Quy định về việc lắp đèn chiếu sáng và vỉa hè của đường qua khu dân cư. Giới hạn hành lang an toàn đường bộ.
Quy định về việc lắp đèn chiếu sáng và vỉa hè của đường qua khu dân cư. Giới hạn hành lang an toàn đường bộ.
Tóm tắt câu hỏi:
Chào Luật sư! Đường quốc lộ 10 có thiết kế đường cấp III đồng bằng, nay nâng cấp lên đường cấp II đồng bằng. Xin luật sư tư vấn: theo quy định thiết kế đường qua khu dân cư không có đèn chiếu sáng công cộng, không có vỉa hè có đúng hay không? (Khoảng cách từ mép đường 10 tới cửa nhà dân chỉ còn 2 mét)
Luật sư tư vấn:
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
Căn cứ Khoản 2 Điều 2 Nghị định 79/2009/NĐ-CP quy định: Chiếu sáng đô thị bao gồm: chiếu sáng các công trình giao thông; chiếu sáng không gian công cộng; chiếu sáng mặt ngoài công trình; chiếu sáng quảng cáo, trang trí và chiếu sáng khu vực phục vụ lễ hội; chiếu sáng trong khuôn viên công trình do các tổ chức, cá nhân sở hữu, quản lý và sử dụng.
Điều 13 Nghị định 79/2009/NĐ-CP quy định chiếu sáng các công trình giao thông đô thị như sau:
“1. Bảo đảm các chức năng về chiếu sáng, định vị, dẫn hướng cho các đối tượng tham gia giao thông hoạt động an toàn về ban đêm. Các chỉ tiêu định lượng, chất lượng chiếu sáng bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật về chiếu sáng đô thị quy định cho từng loại công trình giao thông.
2. Việc xây dựng mới, nâng cấp, cải tạo các công trình giao thông phải được xây dựng đồng bộ với các công trình chiếu sáng đô thị.
3. Việc chiếu sáng đường, đường phố, hè phố, cầu, nút giao thông, bến, bãi đỗ xe, điểm đỗ xe buýt công cộng trong đô thị phải phù hợp yêu cầu của quy hoạch đô thị hoặc quy hoạch chiếu sáng đô thị, có tính thẩm mỹ, phù hợp với không gian kiến trúc và cảnh quan môi trường xung quanh.
4. Việc chiếu sáng tại các ngõ, hẻm phải phù hợp với điều kiện thực tế; góp phần bảo đảm an ninh, trật tự, văn minh tại khu vực dân cư.
5. Việc chiếu sáng hầm đường bộ, hầm cho người đi bộ phải bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật, đáp ứng yêu cầu chỉ dẫn và khả năng phát hiện kịp thời chướng ngại vật trong hầm, bảo đảm an toàn, phòng, chống cháy nổ và có nguồn sáng dự phòng.”
Như vậy, chiếu theo quy định trên vào trường hợp đường từ đường cấp III đồng bằng lên đường cấp II đồng bằng đồng nghĩa với việc xây dựng mới, nâng cấp, cải tạo đồng bộ với công trình chiếu sáng đô thi. Việc xây dựng hệ thống đèn chiếu sang đường phố phải bảo đảm phù hợp với yêu cầu của quy hoạch đô thị hoặc quy hoạch chiếu sáng đô thị, có tính thẩm mỹ và phù hợp với không gian kiến trúc, cảnh quan môi trường.
Nghị định 79/2009/NĐ-CP cũng quy định, việc quản lý chiếu sang theo một hệ thống thống nhất thuộc về trách nhiệm của ủy ban nhân dân cấp tỉnh, ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm
+.Phân công trách nhiệm cho các cơ quan chuyên môn và phân cấp quản lý cho chính quyền đô thị về quản lý chiếu sáng đô thị trên địa bàn.
+ Ban hành hoặc phân cấp cho chính quyền đô thị ban hành các văn bản quy định cụ thể về quản lý chiếu sáng đô thị.
+ Căn cứ vào quy định, hướng dẫn của Nhà nước và điều kiện phát triển kinh tế – xã hội của địa phương nghiên cứu ban hành các cơ chế, chính sách ưu đãi, hỗ trợ để phát triển chiếu sáng đô thị trên địa bàn do mình quản lý cho phù hợp.
+ Tổ chức phổ biến và thực hiện các văn bản của Chính phủ về quản lý chiếu sáng đô thị.
Đối với chính quyền đô thị phải tổ chức thực hiện quản lý chiếu sáng đô thị trên địa bàn theo phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Ban hành các quy định cụ thể về quản lý chiếu sáng đô thị theo phân cấp và xây dựng cơ sở dữ liệu về chiếu sáng đô thị phục vụ công tác quản lý chiếu sáng trên địa bàn.
>>> Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài: 1900.6568
Như vậy, việc có hay không hệ thống đèn chiếu sáng công cộng phải phụ thuộc vào văn bản do ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có hệ thống đường cấp II ban hành và được triển khai thực hiện.
Đối với vỉa hè: Hè (hay vỉa hè, hè phố): là bộ phận của đường đô thị, phục vụ chủ yếu cho người đi bộ và kết hợp là nơi bố trí hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị dọc tuyến.
Cũng như đối với việc lắp đặt, xây dựng hệ thống đèn chiếu sang công cộng, việc xây dựng vỉa hè phải căn cứ vào kế hoạch, quy hoạch của địa phương do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành và giao cho chính quyền đô thị thực hiện.
Điều 15 Nghị định 11/2010/NĐ-CP quy định giới hạn hành lang an toàn đường bộ như sau:
“Hành lang an toàn đường bộ là phần đất dọc hai bên đất của đường bộ nhằm bảo đảm an toàn giao thông và bảo vệ công trình đường bộ. Giới hạn hành lang an toàn đường bộ được quy định như sau:
1. Đối với đường ngoài đô thị: căn cứ cấp kỹ thuật của đường theo quy hoạch, phạm vi hành lang an toàn của đường có bề rộng tính từ đất của đường bộ trở ra hai bên là:
a) 47 mét đối với đường cao tốc;
b) 17 mét đối với đường cấp I, cấp II;
…”
Như bạn nói, Khoảng cách từ mép đường 10 tới cửa nhà dân chỉ còn 2 mét như vậy chưa đảm bảo được giới hạn hành lang an toàn giao thông đường bộ.
