Hoạt động của quỹ xã hội, quỹ từ thiện đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ các đối tượng yếu thế, góp phần an sinh xã hội. Bài viết này sẽ giới thiệu những quy định chính về phụ trách kế toán của quỹ hỗ trợ, bao gồm nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm và các trường hợp không được làm phụ trách kế toán,….
Mục lục bài viết
1. Thế nào là quỹ xã hội, quỹ từ thiện?
Quỹ xã hội: là tổ chức được thành lập nhằm mục đích hỗ trợ và khuyến khích phát triển các lĩnh vực như văn hóa, giáo dục, y tế, thể dục thể thao, khoa học, nông nghiệp và phát triển nông thôn.
Quỹ từ thiện: là tổ chức được thành lập nhằm mục đích hỗ trợ khắc phục hậu quả do thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh, tai nạn và giúp đỡ các đối tượng khó khăn, yếu thế trong xã hội.
Quỹ xã hội và quỹ từ thiện là hai loại hình tổ chức phi lợi nhuận được thành lập nhằm mục đích hỗ trợ các hoạt động xã hội và giúp đỡ những người có hoàn cảnh khó khăn. Tuy nhiên, giữa hai loại hình này có một số điểm khác biệt:
1.1. Mục đích hoạt động:
Quỹ xã hội: Hỗ trợ và khuyến khích phát triển văn hóa, giáo dục, y tế, thể dục thể thao, khoa học và phát triển nông nghiệp, nông thôn.
Quỹ từ thiện: Hỗ trợ khắc phục sự cố do thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh, tai nạn và các đối tượng khác thuộc diện khó khăn, yếu thế cần sự trợ giúp của xã hội.
1.2. Nguồn thu:
Quỹ xã hội: Nguồn thu chính là từ ngân sách nhà nước, các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước đóng góp tự nguyện.
Quỹ từ thiện: Nguồn thu chính là từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước đóng góp tự nguyện.
1.3. Hoạt động:
Quỹ xã hội: Cung cấp tài trợ cho các dự án, chương trình phát triển trong các lĩnh vực thuộc phạm vi hoạt động của quỹ.
Quỹ từ thiện: Hỗ trợ trực tiếp cho các đối tượng khó khăn, yếu thế thông qua các hoạt động như trao quà, trợ cấp, hỗ trợ chi phí y tế, giáo dục,…
Ví dụ:
+ Quỹ xã hội: Quỹ Bảo trợ trẻ em Việt Nam, Quỹ Hỗ trợ tài năng trẻ Việt Nam, Quỹ Học bổng Vừ A Dính,…
+ Quỹ từ thiện: Quỹ Hy vọng, Quỹ Nhịp tim Việt Nam, Quỹ Tấm lòng Việt,…
+ Cả hai loại quỹ đều được quản lý bởi nhà nước theo quy định của pháp luật.
+ Khi đóng góp cho các quỹ xã hội, quỹ từ thiện, cần lựa chọn những quỹ uy tín, hoạt động hiệu quả và minh bạch.
Tóm lại, Quỹ xã hội và quỹ từ thiện đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ các hoạt động xã hội và giúp đỡ những người có hoàn cảnh khó khăn. Việc đóng góp cho các quỹ này là một hành động thiết thực và ý nghĩa, góp phần xây dựng một xã hội tốt đẹp hơn.
2. Quy định về phụ trách kế toán của quỹ xã hội, quỹ từ thiện:
2.1. Người phụ trách kế toán:
– Bổ nhiệm: Do Hội đồng quản lý quỹ bổ nhiệm hoặc theo đề nghị của Giám đốc quỹ. Việc bổ nhiệm phụ trách kế toán do Hội đồng quản lý quỹ quyết định nhằm đảm bảo tính độc lập, khách quan trong hoạt động kế toán của quỹ.
– Về điều kiện: Phải đáp ứng các tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định của pháp luật về kế toán.
– Trường hợp không được bổ nhiệm: Không được bổ nhiệm nếu thuộc trường hợp không được làm kế toán theo quy định của pháp luật về kế toán.
2.2. Nhiệm vụ, quyền hạn:
– Hỗ trợ Giám đốc quỹ: Giúp Giám đốc quỹ tổ chức, thực hiện công tác kế toán, thống kê của quỹ theo quy định của pháp luật.
– Lập báo cáo: Lập, trình Hội đồng quản lý quỹ, Giám đốc quỹ các báo cáo, thuyết minh tình hình tài chính, hoạt động kế toán theo quy định.
– Phối hợp: Phối hợp với các đơn vị, cá nhân liên quan trong việc kiểm toán, thanh tra, kiểm tra quỹ.
2.3. Trách nhiệm:
– Chịu trách nhiệm về tính chính xác, hợp pháp của sổ sách kế toán, báo cáo tài chính, thuyết minh tình hình tài chính, hoạt động kế toán.
– Chịu trách nhiệm về việc quản lý, sử dụng tài sản, nguồn vốn của quỹ theo quy định.
– Chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản lý quỹ, Giám đốc quỹ và pháp luật về những sai phạm trong hoạt động kế toán.
Ngoài ra, phụ trách kế toán của quỹ xã hội, quỹ từ thiện còn phải thực hiện các quy định sau:
– Tham gia xây dựng kế hoạch, dự toán kinh phí của quỹ.
– Thực hiện công tác thanh toán, thu chi quỹ theo quy định.
– Lưu trữ sổ sách kế toán, chứng từ theo quy định.
– Báo cáo tình hình tài chính, hoạt động kế toán theo quy định.
Ví dụ:
Quỹ X là một quỹ xã hội hoạt động trong lĩnh vực giáo dục. Quỹ có Hội đồng quản lý quỹ gồm 7 thành viên và Giám đốc quỹ.
Hội đồng quản lý quỹ X đã
– Bà A có các nhiệm vụ, quyền hạn sau:
+ Hỗ trợ Giám đốc quỹ tổ chức, thực hiện công tác kế toán, thống kê của quỹ theo quy định của pháp luật.
+ Lập báo cáo tài chính, thuyết minh tình hình tài chính, hoạt động kế toán của quỹ theo quy định.
+ Phối hợp với các đơn vị, cá nhân liên quan trong việc kiểm toán, thanh tra, kiểm tra quỹ.
– Bà A có trách nhiệm:
+ Chịu trách nhiệm về tính chính xác, hợp pháp của sổ sách kế toán, báo cáo tài chính, thuyết minh tình hình tài chính, hoạt động kế toán của quỹ.
+ Chịu trách nhiệm về việc quản lý, sử dụng tài sản, nguồn vốn của quỹ theo quy định.
+ Chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản lý quỹ, Giám đốc quỹ và pháp luật về những sai phạm trong hoạt động kế toán.
– Về nhiệm vụ, quyền hạn:
+ Phụ trách kế toán có vai trò quan trọng trong việc tổ chức, thực hiện công tác kế toán, thống kê của quỹ.
+ Phụ trách kế toán có quyền hạn lập, trình các báo cáo tài chính, thuyết minh tình hình tài chính, hoạt động kế toán của quỹ.
+ Phụ trách kế toán có trách nhiệm phối hợp với các đơn vị, cá nhân liên quan trong việc kiểm toán, thanh tra, kiểm tra quỹ.
– Về trách nhiệm:
+ Phụ trách kế toán có trách nhiệm đảm bảo tính chính xác, hợp pháp của sổ sách kế toán, báo cáo tài chính, thuyết minh tình hình tài chính, hoạt động
3. Các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động tổ chức và thành lập quỹ:
Để đảm bảo hoạt động của quỹ xã hội, quỹ từ thiện diễn ra minh bạch, hiệu quả và đúng mục đích, pháp luật Việt Nam quy định một số hành vi bị nghiêm cấm trong quá trình thành lập và hoạt động của quỹ hỗ trợ.
3.1. Hành vi ảnh hưởng đến uy tín và lợi ích quốc gia:
+ Cấm lợi dụng quỹ hỗ trợ để thực hiện các hành vi làm ảnh hưởng đến uy tín của Nhà nước, cơ quan, tổ chức, cá nhân, cộng đồng. Việc này bao gồm tung tin sai lệch, vu khống, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác; sử dụng quỹ hỗ trợ để trục lợi cá nhân, gây tổn hại đến uy tín của các tổ chức chính trị – xã hội và niềm tin của người dân.
+ Cấm lợi dụng quỹ hỗ trợ để thực hiện các hành vi gây phương hại đến lợi ích quốc gia, an ninh, quốc phòng, khối đại đoàn kết dân tộc. Việc này bao gồm các hành vi tuyên truyền chống phá Nhà nước, kích động bạo loạn, chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc; hoạt động gián điệp, khủng bố; xâm phạm chủ quyền biển đảo và biên giới quốc gia.
3.2. Hành vi xâm hại đạo đức xã hội:
+ Cấm lợi dụng quỹ hỗ trợ để thực hiện các hành vi xâm hại đạo đức xã hội, thuần phong, mỹ tục, truyền thống, bản sắc dân tộc, tín ngưỡng, tôn giáo. Việc này bao gồm các hành vi tuyên truyền mê tín dị đoan, trái với đạo đức xã hội; lợi dụng quỹ hỗ trợ để thực hiện các hoạt động mại dâm, cờ bạc, mua bán người; tuyên truyền trái với chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
3.3. Hành vi gian dối về tài chính:
Cấm lợi dụng quỹ hỗ trợ để thực hiện các hành vi tư lợi, gian dối về tài chính trong quá trình thành lập quỹ và quỹ hoạt động. Việc này bao gồm chiếm đoạt tài sản của quỹ hỗ trợ, sử dụng tài sản của quỹ hỗ trợ vào mục đích cá nhân; lập khống, kê khai sai lệch thông tin tài chính; hối lộ, tham nhũng trong hoạt động quản lý, sử dụng tài sản của quỹ hỗ trợ.
3.4. Hành vi rửa tiền, tài trợ khủng bố:
Cấm lợi dụng quỹ hỗ trợ để thực hiện các hành vi rửa tiền, tài trợ khủng bố và các hoạt động trái pháp luật. Việc này bao gồm che giấu nguồn gốc của tài sản bất hợp pháp, chuyển đổi tài sản bất hợp pháp thành tài sản hợp pháp; tài trợ cho các hoạt động khủng bố, bạo lực, gây phương hại đến an ninh quốc gia.
3.5. Hành vi làm giả giấy phép:
Cấm làm giả, tẩy xóa, chuyển nhượng, cho thuê, cho mượn, cầm cố, thế chấp giấy phép thành lập quỹ dưới bất kỳ hình thức nào. Việc này nhằm đảm bảo tính hợp pháp và minh bạch trong hoạt động của quỹ hỗ trợ, ngăn chặn các hành vi lợi dụng quỹ hỗ trợ để trục lợi cá nhân.
3.6. Sử dụng ngân sách nhà nước:
Cấm sử dụng ngân sách nhà nước, sử dụng hoặc hỗ trợ tài sản được ngân sách nhà nước giao hoặc có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước để tham gia góp tài sản thành lập quỹ. Việc này nhằm đảm bảo nguồn gốc tài sản của quỹ hỗ trợ được minh bạch, hợp pháp và đúng mục đích, tránh lãng phí ngân sách nhà nước.
Các văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết:
Nghị định 93/2019/NĐ-CP về tổ chức, hoạt động của quỹ xã hội, quỹ từ thiện.
