Quy định về chuyển ngạch công chức như thế nào?

Quy định về chuyển ngạch công chức như thế nào? Quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức.

Tóm tắt câu hỏi:

E hiện đang làm bí thư Đoàn thanh niên phường, quyết định công chức của sở nội vụ từ tháng 7/2013. Đến tháng 1 năm 2017 là hết nhiệm kỳ 5 năm, nếu e ko tái cử làm bí thư đoàn lại thì khi chuyển vị trí công tác khác chế độ công chức của e có được đảm bảo không??

Luật sư tư vấn:

Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:

1. Cơ sở pháp lý:

Luật Cán bộ, công chức 2008

Nghị định 24/2010/NĐ-CP

2. Nội dung tư vấn:

Theo khoản 2 Điều 4 Luật Cán bộ, công chức 2008 thì công chức được hiểu là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị – xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp và trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị – xã hội (sau đây gọi chung là đơn vị sự nghiệp công lập), trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước; đối với công chức trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập thì lương được bảo đảm từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật.

Tại khoản 3 Điều 4 Luật cán bộ, công chức 2008 quy định:

“3. Cán bộ xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là cấp xã) là công dân Việt Nam, được bầu cử giữ chức vụ theo nhiệm kỳ trong Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy, người đứng đầu tổ chức chính trị – xã hội; công chức cấp xã là công dân Việt Nam được tuyển dụng giữ một chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước”.

Ngoài ra, theo quy định tại Điều 43 Luật cán bộ, công chức 2008 về chuyển ngạch công chức:

“1. Chuyển ngạch là việc công chức đang giữ ngạch của ngành chuyên môn này được bổ nhiệm sang ngạch của ngành chuyên môn khác có cùng thứ bậc về chuyên môn, nghiệp vụ.

2. Công chức được chuyển ngạch phải có đủ tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ của ngạch được chuyển và phù hợp với nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

3. Công chức được giao nhiệm vụ không phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ của ngạch công chức đang giữ thì phải được chuyển ngạch cho phù hợp.

4. Không thực hiện nâng ngạch, nâng lương khi chuyển ngạch”.

Tại Điều 28 Nghị định 24/2010/NĐ-CP quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức có quy định cụ thể về chuyển ngạch công chức như sau:

>>> Luật sư tư vấn pháp luật hành chính qua tổng đài: 1900.6568

“1. Việc chuyển ngạch công chức được thực hiện khi công chức thay đổi vị trí việc làm hoặc theo quy định phải chuyển đổi vị trí công tác mà ngạch công chức đang giữ không phù hợp với yêu cầu ngạch công chức của vị trí việc làm mới.

…”.

Như vậy, căn cứ vào các quy định trên thì cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn nằm trong biên chế nhà nước và hưởng lương từ ngân sách nhà nước. Quy định đó nhằm giúp cho cán bộ, công chức yên tâm thực hiện công việc của mình dù ở vị trí nào. Điều đó có nghĩa, đến tháng 1/2017 là hết nhiệm kỳ 5 năm, nếu bạn không tiếp tục tái cử làm bí thư Đoàn thì khi chuyển vị trí công tác khác chế độ công chức của bạn vẫn được đảm bảo.