Mẫu giấy đề nghị thanh toán phần nhà nước tham gia dự án PPP

1. Mẫu giấy đề nghị thanh toán phần nhà nước tham gia dự án PPP là gì?

Dự án PPP là dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư, là hình thức đầu tư được thực hiện trên cơ sở hợp đồng giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền và nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án để thực hiện, quản lý, vận hành dự án kết cấu hạ tầng, cung cấp dịch vụ công. Mẫu giấy đề nghị thanh toán phần nhà nước tham gia dự án PPP là mẫu giấy được lập ra bởi đơn vị được giao quản lý phần nhà nước tham gia dự án PPP để đề nghị về việc thanh toán phần nhà nước tham gia dự án.

Mẫu giấy đề nghị thanh toán phần nhà nước tham gia dự án PPP được ban hành kèm theo Thông tư 88/2018/TT-BTC của Bộ Tài chính. Mẫu giấy đề nghị thanh toán phần nhà nước tham gia dự án PPP được sử dụng để đề nghị Kho bạc nhà nước thanh toán số thiền thuộc phần nhà nước tham gia dự án PPP. Mẫu giấy đề nghị thanh toán phần nhà nước tham gia dự án PPP bao gồm các nội dung về tên dự án, công trình, mã dự án, số tiền đề nghị thanh toán,…

2. Mẫu giấy đề nghị thanh toán phần nhà nước tham gia dự án PPP:

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

————

Số:……… /GĐN- (1)

GIẤY ĐỀ NGHỊ THANH TOÁN PHẦN NHÀ NƯỚC THAM GIA DỰ ÁN PPP

Kính gửi: Kho bạc nhà nước………

Tên dự án, công trình: ……

Mã dự án đầu tư: …

Nhà đầu tư hoặc doanh nghiệp dự án: ………mã số ĐVSDNS: …

Số tài khoản của Nhà đầu tư hoặc doanh nghiệp dự án:

– Vốn trong nước …….tại: ………

– Vốn trong nước ……….tại: ………

Căn cứ hợp đồng dự án giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền và nhà đầu tư số: …….. ngày…. tháng……. năm……….

Căn cứ Bảng tổng hợp giá trị khối lượng công việc hoàn thành theo hợp đồng đề nghị thanh toán số ……..ngày….. tháng…… năm……..

Lũy kế giá trị khối lượng hoàn thành của hạng mục đề nghị thanh toán:….. đồng.

Số tiền đề nghị thanh toán:

Thuộc nguồn vốn: ……

Thuộc kế hoạch vốn:….Năm……..

Đơn vị: đồng

Nội dung	Tổng giá trị phần Nhà nước tham gia Dự án	Lũy kế giá trị khối lượng hoàn thành từ khởi công đến cuối kỳ trước	Lũy kế phần Nhà nước đã giải ngân từ khởi công đến cuối kỳ		Số đề nghị giải ngân phần Nhà nước kỳ này
			Vốn TN	Vốn NN	Vốn TN	Vốn NN
Thanh toán cho Dự án ……..
Cộng

Tổng số tiền đề nghị thanh toán bằng số: ..

Bằng chữ: ….

Tên đơn vị thụ hưởng …….

Số tài khoản đơn vị thụ hưởng ……..tại ….

Ngày……tháng…….năm…….

ĐẠI DIỆN NHÀ ĐẦU TƯ/DOANH NGHIỆP DỰ ÁN

(Ký, ghi rõ họ tên chức vụ và đóng dấu)

ĐẠI DIỆN CƠ QUAN, ĐƠN VỊ ĐƯỢC GIAO QUẢN LÝ PHẦN NHÀ NƯỚC THAM GIA  THỰC HIỆN DỰ ÁN PPP

THUỘC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC CÓ THẨM QUYỀN

(Ký, ghi rõ họ tên chức vụ và đóng dấu)

Ghi chú: (1) Tên viết tắt của Cơ quan, đơn vị được giao quản lý phần Nhà nước tham gia thực hiện dự án PPPP thuộc Cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

3. Hướng dẫn soạn thảo giấy đề nghị thanh toán phần nhà nước tham gia dự án PPP:

Mẫu giấy đề nghị thanh toán phần nhà nước tham gia dự án PPP sẽ được gửi tới Kho bạc nhà nước để đề nghị về việc thanh toán phần nhà nước tham gia dự án PPP, do đó cần phải đáp ứng đầy đủ, chính xác về các nội dung có trong giấy đề nghị như sau:

– Tên cơ quan, đơn vị được nhà nước giao quản lý phần nhà nước tham gia dự án PPP

– Quốc hiệu – tiêu ngữ của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

– Tên văn bản: Giấy đề nghị thanh toán phần nhà nước tham gia dự án PPP

– Kính gửi Kho bạc nhà nước thuộc khu vực thực hiện dự án PPP

– Thông tin về dự án PPP: tên dự án, công trình; mã dự án đầu tư; nhà đầu tư hoặc doanh nghiệp dự án; mã số đơn vị sử dụng ngân sách

– Số tài khoản của Nhà đầu tư hoặc doanh nghiệp dự án bao gồm vốn trong nước và vốn ngoài nước

– Căn cứ hợp đồng dự án giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền và nhà đầu tư số…

– Căn cứ Bảng tổng hợp giá trị khối lượng công việc hoàn thành theo hợp đồng đề nghị thanh toán số …

– Nguồn vốn số tiền đề nghị thanh toán

– Tổng số tiền đề nghị thanh toán

– Tên đơn vị thụ hưởng và số tài khoản đơn vị thụ hưởng

– Chữ ký xác nhận của đại diện nhà đầu tư hoặc doanh nghiệp dự án

– Chữ ký xác nhận của đại diện cơ quan, đơn vị được giao quản lý phần nhà nước tham gia thực hiện dự án PPP thuộc cơ quan nhà nước có thẩm quyền

4. Quy của pháp luật liên quan về thanh toán phần nhà nước tham gia dự án PPP:

4.1. Quy định về phần nhà nước tham gia trong dự án PPP:

Theo quy định tại Nghị định số 63/2018/NĐ-CP về hình thức đầu tư đối tác công tư – PPP, phần Nhà nước tham gia trong dự án PPP bao gồm: vốn góp của Nhà nước; vốn thanh toán cho nhà đầu tư; quỹ đất, trụ sở làm việc, tài sản kết cấu hạ tầng thanh toán cho nhà đầu tư hoặc quyền kinh doanh, khai thác công trình, dịch vụ được nhượng cho nhà đầu tư trong dự án áp dụng loại hợp đồng BT; vốn hỗ trợ xây dựng công trình phụ trợ, bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư. Trong đó:

– Vốn góp của Nhà nước được sử dụng để hỗ trợ xây dựng công trình nhằm đảm bảo tính khả thi tài chính cho dự án được bố trí từ nguồn vốn đầu tư công theo quy định của pháp luật về đầu tư công hoặc tài sản công theo quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng tài sản công và nguồn vốn đầu tư công không áp dụng đối với dự án BT.

–  Vốn thanh toán cho nhà đầu tư được sử dụng để thanh toán cho nhà đầu tư cung cấp dịch vụ theo hợp đồng BLT, BTL được bố trí từ nguồn vốn đầu tư công, nguồn chi thường xuyên nhằm duy trì hoạt động cung cấp dịch vụ công, nguồn thu từ hoạt động cung cấp dịch vụ công.

– Vốn hỗ trợ xây dựng công trình phụ trợ, bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư được bố trí từ nguồn vốn đầu tư công.

4.2. Nguyên tắc thanh toán phần vốn góp của Nhà nước trong dự án PPP:

Theo quy định tại Điều 17 Thông tư 88/2018/TT-BTC thì nguyên tắc thanh toán phần vốn góp của Nhà nước trong dự án PPP được quy định như sau:

– Việc phân bổ và kiểm tra phân bổ vốn đầu tư công bố trí hỗ trợ phần chi phí xây dựng dự án PPP được thực hiện theo quy định như đối với vốn đầu tư nguồn ngân sách nhà nước.

– Sau khi nhận được văn bản phân bổ chi tiết kế hoạch vốn đầu tư công của bộ, ngành và địa phương, Kho bạc Nhà nước thực hiện công tác kiểm soát thanh toán theo quy định tại Thông tư này.

– Kho bạc Nhà nước căn cứ hồ sơ đề nghị thanh toán của cơ quan, đơn vị được giao quản lý phần vốn góp của Nhà nước trong dự án PPP và hợp đồng dự án để kiểm soát thanh toán theo quy định.

– Trường hợp cần bổ sung hồ sơ đề nghị thanh toán, chậm nhất trong vòng 04 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ đề nghị thanh toán, Kho bạc Nhà nước lập thông báo từ chối thanh toán hoặc văn bản thông báo cho cơ quan, đơn vị được giao quản lý phần vốn góp của Nhà nước trong dự án PPP để cơ quan, đơn vị được giao quản lý phần vốn góp của Nhà nước trong dự án PPP bổ sung hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định.

– Tổng số vốn thanh toán cho nhà đầu tư không được vượt phần vốn góp của Nhà nước trong dự án PPP đã được cấp thẩm quyền phê duyệt, số vốn thanh toán cho nhà đầu tư trong năm không được vượt kế hoạch vốn cả năm đã bố trí cho dự án PPP đã được giao. Lũy kế số vốn thanh toán cho dự án PPP không vượt kế hoạch đầu tư công trung hạn đã được giao.

– Cơ quan, đơn vị đề nghị thanh toán phần vốn góp của Nhà nước trong dự án PPP chịu trách nhiệm trước pháp luật và người có thẩm quyền về việc xác định nhà đầu tư đã đảm bảo giải ngân hết tỷ lệ phần vốn chủ sở hữu và đảm bảo các điều kiện giải ngân vốn vay theo quy định của hợp đồng dự án; chịu trách nhiệm về tính chính xác của khối lượng thực hiện và giá trị đề nghị thanh toán; đảm bảo tính hợp pháp của các số liệu, tài liệu trong hồ sơ cung cấp cho Kho bạc Nhà nước và các cơ quan chức năng của Nhà nước.

Theo đó, Kho bạc Nhà nước phải tiến hành kiểm soát việc thanh toán dựa trên hồ sơ đề nghị thanh toán của cơ quan, đơn vị được giao quản lý phần vốn góp của Nhà nước trong dự án PPP và hợp đồng dự án. Kho bạc Nhà nước có thể từ chối thanh toán phần vốn góp của Nhà nước trong dự án PPP trong trường hợp hồ sơ đề nghị thanh toán có sai sót cần sửa đổi, bổ sung.

Ngoài ra, cơ quan, đơn vị đề nghị thanh toán phần vốn góp của Nhà nước trong dự án PPP phải có trách nhiệm khai báo chính xác, đảm bảo tính hợp pháp của các số liệu, thông tin về khối lượng thực hiện và tổng giá trị đề nghị Kho bạc Nhà nước thanh toán. Nếu cơ quan, đơn vị đề nghị thanh toán phần vốn góp của Nhà nước trong dự án PPP cung cấp thông tin sai về các số liệu, tài liệu trong hồ sơ đề nghị thanh toán cung cấp cho Kho bạc Nhà nước và các cơ quan chức năng của Nhà nước thì phải chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật.