Hỗ trợ tư vấn là một trong những quyền của doanh nghiệp nhỏ và vừa. Để được thực hiện hoạt động tư vấn, Doanh nghiệp vừa và nhỏ tiếp cận mạng lưới tư vấn viên thông qua trang thông tin điện tử và cổng thông tin quốc gia. Đây cũng là nơi đơn vị hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa công bố thông tin phê duyệt hỗ trợ tư vấn.
Mục lục bài viết
1. Thông tin phê duyệt hỗ trợ tư vấn là gì?
Doanh nghiệp nhỏ và vừa là sự phản ánh quy mô trình độ hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp được xác định dựa trên các tiêu chí để xem xét. Doanh nghiệp nhỏ và vừa tồn tại và phát triển ở tất cả các quốc gia trên thế giới nó là một thành phần tất yếu của nền kinh tế. Doanh nghiệp nhỏ và vừa ban đầu được hiểu đơn giản là các cơ sở sản xuất – kinh doanh có quy mô tương đối nhỏ, hoặc không lớn nhưng sau khi Nhà nước có dự kiến ban hành các chính sách hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ và vừa thì mới xuất hiện nhu cầu cần biết chính xác loại hình
Doanh nghiệp nhỏ và vừa là những doanh nghiệp nào, có quy mô nhỏ đến đâu hoặc lớn đến chừng nào, trên cơ sở tiêu chí quy chúng về đối tượng được hỗ trợ.
Tuy nhiên khi bàn về vấn đề tiêu chí xác định Doanh nghiệp nhỏ và vừa còn nhiều ý kiến khác nhau. Trên thực tế hầu như mỗi nước đều có tiêu chí khác nhau về Doanh nghiệp nhỏ và vừa. Việc xác định tiêu chí Doanh nghiệp nhỏ và vừa của một nước thường được lựa chọn cho phù hợp với từng giai đoạn phát triển kinh tế, tình hình việc làm nói chung trong cả nước và tính chất nền kinh tế hiện hành của nước đó. Từ đó rút ra, tiêu chí xác định Doanh nghiệp nhỏ và vừa không có tính chất cố định, mà có xu hướng thay đổi theo tính chất những hoạt động của nó, cũng như theo mục đích của việc xác định và mức độ phát triển của hệ thống doanh nghiệp.
Hoạt động hỗ trợ tư vấn phát sinh dựa trên hồ sơ đề nghị hỗ trợ tư vấn của doanh nghiệp vừa và nhỏ tại cơ quan, tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (cơ quan, tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND cấp tỉnh. Hồ sơ tư vấn là điều kiện để cơ quan hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa xem xét cung cấp dịch vụ hỗ trợ tư vấn cho doanh nghiệp nhỏ và vừa. Các nội dung về đối tượng, thời gian và địa điểm tiếp nhận hồ sơ đề nghị hỗ trợ tư vấn phải được công bố công khai trên trang thông tin điện tử của đơn vị hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và Cổng Thông tin quốc gia hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Trên cơ sở thông tin về mạng lưới tư vấn viên đăng tải tại Cổng thông tin quốc gia hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, trang thông tin điện tử của Bộ, cơ quan ngang Bộ, doanh nghiệp nhỏ và vừa lựa chọn, tiếp cận, thương thảo, ký kết biên bản thỏa thuận dịch vụ tư vấn với cá nhân, tổ chức thuộc mạng lưới tư vấn viên (sau đây gọi tắt là Biên bản thỏa thuận dịch vụ tư vấn).
Mạng lưới tư vấn viên được xây dựng bao gồm tư vấn viên đã và đang hoạt động theo quy định của pháp luật chuyên ngành và tư vấn viên hình thành mới, đảm bảo nguyên tắc: Đối với cá nhân tư vấn phải đảm bảo về trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kinh nghiệm công tác, trình độ đào tạo, phù hợp và đáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp nhỏ và vừa; đối với tổ chức phải đảm bảo đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành và phù hợp với nhu cầu của doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Mẫu thông tin phê duyệt hỗ trợ tư vấn là văn bản được đơn vị hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa công khai trên trang thông tin điện tử và Cổng thông tin quốc gia hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa sau khi đã lập biên bản thỏa thuận dịch vụ tư vấn và đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt hỗ trợ tư vấn theo quy định.
2. Thông tin phê duyệt hỗ trợ tư vấn dùng để làm gì?
Thông tin phê duyệt hỗ trợ tư vấn thể hiện sự công khai, minh bạch trong hoạt động hỗ trợ tư vấn của đơn vị hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Là cơ sở để doanh nghiệp nhỏ và vừa theo dõi, đánh giá chất lượng, mức hỗ trợ, thời gian hỗ trợ đối với đơn vị hỗ trợ và có những phản hồi đối với đơn vị nhằm giúp cải thiện chất lượng, cũng là căn cứ để các doanh nghiệp khác tham khảo và lựa chọn cá nhân, tổ chức tư vấn đó nếu thấy phù hợp. Đây cũng là biểu mẫu bắt buộc phải thực hiện của đơn vị hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Nội dung phê duyệt hỗ trợ tư vấn được thực hiện theo quy định tại Điều 7 Thông tư 06/2019/TT-BKHĐT, cụ thể:
Thẩm quyền: Đơn vị hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa có trách nhiệm xem xét, phê duyệt hồ sơ đề nghị hỗ trợ tư vấn
Các tiêu chí để xem xét, phê duyệt hồ sơ:
– Doanh nghiệp nhỏ và vừa đáp ứng tiêu chí xác định doanh nghiệp vừa và nhỏ theo Điều 6 Nghị định 39/2018/NĐ-CP.
– Tổ chức, cá nhân tư vấn thuộc mạng lưới tư vấn viên.
– Kinh phí đề xuất phù hợp với mức hỗ trợ:
+ Doanh nghiệp siêu nhỏ được hỗ trợ 100% giá trị hợp đồng tư vấn, nhưng không quá 03 triệu đồng một năm;
+ Doanh nghiệp nhỏ được giảm tối đa 30% giá trị hợp đồng tư vấn, nhưng không quá 05 triệu đồng một năm;
+ Doanh nghiệp vừa được giảm tối đa 10% giá trị hợp đồng tư vấn, nhưng không quá 10 triệu đồng một năm;
+ Doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh, doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị được miễn, giảm phí tư vấn
– Nội dung Biên bản thỏa thuận dịch vụ tư vấn tuân thủ quy định, phù hợp với nhu cầu của doanh nghiệp.
Trên cơ sở xem xét các tiêu chí, đơn vị hỗ trợ doanh nghiệp ban hành quyết định phê duyệt hỗ trợ tư vấn cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trong đó nêu rõ mức hỗ trợ, thời gian hỗ trợ, số tiền miễn, giảm phí tư vấn của hợp đồng tư vấn.
Về thủ tục: Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày phê duyệt hỗ trợ tư vấn, đơn vị hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa thực hiện công bố thông tin về việc hỗ trợ tư vấn trên trang thông tin điện tử của mình và Cổng thông tin quốc gia hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (theo mẫu được đưa ra dưới đây).
Như vậy, có thể thấy rằng, hoạt động hỗ trợ tư vấn được quy định rất cụ thể, từ việc ghi nhận ở Luật, Nghị định và hướng dẫn tại Thông tư, điều này giúp cho doanh nghiệp dễ dàng nắm bắt được các thủ tục pháp lý, quyền và nghĩa vụ của mình để tận dụng triệt để các lợi ích mà nhà nước cung cấp cho.
3. Mẫu thông tin phê duyệt hỗ trợ tư vấn:
Đơn vị hỗ trợ DNNVV: (**)
THÔNG TIN PHÊ DUYỆT HỖ TRỢ TƯ VẤN
(Dùng để công bố trên trang thông tin điện tử và Cổng thông tin quốc gia hỗ trợ DNNVV)
STT | Tên DNNVV (1) | Cá nhân/Tổ chức tư vấn (2) | Nội dung thỏa thuận dịch vụ tư vấn (3) | Quyết định phê duyệt hỗ trợ tư vấn (*) | Ghi chú |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ghi chú: (*) Ghi rõ mức hỗ trợ, số tiền miễn, giảm, thời gian hỗ trợ.
…(4)……, ngày ….. tháng ….. năm …..
Thủ trưởng đơn vị
(Ký, họ tên, chức danh và đóng dấu)
4. Hướng dẫn mẫu thông tin phê duyệt hỗ trợ tư vấn:
(**) Ghi tên đơn vị hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (cơ quan, tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND cấp tỉnh)
(1) Ghi tên đầy đủ của doanh nghiệp vừa và nhỏ theo tên trong hồ sơ đề nghị hỗ trợ tư vấn
(2) Ghi tên cá nhân tư vấn theo sơ yếu lý lịch trong hồ sơ đăng ký vào mạng lưới tư vấn viên (phải đảm bảo về trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kinh nghiệm công tác, trình độ đào tạo, phù hợp và đáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp nhỏ và vừa); Ghi tên của tổ chức tư vấn theo giấy phép thành lập trong hồ sơ đăng ký vào mạng lưới tư vấn viên (đảm bảo đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành và phù hợp với nhu cầu của doanh nghiệp nhỏ và vừa;)
Đây là các cá nhân, tổ chức đã được doanh nghiệp nhỏ và vừa lựa chọn, tiếp cận, thương thảo, ký kết biên bản thỏa thuận dịch vụ tư vấn.
(3) Ghi nội dung thỏa thuận dịch vụ tư vấn theo biên bản thỏa thuận dịch vụ tư vấn ví dụ như thủ tục thành lập doanh nghiệp; thủ tục hành chính thuế và kế toán; hỗ trợ tư vấn về sở hữu trí tuệ;
(4) Ghi địa danh (tỉnh, thành phố), ngày tháng năm đăng tải thông tin
Cuối cùng, thủ trưởng đơn vị ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu.
Cơ sở pháp lý:
Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa 2017
Nghị định 39/2018/NĐ-CP về hướng dẫn Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa
Thông tư 06/2019/TT-BKHĐT hướng dẫn quy chế tổ chức và hoạt động của mạng lưới tư vấn viên, hỗ trợ tư vấn cho doanh nghiệp nhỏ và vừa thông qua mạng lưới tư vấn viên