Hiện nay, việc hình thành và mở rộng các quỹ xã hội, quỹ từ thiện là xu thế tất yếu để giúp Chính phủ cung cấp các phúc lợi cho các đối tượng yếu thế, góp phần giảm chênh lệch khoảng cách giàu, nghèo. Vậy, quỹ thành lập không vì lợi nhuận thì có cần mã số thuế không?
Mục lục bài viết
1. Mã số thuế là gì? Quỹ xã hội là quỹ hoạt động với mục đích gì?
Theo quy định tại khoản 5 Điều 3 Luật Quản lý thuế 2019, mã số thuế được định nghĩa là một dãy số gồm 10 chữ số hoặc 13 chữ số cùng các ký tự khác, được cơ quan thuế cấp cho người nộp thuế để quản lý thuế.
Đối với quỹ xã hội, theo định nghĩa tại khoản 2 Điều 4 của Nghị định 93/2019/NĐ-CP, là một quỹ được tổ chức và hoạt động với mục đích chính là hỗ trợ và khuyến khích sự phát triển trong các lĩnh vực như văn hóa, giáo dục, y tế, thể dục, thể thao, khoa học và phát triển nông nghiệp, nông thôn, mà không theo đuổi mục tiêu lợi nhuận.
Ngoài ra, theo quy định tại Điều 7 của Nghị định 93/2019/NĐ-CP, Quỹ xã hội được công nhận là có tư cách pháp nhân, kèm với đó là được phép sử dụng con dấu và mở tài khoản ngân hàng riêng theo quy định của pháp luật.
Để thực hiện các hoạt động, trụ sở giao dịch của Quỹ xã hội cần phải đặt tại lãnh thổ của Việt Nam, đồng thời phải có địa chỉ cụ thể và tài liệu chứng minh tính hợp pháp của trụ sở quỹ.
2. Quỹ thành lập không vì lợi nhuận thì có cần mã số thuế?
Căn cứ tại khoản 2 Điều 8 Nghị định 93/2019/NĐ-CP quyền hạn và nghĩa vụ của quỹ:
– Quyền hạn của quỹ:
+ Tổ chức, hoạt động tuân thủ theo quy định của pháp luật và điều lệ đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận;
+ Quỹ được phép hợp tác với cá nhân, tổ chức để vận động quyên góp, tài trợ hoặc triển khai các dự án cụ thể theo quy định của pháp luật;
+ Được quyền thành lập các pháp nhân trực thuộc theo quy định của pháp luật;
+ Tổ chức vận động quyên góp và tài trợ cho quỹ; tiếp nhận tài sản từ các cá nhân, tổ chức trong nước và ngoài nước tài trợ, hiến, tặng hoặc bằng các hình thức khác theo đúng mục đích của quỹ và quy định của pháp luật. Đồng thời, thực hiện các hoạt động nhằm mục đích bảo tồn và tăng trưởng tài sản quỹ theo đúng quy định của pháp luật;
+ Có quyền khiếu nại theo quy định của pháp luật;
+ Hợp tác với các địa phương, tổ chức, cá nhân cần sự hỗ trợ để xây dựng và thực hiện các dự án tài trợ phù hợp với mục đích hoạt động của quỹ.
– Nghĩa vụ của quỹ:
+ Chịu sự thanh tra, kiểm tra, giám sát của cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân tài trợ và cộng đồng theo quy định của pháp luật. Có trách nhiệm giải quyết khiếu nại, tố cáo trong nội bộ quỹ và báo cáo kết quả giải quyết với cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
+ Quỹ phải chịu sự quản lý của cơ quan nhà nước về ngành, lĩnh vực mà quỹ hoạt động và chỉ được tiếp nhận tài trợ, vận động tài trợ trong phạm vi hoạt động theo điều lệ của quỹ;
+ Hàng năm, quỹ phải công khai các khoản đóng góp trên phương tiện thông tin đại chúng trước ngày 31 tháng 3;
+ Phải lưu trữ và cung cấp đầy đủ hồ sơ, các chứng từ, tài liệu về tài sản, tài chính, nghị quyết, biên bản hoạt động cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật;
+ Phải thực hiện tài trợ đúng theo yêu cầu của cá nhân, tổ chức đã ủy quyền phù hợp với mục đích của quỹ;
+ Khi thay đổi trụ sở chính hoặc thay đổi Giám đốc quỹ, quỹ phải tiến hành báo cáo bằng văn bản với cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép thành lập quỹ;
+ Sử dụng tài sản, tài chính tiết kiệm và hiệu quả, nộp thuế, phí, lệ phí, thực hiện kế toán, kiểm toán, thống kê theo quy định của pháp luật; cũng như phải đăng ký mã số thuế và kê khai thuế theo quy định của pháp luật về thuế;
+ Quỹ được thành lập từ các nguồn tài sản hiến, tặng hoặc theo hợp đồng ủy quyền, di chúc mà không tổ chức quyên góp và nhận tài trợ thì hàng năm phải dành tối thiểu 5% tổng số tài sản để tài trợ cho các chương trình, dự án phù hợp với mục đích hoạt động của quỹ;
+ Hàng năm, quỹ phải thực hiện báo cáo tình hình hoạt động, tổ chức và tài chính cho cơ quan quản lý nhà nước về tài chính cùng cấp với cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép thành lập quỹ, cơ quan cấp giấy phép thành lập và công nhận điều lệ quỹ, cơ quan quản lý ngành, lĩnh vực hoạt động của quỹ và thực hiện báo cáo trước ngày 31 tháng 12 với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi quỹ đặt trụ sở.
Như vậy, Quỹ xã hội phải đăng ký mã số thuế và kê khai thuế theo quy định của pháp luật về thuế.
3. Quỹ xã hội không đăng ký mã số thuế và kê khai thuế thì bị đình chỉ hoạt động trong bao lâu?
Căn cứ tại khoản 1 Điều 40 Nghị định 93/2019/NĐ-CP về đình chỉ có thời hạn hoạt động của quỹ:
– Quỹ bị đình chỉ có thời hạn hoạt động 06 tháng khi vi phạm một trong những quy định sau:
+ Hoạt động không phù hợp với mục đích, không tuân thủ điều lệ đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận; có mâu thuẫn nội bộ nghiêm trọng không thể tự giải quyết được; trong quá trình tổ chức và hoạt động có vấn đề phức tạp liên quan đến an ninh, trật tự;
+ Vi phạm các quy định của Nhà nước liên quan đến công tác quản lý tài sản, tài chính;
+ Sử dụng không đúng mục đích các khoản tài trợ có mục đích của các tổ chức, cá nhân tài trợ cho quỹ;
+ Tổ chức vận động tài trợ không tuân thủ đúng với mục đích được quy định trong điều lệ hoạt động của quỹ;
+ Không hoạt động liên tục trong thời hạn 06 tháng;
+ Không tuân thủ thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo về tình hình hoạt động, tổ chức và báo cáo tài chính hàng năm của quỹ và đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 18 Nghị định c gửi văn bản đôn đốc thực hiện nhưng quá thời hạn 30 ngày làm việc kể từ khi nhận được văn bản đôn đốc mà quỹ vẫn không khắc phục;
+ Không báo cáo việc thay đổi địa chỉ trụ sở chính, thành viên Hội đồng quản lý, Giám đốc quỹ;
+ Vi phạm một trong các trường hợp không thực hiện nghĩa vụ tại các điểm a, b, c, d, đ, e, g, l khoản 2 Điều 8 và khoản 1 Điều 49 của Nghị định 93/2019/NĐ-CP.
Như vậy, trong trường hợp Quỹ xã hội không thực hiện đăng ký mã số thuế và kê khai thuế thì Quỹ xã hội sẽ bị đình chỉ hoạt động. Thời hạn đình chỉ hoạt động là trong vòng 06 tháng.
Cần lưu ý rằng ngoài việc bị đình chỉ hoạt động, quỹ cũng có thể phải chịu xử phạt hành chính tùy thuộc vào tính chất và mức độ vi phạm. Trong trường hợp gây ra thiệt hại, quỹ sẽ phải bồi thường và những cá nhân có trách nhiệm quản lý quỹ sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.
Các văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết:
– Luật Quản lý thuế năm 2019;
– Nghị định 93/2019/NĐ-CP về tổ chức, hoạt động của quỹ xã hội, quỹ từ thiện.
THAM KHẢO THÊM:
