Quyền công tố là quyền của Nhà nước giao cho Viện kiểm sát nhân danh Nhà nước thực hiện theo quy định của Hiến pháp và pháp luật để truy cứu trách nhiệm hình sự đối với người phạm tội, thực hiện việc buộc tội người đó trước Tòa án.
Việc thực hành quyền công tố và kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong giai đoạn điều tra có mối quan hệ chặt chẽ, biện chứng với nhau, có tác dụng hỗ trợ cho nhau trong suốt các giai đoạn từ khi tội phạm được phát hiện, khởi tố, điều tra cho đến khi ra kết luận về quá trình điều tra.
Thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra vụ án mua bán người là việc buộc tội đối với người có hành vi mua bán người và kiểm sát việc tuân theo pháp luật của các chủ thể tham gia quan hệ pháp luật tố tụng hình sự phát sinh trong giai đoạn điều tra vụ án mua bán người.
Viện kiểm sát nhân dân có những nhiệm vụ, quyền hạn quan trọng trong giai đoạn giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố các vụ án mua bán người cũng như trong giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình sự mua bán người.
Nếu hoạt động thực hành quyền công tố là bảo đảm mọi tội phạm, người phạm tội phải được xử lý, thì kiểm sát điều tra trong hoạt động điều tra nhằm đảm bảo việc xử lý tội phạm đúng trình tự, thủ tục do pháp luật quy định. Đây là mối quan hệ giữa nội dung và hình thức.
Tội xâm phạm trật tự công cộng là những hành vi cố ý trực tiếp, xâm phạm vào các quy định của Nhà nước về trật tự công cộng, xâm phạm đến hoạt động bình thường, ổn định xã hội ở những nơi công cộng gây thiệt hại về tài sản Nhà nước, về tính mạng, sức khỏe, tài sản của công dân.
Quá trình thực hành quyền công tố trong giai đoạn điều tra các vụ án hình sự nói chung và các tội xâm phạm trật tự công cộng nói riêng đều có sự tác động bởi các yếu tố như sau: Pháp lý, Tổ chức nhân sự và các yếu tố khác.
So với quy định trước đây, Bộ luật Tố tụng hình sự 2015 đã quy định cụ thể và rõ ràng hơn về thực hành quyền công tố trong giai đoạn điều tra vụ án thể hiện ở Điều 165 khi quy định cụ thể về nhiệm vụ, quyền hạn của Viện kiểm sát khi thực hành quyền công tố trong giai đoạn điều tra.