vị có liên quan ở tại cảng hàng không, sân bay để thực hiện triển khai mô hình phối hợp ra quyết định khai thác tại cảng hàng không, sân bay theo đúng quy định, hướng dẫn của Bộ Giao thông vận tải.

– Chủ trì, phối hợp với cơ sở cung cấp dịch vụ bảo đảm hoạt động bay, đơn vị quân đội ở trong khu vực cảng hàng không, sân bay xây dựng văn bản hiệp đồng khai thác tại cảng hàng không, sân bay.

– Chủ trì xây dựng cơ sở dữ liệu và hệ thống công nghệ hỗ trợ kiểm tra, giám sát đối với người và đối với phương tiện sau khi được cấp phép, hoạt động tại khu vực hạn chế của cảng hàng không.

– Phối hợp thực hiện tuyên truyền, phổ biến về pháp luật về bảo đảm an ninh, an toàn hàng không, bảo vệ môi trường của cảng hàng không, sân bay; phối hợp trong việc xác định ranh giới, cắm và bảo vệ mốc giới cảng hàng không, sân bay và mốc giới quy hoạch cảng hàng không, sân bay.

– Chia sẻ những dữ liệu gồm cơ sở dữ liệu và hệ thống công nghệ hỗ trợ kiểm tra, giám sát đối với những người và phương tiện; dữ liệu về hệ thống các thông tin phục vụ hành khách và dữ liệu hệ thống thông tin mà có liên quan phục vụ công tác bảo đảm an ninh an toàn khai thác tại sân bay cho Cảng vụ hàng không nhằm để phục vụ việc kiểm tra, giám sát tại cảng hàng không, sân bay.

– Đảm bảo độ chính xác và cung cấp các thông tin dữ liệu hàng không, tin tức hàng không có liên quan đến cảng hàng không, sân bay cho những cơ quan quản lý nhà nước và cơ sở cung cấp dịch vụ bảo đảm hoạt động bay khi có yêu cầu.

– Xây dựng bản đồ tiếng ồn cảng hàng không, gửi bản đồ tiếng ồn mà đã xây dựng đến Cục Hàng không Việt Nam, Cảng vụ hàng không và Ủy ban nhân dân tỉnh; phối hợp với các chính quyền địa phương để hạn chế về tiếng ồn của hoạt động khai thác cảng hàng không, sân bay đến cộng đồng dân cư xung quanh cảng hàng không, sân bay.

– Chịu trách nhiệm trước pháp luật và chịu trách nhiệm trước doanh nghiệp cảng hàng không về vấn đề khai thác cảng hàng không, sân bay theo quy định.

Những văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết:

– Quyết định 1204/QĐ-BGTVT 2022 TTHC được sửa đổi, bổ sung lĩnh vực hàng không.