Quy định chuyển giao quyền sử dụng đối với giống cây trồng? Thẩm quyền và thủ tục chuyển giao quyền sử dụng giống cây trồng theo quyết định bắt buộc?
Thế mạnh được công nhận hiện nay của nước ta đó là canh tác nông nghiệp, theo đó quyền đối với cây trồng là một quy định sở hữu trí tuệ đang được nhiều chủ thể trong nghề nông quan tâm nhất là những quy định về chuyển giao quyền sử dụng đối với giống cây trồng. Vậy chuyển giao quyền sử dụng đối với giống cây trồng dưới hình thức nào, nội dung và điều kiện chuyển giao quyền sử dụng đối với giống cây trồng ra sao? Dưới đây
Cơ sở pháp lý:
Luật sư
1. Quy định chuyển giao quyền sử dụng đối với giống cây trồng
Chuyển giao quyền sử dụng giống cây trồng là việc chủ bằng bảo hộ cho phép người khác thực hiện một hoặc một số hành vi thuộc quyền sử dụng đối với giống cây trồng của mình.
1. Về chủ thể
Theo quy định của pháp luật thì chủ thể chuyển giao là chủ bằng bảo hộ giống cây trồng hay còn được gọi là bên chuyển giao và các tổ chức, cá nhân có nhu cầu và điều kiện sử dụng được gọi là bên nhận chuyển giao quyền đối với giống cây trồng. Theo đó có thể thấy nếu quyền sử dụng giống cây trồng thuộc đồng sở hữu thì việc chuyển giao quyền sử dụng cho người khác phải được sự đồng ý của tất cả các đồng chủ sở hữu theo quy định của pháp luật đề ra.
Bên cạnh đó trong các trường hợp quyền sử dụng giống cây trồng được chuyển giao cho tổ chức hay có thể là chuyển giao cho cá nhân nào đó theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền mà không cần được sự đồng ý của chủ bằng bảo hộ hoặc người được chủ bằng bảo hộ chuyển giao quyền sử dụng độc quyền hay còn được gọi là người nắm độc quyền sử dụng.
1. Hình thức:
Chuyển giao quyền sử dụng giống cây trồng tức là chủ văn bằng bảo hộ cho phép người khác thực hiện các hành vi thuộc quyền sử dụng đối với giống cây trồng của mình. Nếu quyền sử dụng giống cây trồng có nhiều đồng sở hữu thì việc chuyển giao quyền sử dụng cho người khác phải được tất cả các đồng chủ sở hữu đồng ý.
Khi chuyển giao quyền sử dụng giống cây trồng phải có hợp đồng bằng hình thức văn bản. Hợp đồng chuyển giao quyền sử dụng giống cây trồng không được có các điều khoản làm hạn chế quyền của bên nhận chuyển giao quyền sử dụng bất hợp lý, đặc biệt những điều khoản hạn chế không xuất phát từ quyền của bên chuyển giao quyền sử dụng đối với giống cây trồng tương ứng hoặc không bảo vệ các quyền đó.
2. Nội dung của hợp đồng
Nội dung của hợp đồng này bao gồm các nội dung căn bản sau :
– Tên và địa chỉ đầy đủ của bên chuyển quyền và bên được chuyển quyền;
– Căn cứ chuyển giao quyền sử dụng;
– Phạm vi chuyển giao, gồm giới hạn quyền sử dụng, giới hạn lãnh thổ;
– Thời hạn hợp đồng;
– Giá chuyển giao quyền sử dụng;
– Quyền và nghĩa vụ của bên chuyển quyền và bên được chuyển quyền;
– Trách nhiệm do vi phạm hợp đồng.
Cần phải đảm bảo lưu ý sau không được có những điều khoản hạn chế bất hợp lý quyền của bên nhận chuyển giao quyền sử dụng, đặc biệt là những điều khoản hạn chế không xuất phát từ quyền của bên chuyển giao quyền sử dụng đối với giống cây trồng tương ứng hoặc không nhằm bảo vệ các quyền đó. Căn cứ vào khoản 4, điều 192 – Luật sở hữu trí tuệ 2005.
3. Căn cứ và điều kiện chuyển giao quyền đối với giống cây trồng
Căn cứ điều 195 – Luật sở hữu trí tuệ 2005 sửa đổi bổ sung 2019 quy định cụ thể, đưa ra căn cứ và điệu kiện rất cụ thể đối với việc chuyển giao quyền đối với giống cây trồng:
Trong các trường hợp sau đây, quyền sử dụng giống cây trồng được chuyển giao cho tổ chức, cá nhân khác theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều 196 của Luật này mà không cần được sự đồng ý của chủ bằng bảo hộ hoặc người được chủ bằng bảo hộ chuyển giao quyền sử dụng độc quyền (sau đây gọi là người nắm độc quyền sử dụng giống cây trồng):
– Quyền sử dụng giống cây trồng được chuyển giao cho tổ chức, cá nhân khác không cần được sự đồng ý của người nắm độc quyền sử dụng giống cây trồng:
“+) Việc sử dụng giống cây trồng nhằm mục đích công cộng, phi thương mại, phục vụ nhu cầu quốc phòng, an ninh, an ninh lương thực và dinh dưỡng cho nhân dân hoặc đáp ứng các nhu cầu cấp thiết của xã hội;
+) Người có nhu cầu và năng lực sử dụng giống cây trồng không đạt được thoả thuận với người nắm độc quyền sử dụng giống cây trồng về việc ký kết hợp đồng sử dụng giống cây trồng mặc dù trong một thời gian hợp lý đã cố gắng thương lượng với mức giá và các điều kiện thương mại thoả đáng;
+) Người nắm độc quyền sử dụng giống cây trồng bị coi là thực hiện hành vi hạn chế cạnh tranh bị cấm theo quy định của pháp luật về cạnh tranh.
-Quyền sử dụng giống cây trồng được chuyển giao theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải phù hợp với các điều kiện sau đây:
+) Quyền sử dụng được chuyển giao không phải là quyền độc quyền;
+) Quyền sử dụng được chuyển giao chỉ được giới hạn trong phạm vi và thời hạn đủ để đáp ứng mục đích chuyển giao và chủ yếu để cung cấp cho thị trường trong nước, trừ trường hợp quy định tại điểm c khoản 1 Điều này;
+) Người được chuyển giao quyền sử dụng không được chuyển nhượng quyền đó cho người khác, trừ trường hợp chuyển nhượng cùng với cơ sở kinh doanh của mình và không được chuyển giao quyền sử dụng thứ cấp cho người khác;
+) Người được chuyển giao quyền sử dụng phải đền bù thoả đáng cho người nắm độc quyền sử dụng giống cây trồng tuỳ thuộc vào giá trị kinh tế của quyền sử dụng đó trong từng trường hợp cụ thể, phù hợp với khung giá đền bù do Chính phủ quy định”.
Như vậy, trong từng trường hợp khác nhau căn cứ vào tính chất của từng trường hợp mà pháp luật đã đưa ra điều kiện khác nhau. Để đảm bảo hoạt động chuyển nhượng quyền đối với giống cây trồng được hiệu quả.
4. Thông báo quyết định chuyển giao quyền sử dụng giống cây trồng: phải thông báo ngay cho người nắm độc quyền sử dụng giống cây trồng về quyết định đó.
5. Khiếu nại: Quyết định chuyển giao quyền sử dụng giống cây trồng hoặc từ chối chuyển giao quyền sử dụng giống cây trồng có thể bị khiếu nại, bị khởi kiện theo quy định của pháp luật.
2. Thẩm quyền và thủ tục chuyển giao quyền sử dụng giống cây trồng theo quyết định bắt buộc
Căn cứ theo quy định tại điều 196. Thẩm quyền và thủ tục chuyển giao quyền sử dụng giống cây trồng theo quyết định bắt buộc Luật sở hữu trí tuệ 2005 sửa đổi bổ sung 2019 quy định cụ thể:
1. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành quyết định chuyển giao quyền sử dụng giống cây trồng thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của mình trên cơ sở xem xét yêu cầu được chuyển giao quyền sử dụng đối với trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 195 của Luật này.
Bộ, cơ quan ngang bộ ban hành quyết định chuyển giao quyền sử dụng giống cây trồng thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của mình trên cơ sở tham khảo ý kiến của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đối với trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 195 của Luật này.
2. Quyết định chuyển giao quyền sử dụng giống cây trồng phải ấn định phạm vi và các điều kiện sử dụng phù hợp với quy định tại khoản 3 Điều 195 của Luật này.
3. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định chuyển giao quyền sử dụng giống cây trồng phải thông báo ngay cho người nắm độc quyền sử dụng giống cây trồng về quyết định đó.
4. Quyết định chuyển giao quyền sử dụng giống cây trồng hoặc từ chối chuyển giao quyền sử dụng giống cây trồng có thể bị khiếu nại, bị khởi kiện theo quy định của pháp luật.
5. Chính phủ quy định cụ thể thủ tục chuyển giao quyền sử dụng đối với giống cây trồng quy định tại Điều này.
Như chúng ta đã biết thì pháp luật quy định việc chuyển giao quyền sử dụng giống cây trồng là việc chủ bằng bảo hộ cho phép người khác thực hiện một hoặc một số hành vi thuộc quyền sử dụng đối với giống cây trồng của mình. Trường hợp quyền sử dụng giống cây trồng thuộc đồng sở hữu thì việc chuyển giao quyền sử dụng cho người khác phải được sự đồng ý của tất cả các đồng chủ sở hữu. Việc chuyển giao quyền sử dụng giống cây trồng phải được thực hiện dưới hình thức hợp đồng bằng văn bản. Thẩm quyền quyết định chuyển giao giống cây trồng ở đây là Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Căn cứ theo quy định tại khoản 2 thì hoạt động chuyển giao quyền đối với giống cây trồng thì phải đáp ứng đủ điều kiện về quyền sử dụng được chuyển giao không phải là quyền độc quyền và chỉ được giới hạn trong phạm vi và thời hạn đủ để đáp ứng mục đích chuyển giao và chủ yếu để cung cấp cho thị trường trong nước theo quy định của pháp luật tại điều 195 luật sở hữu trí tuệ 2005 sửa đổi bổ sung 2019 quy định cụ thể.
Trên đây là quy định cơ bản về hoạt động chuyển giao quyền đối với giống cây trồng. Với những quy định trên thì hoạt động này diễn ra một cách hiệu quả hơn, đảm bảo một cách tốt nhất quyền và lợi ích khi các chủ thể tham gia vào quan hệ này.
