Trong bối cảnh nhu cầu dạy thêm, học thêm ngày càng tăng cao, việc xác định rõ thẩm quyền cấp phép cho các hoạt động dạy thêm ngoài nhà trường là vô cùng quan trọng. Vậy, thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động dạy thêm thuộc về cơ quan nào? Hãy cùng tìm hiểu trong bài viết dưới đây.
Mục lục bài viết
1. Dạy thêm ngoài nhà trường phải đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật từ ngày 14/02/2025:
Theo Điều 6 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT, việc tổ chức dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường, đặc biệt là những cơ sở có thu tiền từ học sinh, phải tuân thủ một loạt các quy định nghiêm ngặt nhằm bảo đảm tính minh bạch, hợp pháp và chất lượng của hoạt động này.
-
Đầu tiên, các tổ chức hoặc cá nhân tổ chức hoạt động dạy thêm phải thực hiện đăng ký kinh doanh theo đúng các quy định của pháp luật hiện hành. Đây là một yêu cầu bắt buộc, nhằm đảm bảo rằng các cơ sở dạy thêm hoạt động một cách hợp pháp, có tư cách pháp nhân rõ ràng và có thể chịu trách nhiệm đối với các hoạt động của mình.
-
Bên cạnh việc đăng ký kinh doanh, các cơ sở dạy thêm cũng phải thực hiện công khai thông tin về các môn học được tổ chức dạy thêm, bao gồm thời lượng dạy cho từng môn học theo từng khối lớp. Điều này giúp phụ huynh và học sinh có thể nắm bắt chính xác các môn học sẽ được giảng dạy, cũng như có thể lựa chọn phù hợp với nhu cầu học tập của con em mình. Thêm vào đó, các cơ sở dạy thêm cần công khai thông tin về địa điểm, hình thức và thời gian tổ chức dạy thêm, học thêm. Một yếu tố quan trọng nữa là cơ sở dạy thêm phải công khai danh sách người dạy thêm và mức thu tiền học thêm trước khi tuyển sinh các lớp. Việc niêm yết các thông tin này không chỉ tạo sự minh bạch trong hoạt động dạy thêm, mà còn giúp phụ huynh và học sinh tránh được những sự hiểu lầm hay tranh cãi về mức phí hay các điều kiện dạy học.
-
Ngoài các yêu cầu về đăng ký kinh doanh và công khai thông tin, người tham gia dạy thêm ngoài nhà trường cũng phải đáp ứng một số yêu cầu về phẩm chất đạo đức và năng lực chuyên môn. Cụ thể, người dạy thêm cần phải có phẩm chất đạo đức tốt, đảm bảo không có những hành vi gây ảnh hưởng xấu đến học sinh. Đồng thời, họ cần phải có năng lực chuyên môn phù hợp với môn học mà họ tham gia giảng dạy, bảo đảm chất lượng giảng dạy cho học sinh. Những yêu cầu này nhằm đảm bảo rằng quá trình dạy thêm diễn ra một cách hiệu quả và có lợi cho sự phát triển toàn diện của học sinh.
-
Đối với giáo viên đang dạy tại các trường học công lập và tham gia dạy thêm ngoài nhà trường, một yêu cầu bổ sung là họ phải báo cáo với Hiệu trưởng hoặc người đứng đầu nhà trường về môn học, địa điểm, hình thức, thời gian tham gia dạy thêm. Điều này giúp nhà trường có thể kiểm soát và đảm bảo rằng giáo viên không bị xung đột lợi ích khi tham gia dạy thêm, đồng thời cũng góp phần vào việc duy trì chất lượng dạy học tại trường.
Như vậy, việc dạy thêm ngoài nhà trường phải được đăng ký kinh doanh hợp pháp. Các cơ sở dạy thêm có thể lựa chọn một trong những loại hình kinh doanh hợp pháp để thực hiện đăng ký, như hộ kinh doanh cá thể, doanh nghiệp tư nhân, công ty hợp danh, công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc công ty cổ phần, tuỳ vào quy mô và hình thức hoạt động của cơ sở dạy thêm. Điều này giúp các cơ sở dạy thêm đảm bảo tuân thủ quy định của pháp luật, tạo dựng được niềm tin đối với phụ huynh và học sinh, đồng thời cũng bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các bên liên quan.
2. Thẩm quyền cấp phép hoạt động dạy thêm ngoài nhà trường được quy định như thế nào?
Việc tổ chức dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường yêu cầu phải đăng ký kinh doanh theo các quy định pháp luật hiện hành. Điều này là một yêu cầu không thể thiếu để đảm bảo tính hợp pháp của hoạt động dạy thêm, đồng thời bảo vệ quyền lợi của học sinh, phụ huynh cũng như các bên tham gia vào quá trình giảng dạy. Tổ chức hoặc cá nhân muốn hoạt động dạy thêm ngoài nhà trường cần thực hiện thủ tục đăng ký kinh doanh tại cơ quan có thẩm quyền. Hồ sơ đăng ký kinh doanh sẽ được nộp tại các cơ quan đăng ký kinh doanh tại các cấp quản lý khác nhau.
-
Cơ quan đăng ký kinh doanh ở cấp tỉnh là Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư. Phòng này có nhiệm vụ tiếp nhận hồ sơ, xử lý và trả kết quả liên quan đến thủ tục đăng ký kinh doanh. Đặc biệt, Phòng Đăng ký kinh doanh có thể thiết lập các điểm tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả tại những địa điểm khác nhau trong khu vực cấp tỉnh, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân thực hiện thủ tục mà không phải di chuyển quá xa.
-
Ở cấp huyện, cơ quan có thẩm quyền đăng ký kinh doanh là Phòng Tài chính – Kế hoạch thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện. Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện có chức năng tiếp nhận hồ sơ, cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cũng như xử lý các thủ tục liên quan đến đăng ký kinh doanh tại địa phương. Mỗi cơ quan đăng ký kinh doanh tại cấp huyện đều có tài khoản và con dấu riêng để thực hiện các thủ tục pháp lý và chứng nhận kết quả đã xử lý theo đúng quy định.
Việc đăng ký kinh doanh tại các cơ quan này giúp cơ sở dạy thêm có thể hoạt động một cách hợp pháp, đáp ứng được yêu cầu của pháp luật, đồng thời tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho mọi hoạt động dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường. Điều này không chỉ bảo đảm cho hoạt động dạy thêm diễn ra minh bạch và an toàn mà còn giúp quản lý và kiểm soát các cơ sở dạy thêm, học thêm một cách hiệu quả, tránh những vi phạm về pháp luật có thể xảy ra.
3. Hồ sơ đăng ký kinh doanh dạy thêm ngoài nhà trường theo hình thức hộ kinh doanh:
Đối với những giáo viên có nhu cầu đăng ký kinh doanh dạy thêm ngoài nhà trường theo hình thức hộ kinh doanh, theo quy định tại Điều 87 Nghị định 01/2021/NĐ-CP thì sẽ phải chuẩn bị và nộp một bộ hồ sơ đầy đủ để thực hiện thủ tục đăng ký. Hồ sơ đăng ký kinh doanh hộ kinh doanh này bao gồm một số giấy tờ quan trọng, cần thiết để đảm bảo tính hợp pháp của hoạt động. Cụ thể, hồ sơ đăng ký kinh doanh theo loại hình hộ kinh doanh bao gồm các thành phần như sau:
-
Thứ nhất, giáo viên phải nộp Giấy đề nghị đăng ký hộ kinh doanh, đây là giấy tờ cơ bản nhất. Giấy đề nghị này sẽ cần phải cung cấp các thông tin cơ bản về chủ thể đăng ký như tên cơ sở, địa điểm hoạt động, ngành nghề kinh doanh, các thành viên tham gia kinh doanh, cũng như các thông tin liên quan khác.
-
Thứ hai, nếu là chủ hộ kinh doanh cá nhân hoặc là thành viên hộ gia đình tham gia vào hoạt động kinh doanh thì cần cung cấp Giấy tờ pháp lý của cá nhân đối với chủ hộ kinh doanh hoặc các thành viên trong hộ gia đình đăng ký kinh doanh. Giấy tờ pháp lý này có thể là bản sao chứng minh nhân dân, căn cước công dân, hộ chiếu hoặc các giấy tờ tùy thân hợp pháp khác của chủ thể đăng ký, nhằm xác minh rõ ràng danh tính của các cá nhân tham gia vào hộ kinh doanh.
-
Thứ ba, đối với những trường hợp hộ kinh doanh do nhiều thành viên trong gia đình cùng tham gia thì cần có Bản sao biên bản họp thành viên hộ gia đình về việc thành lập hộ kinh doanh. Đây là một tài liệu quan trọng để chứng minh sự đồng thuận của tất cả các thành viên trong gia đình về việc thành lập và hoạt động hộ kinh doanh, từ đó tránh các tranh chấp hoặc mâu thuẫn có thể xảy ra trong quá trình hoạt động kinh doanh.
-
Thứ tư, trong trường hợp các thành viên hộ gia đình ủy quyền cho một cá nhân trong gia đình làm chủ hộ kinh doanh thì Bản sao văn bản ủy quyền của thành viên hộ gia đình cho một thành viên làm chủ hộ kinh doanh là tài liệu không thể thiếu. Văn bản này sẽ thể hiện sự ủy quyền rõ ràng và hợp pháp của các thành viên gia đình đối với một cá nhân đại diện đứng ra làm chủ hộ kinh doanh. Điều này sẽ giúp phân định trách nhiệm và quyền lợi trong việc quản lý hộ kinh doanh.
Tất cả những giấy tờ trên đều cần được nộp đầy đủ và chính xác khi thực hiện thủ tục đăng ký hộ kinh doanh. Việc chuẩn bị hồ sơ đầy đủ không chỉ giúp quá trình đăng ký diễn ra nhanh chóng và hiệu quả mà còn bảo vệ quyền lợi của các bên liên quan, đồng thời đảm bảo việc kinh doanh dạy thêm ngoài nhà trường được thực hiện hợp pháp, đúng theo quy định của pháp luật.
THAM KHẢO THÊM:
