Quy định thủ tục cấp giấy phép kinh doanh tiền chất thuốc nổ

Ngành công nghiệp được xem là một trong các ngành công nghiệp nguy hiểm nhất đó là ngành cồn nghiệp trực tiếp kinh doanh và sản xuất tiền chất thuốc nổ. Được biết đến rằng những tiền chất thuốc nổ thông thường là hóa chất nguy hiểm nó được những cơ sở, doanh nghiệp trực tiếp dùng để sản xuất thuốc nổ. Do đó, theo như quy định của pháp luật hiện hành thì đối với tổ chức và doanh nghiệp có nhu cầu xin giấy phép kinh doanh tiền chất thuốc nổ thì cần lập hồ sơ và trình tự thủ tục theo như quy định của pháp luật hiện hành. Vậy pháp luật này quy định về hồ sơ cần các gấy tờ gì? trình tự thủ tục xin giấy phép kinh doanh tiền chất thuốc nổ được quy định ra sao?

Luật sư tư vấn luật qua điện thoại trực tuyến miễn phí: 1900.6568

Cơ sở pháp lý:

– Luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ năm 2017;

– Nghị định 71/2018/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật quản lí, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ về vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ

– Thông tư 13/2018/TT-BCT Quy định về quản lí, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ sử dụng để sản xuất vật liệu nổ công nghiệp

1. Yêu cầu, điều kiện để kinh doanh tiền chất thuốc nổ

Trước khi đi vào tìm hiểu về trình tự thủ tục của quá trình xin cấp giấy phép kinh doanh tiền chất thuốc nổ của doanh nghiệp thì tác giả sẽ gửi đến quý bạ đọc quy định của pháp luật về các nội dung liên quan đến khái niệm về tiềm chất thuốc nổ hay còn được biết đến là những vật liệu nổ mà pháp luật quy định về yêu cầu và điều kiện để có thể kinh doanh loại chất thuốc nổ này dưới góc độ pháp lý. Như vậy, theo như cách hiểu thông thường đối với vật Liệu nổ thì được khẳng định về mức độ và tính chất nguy hiểm thì những loại tiền chất nổ này là một trong những hóa chất gây nguy hiểm trực tiếp đến tính mạng con người cũng như ảnh hưởng đến môi trường nếu như những cá nhân, tổ chức không biết sử dụng đúng với mục đích của nó được tao ra dưới góc độ khoa học.

Tuy nhiên, những loại tiền chất nổ này lại được nhận định là mang tính ứng dụng cao đối với một số ngành công nghiệp của tất cả các quốc gia trên thế giới nói chung và trong đó có cả Việt Nam. Vì vậy, để thực hiện hoạt động đưa tiền chất nổ vào trong lĩnh vực này thì theo như quy định của pháp luật hiện hành đưa ra các yêu cầu và cần có sự đòi hỏi tổ chức phải đáp ứng các điều kiện rất nghiêm khắc của pháp luật. Bài viết này, tác giả sẽ tư vấn cho quý doanh nghiệp của các bạn các điều kiện cần và đủ để kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp

Trên cơ sở quy định tại Khoản 7 Điều 3 Luật quản lý sử dụng vũ khí, vật liệu nổ công nghiệp quy định đã đưa ra khái niệm của vật liệu nôt đó là: “Vật liệu nổ là sản phẩm dưới tác động của xung kích thích ban đầu gây ra phản ứng hóa học nhanh, mạnh, tỏa nhiệt, sinh khí, phát sáng, tạo ra tiếng nổ, bao gồm: thuốc nổ, phụ kiện nổ”. Trong đó, theo như quy định của pháp luật có định nghĩa về thuốc nổ, phụ kiện nổ với khái niệm đó là:

Một là, thuốc nổ được định nghĩa ở đây là hóa chất hoặc hỗn hợp chất được sản xuất, sử dụng nhằm tạo ra phản ứng nổ dưới tác động của xung kích thích;

Hai là, phụ kiện nổ được định nghĩa là kíp nổ, dây nổ, dây cháy chậm, mồi nổ, vật phẩm chứa thuốc nổ có tác dụng tạo xung kích thích ban đầu làm nổ khối thuốc nổ hoặc thiết bị chuyên dùng có chứa thuốc nổ.

Bên cạnh đó thì theo như quy định của Luật Này cũng đã đưa ra định nghĩa về khái niệm vật liệu nổ quân dụng là: “Vật liệu nổ quân dụng là vật liệu nổ sử dụng cho mục đích quốc phòng, an ninh. Vật liệu nổ công nghiệp là vật liệu nổ sử dụng cho mục đích kinh tế, dân sự. Tiền chất thuốc nổ là hóa chất nguy hiểm, trực tiếp dùng để sản xuất thuốc nổ. Kinh doanh vật liệu nổ bao gồm các hoạt động : Sản xuất tiền chất thuốc nổ”.

Như cũng đã nói ở trên thì để thực hiện việc đưa tiền chất nổ vào hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp, quốc phòng,… thì theo như quy định của pháp luật hiện hành đưa ra các yêu cầu và cần có sự đòi hỏi tổ chức phải đáp ứng các điều kiện rất nghiêm khắc của pháp luật. Mà cụ thể thì theo như quy định tại Khoản 3 Điều 46 Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ.

Một là, các doanh nghiệp được thành lập để thực hiện hoạt động đưa đưa tiền chất nổ vào sản xuất phải tuân thủ theo quy định của pháp luật thực hiện;

Hai là, hoạt động để doanh nghiệp được cấp phép kinh doanh và sản xuất thì trước đó doanh nghiệp phải có kế hoạch hoặc biện pháp thiết thực để có thể phòng ngừa đồng thòi có thể ứng phó sự cố hóa chất khi có những ảnh hưởng không mong muốn sảy ra được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo như quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành nói chung hoặc được xác nhận theo quy định của Luật Hóa chất hiện hành nói riêng.

Hai là, những quy định về điều kiên của người trực tiếp quản lý hay là những cá nhân là những người phục vụ liên quan trực tiếp đến hoạt động kinh doanh tiền chất thuốc nổ sử dụng để sản xuất vật liệu nổ công nghiệp theo như quy định của pháp luật này thì phải được huấn luyện về kỹ thuật an toàn hóa chất, phòng cháy và chữa cháy một cách đầy đủ và chính xác nhất để không thể sảy ra những vụ việc và hậu quả không mong muốn

2. Quy định thủ tục cấp giấy phép kinh doanh tiền chất thuốc nổ

Trên cơ sở quy định của pháp luật hiện hành thì theo như quy định tại Điều 48 Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ 2017 đã quy định đến nội dung về vấn đề thủ tục cấp giấy phép kinh doanh tiền chất thuốc nổ. Doanh nghiệp kinh doanh tiền chất thuốc nổ pháp đáp ứng các điều kiện sau:

Một là, đối với các doanh nghiệp theo như quy định của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ 2017 được thành lập  và sẽ được thực hiện có ghi nhận mã ngành nghề kinh doanh tiền chất thuốc nổ theo như quy định này.

Hai là, Điều kiện để doanh nghiệp có thể được cấp phải kinh khoan tiền chất thuốc nổ theo như quy định của Luật này đó là các vấn đề về địa điểm kho, bến cảng, nơi tiếp nhận bốc dỡ tiền chất thuốc nổ; trang thiết bị an toàn, phòng, chống cháy, nổ; có chứng từ hợp pháp; phương tiện vận chuyển; kho chứa hoặc kho thuê theo hợp đồng,…. các trang thiết bị này được quy định là điều kiện để một cơ sở có thể được phê duyệt và cấp giấy phép theo như quy định dựa trên Khoản 2 Điều Điều 48 Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ 2017

Ba là, các cơ sở muốn được cấp giấy phép kinh doanh phải đảm bảo được việc cơ sở mình cơ thể ứng phó với các sự cố hóa chất theo như quy định của pháp luật hòa chất bàng các kế hoạch hoặc biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất.

Như vậy, có thể thấy rằng khi cơ sở đảm bảo các điều kiện vừa nêu ra thì có thể thực hiện hoạt động đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép kinh doanh tiền chất thuốc nổ theo trình tự thủ tục được nêu ra như sau:

Trình tự thực hiện:

Bước 1: Tổ chức kinh doanh tiền chất thuốc nổ sử dụng để sản xuất vật liệu nổ công nghiệp lập hồ sơ đề nghị Cục Hóa chất, Bộ Công Thương cấp Giấy phép

Thành phần hồ sơ kinh doanh tiền chất thuốc nổ

– Văn bản đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh tiền chất thuốc nổ sử dụng để sản xuất vật liệu nổ công nghiệp;

– Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; hoặc bản sao Giấy chứng nhận đầu tư, trong đó có ngành, nghề liên quan đến hóa chất; hoặc vật liệu nổ công nghiệp do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp;

– Bản sao Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự đối với doanh nghiệp kinh doanh tiền chất thuốc nổ sử dụng để sản xuất vật liệu nổ công nghiệp là Amoni nitrat có hàm lượng từ 98,5% trở lên;

– Bản sao văn bản thẩm duyệt, kiểm tra, nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy đối với kho, phương tiện chuyên dùng vận chuyển tiền chất thuốc nổ sử dụng để sản xuất vật liệu nổ công nghiệp;

– Bảng kê khai hệ thống kho, bến cảng, nhà xưởng của cơ sở kinh doanh, văn bản cho phép đưa công trình vào sử dụng; danh sách các phương tiện vận tải chuyên dùng và bản sao Giấy phép lưu hành; kế hoạch hoặc biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố khẩn cấp đối với kho, phương tiện vận chuyển tiền chất thuốc nổ sử dụng để sản xuất vật liệu nổ công nghiệp;

– Giấy giới thiệu kèm theo bản sao thẻ Căn cước công dân; Chứng minh nhân dân; Hộ chiếu; Chứng minh Công an nhân dân ;hoặc giấy chứng minh do Quân đội nhân dân cấp của người đến liên hệ.

Bước 2; Tiếp nhân và xử lý hồ sơ thủ tục cấp giấy phép kinh doanh tiền chất thuốc nổ sẽ do Cục Hóa chất tổ chức xem xét tính hợp lệ của hồ sơ

Bước 3: Trả kết quả

Cục Hóa chất kiểm tra, thẩm định, cấp Giấy phép kinh doanh tiền chất thuốc nổ sử dụng để sản xuất vật liệu nổ công nghiệp; trường hợp không cấp phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp lệ.

Thời gian giải quyết: 05 ngày làm việc

Nơi nộp: Bộ Công Thương.

Như vậy, để có thể được cấp giấy phép kinh doanh tiền chất thuốc nổ thì các chủ thể của các doanh nghiệp muốn cấp giấy phép kinh doanh tiền chất thuốc nổ thì cần phải tuân thủ quy định của pháp luật và tiến hành việc thực hiện thủ tục theo một trình tự cụ thể được tác giả nêu trên theo như quy định của pháp luật hiện hành. Việc tuân thủ các quy định của pháp luật sẽ giúp quá trình xin cấp giấy phép kinh doanh tiền chất thuốc nổ được nhanh chóng, thuận lợi, chính xác và đảm bảo tốt đa nhất quyền lợi của các chủ thể  của các doanh nghiệp muốn xin cấp giấy phép kinh doanh tiền chất thuốc nổ khi thực hiện việc xin cấp giấy phép kinh doanh tiền chất thuốc nổ này theo như quy định của pháp Luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ hiện hành.