Đất đai là thuộc sở hữu toàn dân, Nhà nước đại diện nhân dân để quản lý. Nhà nước thực hiện quyền quản lý thông qua việc giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất cho chủ thể có quyền. Vậy điều kiện, thời điểm thực hiện quyền của người sử dụng đất được quy định như thế nào?